Решение № 2А-319/2026 2А-319/2026~М-66/2026 М-66/2026 от 9 марта 2026 г. по делу № 2А-319/2026




УИД 09RS0002-01-2026-000110-83

Дело № 2а-319/2026


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2026 года город Усть-Джегута

Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего – судьи Джазаевой Ф.А.,

при секретаре судебного заседания Салпагаровой З.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ г. Черкесска, Прикубанскому и Усть-Джегутинскому районам УФССП России по КЧР к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,

УСТАНОВИЛ:


Судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ г. Черкесска, Прикубанскому и Усть-Джегутинскому районам УФССП России по КЧР ФИО7 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит установить временное ограничение в отношении должника ФИО2 на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству (номер обезличен)-СД.

Иск обоснован тем, что в производстве ОСП по ВАШ г. Черкесска, Прикубанскому и Усть-Джегутинскому районам УФССП России по КЧР находится сводное исполнительное производство (номер обезличен)-СД, в отношении должника ФИО2, возбужденное на основании актов по делу об административном правонарушении, предмет исполнения - штрафы ГИБДД, на общую сумму основного долга 23 250 рублей и исполнительский сбор в сумме 33 000 рублей. Должник ФИО2 в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом. Должником ФИО2 (ранее ФИО1) А.А. надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения. По информации, предоставленной МРЭО МВД России по КЧР, ФИО2 имеет водительское удостоверение (номер обезличен), РЭО ОГИБДД МО МВД России «Карачаевский». Должник проживает на территории г. Усть-Джегута, что не является местом ограниченной транспортной доступности. На основании вышеизложенного, просит установить временное ограничение в отношении должника ФИО2, (дата обезличена) года рождения, на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством, до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству (номер обезличен)-СД.

Административный истец - судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ г. Черкесска, Прикубанскому и Усть-Джегутинскому районам УФССП России по КЧР – ФИО5, административный ответчик – ФИО7, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия в связи с загруженностью на работе.

Представители заинтересованных лиц – ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по КЧР, УФССП по КЧР будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, что подтверждается материалами дела, в суд не явились, о причинах неявки не сообщили.

Судебные извещения, направленные административному ответчику ФИО2, заказной почтовой корреспонденцией разряда «судебное» по адресу, указанному в административном исковом заявлении и документах, возбужденных в его отношении исполнительных производств, являющемуся на момент производства по делу адресом, по которому последняя состоит на регистрационном учете по месту жительства, возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с нормами части 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Пленум Верхового Суда Российской Федерации в пункте 67 Постановления № 25 от 23 июня 2015 года «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснил, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

В пункте 68 Постановления № 25 от 23 июня 2015 года «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» Пленум Верхового Суда Российской Федерации разъяснил, что статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В соответствии с ч.1 ст.140 КАС РФ судебное разбирательство административного дела происходит устно, если КАС РФ не предусмотрено иное. В случае разбирательства административного дела в судебном заседании о времени и месте судебного заседания обязательно извещаются лица, участвующие в деле, иные участники судебного разбирательства.

С учетом совокупности вышеизложенного, административное дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика ФИО2, в отношении которого судебное извещение о дате, времени и месте судебного заседания судом признано своевременно доставленным, явка которого в судебное заседание не является обязательной и таковой судом также не признана.

В соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

С учётом положений ст.ст.96, 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей административного истца, ответчиков и заинтересованного лица, присутствие которых в судебном заседании не признавалось судом обязательным.

Рассмотрев административное исковое заявление, исследовав и оценив в порядке статьи 84 КАС РФ доказательства, представленные сторонами, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2017 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Закона об исполнительном производстве установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ст. 12 Закона об исполнительном производстве в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных данным законом, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Законом об исполнительном производстве.

В свою очередь, частью 1 статьи 1, статьей 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118 "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать представленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

При этом положениями ч. 4 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение перечисленные в ч. 4 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве обстоятельства на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также вопросы совершения должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

В судебном заседании установлено, что в производстве отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Черкесску, Прикубанскому и Усть-Джегутинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике в отношении административного ответчика ФИО2, находятся исполнительные производства, объединенные в сводное исполнительное производство по должнику, в сводное исполнительное производство за (номер обезличен)-СД, предметом исполнения которых является административное наказание в виде административного штрафа на общую сумму основного долга 23 250 рублей и исполнительский сбор в сумме 33 000 рублей, включающее в себя следующие исполнительные производства (количеств ИП в сводном - 34):

(номер обезличен)-ИП, 626078/25/09016-ИП, 615909/25/09016-ИП, 568142/25/09016-ИП, 501883/25/09016-ИП, 450436/25/09016-ИП, 422248/25/09016-ИП, 400580/25/09016-ИП, 400995/25/09016-ИП, 401507/25/09016-ИП, 403673/25/09016-ИП, 403752/25/09016-ИП, 403977/25/09016-ИП, 405034/25/09016-ИП, 405611/25/09016-ИП, 335494/25/09016-ИП, 326784/25/09016-ИП, 306647/25/09016-ИП, 254082/25/09016-ИП, 254235/25/09016-ИП, 243396/25/09016-ИП, 215001/25/09016-ИП, 215096/25/09016-ИП, 200214/25/09016-ИП, 192550/25/09016-ИП, 192572/25/09016-ИП, 192602/25/09016-ИП, 192713/25/09016-ИП, 193138/25/09016-ИП, 193181/25/09016-ИП, 193271/25/09016-ИП, 145990/25/09016-ИП, 109367/25/09016-ИП, 109381/25/09016-ИП, возбужденные на основании исполнительных документов Постановление судебного пристава-исполнителя (номер обезличен) от 10.06.2025, выданный органом: Отделение судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Черкесску, Прикубанскому и Усть-Джегутинскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя (номер обезличен) от 13.06.2025, выданный органом: Отделение судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Черкесску, Прикубанскому и Усть-Джегутинскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя (номер обезличен) от 10.06.2025, выданный органом: Отделение судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Черкесску, Прикубанскому и Усть-Джегутинскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении (номер обезличен) от 24.07.2025, выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Карачаево-Черкесской Республике, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 750.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя (номер обезличен) от 13.06.2025, выданный органом: Отделение судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Черкесску, Прикубанскому и Усть-Джегутинскому районам, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении (номер обезличен) от 17.06.2025, выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Карачаево-Черкесской Республике, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 750.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении (номер обезличен) от 05.06.2025, выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Карачаево-Черкесской Республике, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 750.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении (номер обезличен) от 07.04.2025, выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Карачаево-Черкесской Республике, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 750.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении (номер обезличен) от 11.04.2025, выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Карачаево-Черкесской Республике, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 750.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении (номер обезличен) от 15.04.2025, выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Карачаево-Черкесской Республике, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 750.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении (номер обезличен) от 29.04.2025, выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Карачаево-Черкесской Республике, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 750.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении (номер обезличен) от 24.04.2025, выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Карачаево-Черкесской Республике, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 750.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении (номер обезличен) от 30.04.2025, выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Карачаево-Черкесской Республике, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 750.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № (номер обезличен) от 06.05.2025, выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Карачаево-Черкесской Республике, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 750.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении (номер обезличен) от 07.05.2025, выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Карачаево-Черкесской Республике, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 750.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении (номер обезличен) от 27.03.2025, выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Карачаево-Черкесской Республике, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 750.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении (номер обезличен) от 25.03.2025, выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Карачаево-Черкесской Республике, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 750.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении (номер обезличен) от 11.03.2025, выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Карачаево-Черкесской Республике, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 750.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении (номер обезличен) от 17.02.2025, выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Карачаево-Черкесской Республике, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 750.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении (номер обезличен) от 17.02.2025, выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Карачаево-Черкесской Республике, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 750.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении (номер обезличен) от 30.01.2025, выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Карачаево-Черкесской Республике, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 750.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении (номер обезличен) от 24.01.2025, выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Карачаево-Черкесской Республике, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 750.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении (номер обезличен) от 24.01.2025, выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Карачаево-Черкесской Республике, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 3000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении (номер обезличен) от 22.01.2025, выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Карачаево-Черкесской Республике, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 750.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении (номер обезличен) от 30.12.2024, выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Карачаево-Черкесской Республике, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении (номер обезличен) от 30.12.2024, выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Карачаево-Черкесской Республике, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении (номер обезличен) от 26.12.2024, выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Карачаево-Черкесской Республике, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении (номер обезличен) от 28.12.2024, выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Карачаево-Черкесской Республике, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении (номер обезличен) от 26.12.2024, выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Карачаево-Черкесской Республике, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 2000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении (номер обезличен) от 27.12.2024, выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Карачаево-Черкесской Республике, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении (номер обезличен) от 28.12.2024, выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Карачаево-Черкесской Республике, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении (номер обезличен) от 10.12.2024, выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Карачаево-Черкесской Республике, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении (номер обезличен) от 06.11.2024, выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Карачаево-Черкесской Республике, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении (номер обезличен) от 07.11.2024, выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Карачаево-Черкесской Республике, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., в пользу взыскателей: Управление Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике, адрес: Свободы 64 Ю, г. Черкесск, Карачаево-Черкесская респ., Россия, ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Карачаево-Черкесской Республике, адрес: КОЧУБЕЯ, д. 174, ЧЕРКЕССК, Карачаево-Черкесская Республика.

Из представленного административным истцом предупреждения к исполнительному производству (номер обезличен)-СД, следует, что административный ответчик ФИО2 26.12.2025 ознакомлена с предупреждением о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

Судом установлено, что ФИО2 согласно базе данных ФИС «ГИБДД-М» в МРЭО ГИБДД МВД по КЧР по состоянию на 04.02.2026, получала водительское удостоверение 13.09.2014 года (номер обезличен), категория «В».

Также из ответа отдела МВД РФ по Усть-Джегутинскому району, следует, что за ФИО2 зарегистрировано транспортное средство ХОНДА ЛЕГЕНД, ГРЗ – А205ХР09, VIN (номер обезличен), 2007 года выпуска.

Административный истец, ссылаясь на нормы статей 64, 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве», обратился в суд с требованиями об установлении в отношении ФИО2 временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством на том основании, что административный ответчик ФИО2 в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительных документах, и не представил сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в его отношении временного ограничения на пользование специальным правом.

Согласно нормам статьи 55 Конституции Российской Федерации перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона №196 «О безопасности дорожного движения» действие права на управление транспортными средствами приостанавливается на период временного ограничения на пользование этим правом, установленного в порядке, предусмотренном федеральным законом.

В соответствии с пунктом 15.1 части 1 статьи 64 Федерального закона №229 «Об исполнительном производстве» судебный пристав - исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Указанным федеральным законом является Федеральный закон № 229-ФЗ от 23 октября 2007 года «Об исполнительном производстве», согласно нормам части 2 статьи 67.1 которого при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Согласно же нормам части 3 статьи 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ от 23 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ, содержащий требование о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Суд, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив по правилам статьи 84 КАС РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований, поскольку требования исполнительных документов должником не исполняются, обстоятельств, свидетельствующих о наличии оснований, исключающих возможность временного ограничения на пользование должником специальным правом, установленных частью 4 статьи 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве в ходе судебного разбирательства не установлено. При этом сумма задолженности составляет 23 250 рублей основного долга и 33 000 рублей исполнительский сбор, документов, подтверждающих наличие отсрочки или рассрочки уплаты штрафа, равно как и сведений о том, что ограничение специального права лишает должника его основного законного источника средств к существованию, не представлено.

Принимая во внимание длительное неисполнение исполнительных документов, суд полагает, что объем требований истца соотносим с испрашиваемой мерой принудительного исполнения.

Таким образом, суд находит рассматриваемое административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по вышеизложенным фактическим и правовым основаниям.

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Как следует из положений пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями, зачисляются в бюджеты муниципальных районов.

При разрешении коллизии между указанными нормами необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с административного ответчика в доход бюджета Усть-Джегутинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, согласно положениям статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации составляет сумма 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 292-294 КАС РФ,

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление ОСП по ВАШ (адрес обезличен )м УФССП России по КЧР к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом – удовлетворить.

Установить ФИО2, (дата обезличена) года рождения, уроженке (адрес обезличен ), Карачаево-Черкесской Республики, зарегистрированной по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, (адрес обезличен ), временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами, на основании водительского удостоверения (номер обезличен) от 13.09.2014, категория «В», на срок до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству (номер обезличен)-СД или до возникновения оснований для отмены указанного ограничения.

Взыскать с ФИО2, в бюджет Усть-Джегутинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Усть-Джегутинский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения.

Председательствующий – судья подпись Ф.А. Джазаева



Суд:

Усть-Джегутинский районный суд (Карачаево-Черкесская Республика) (подробнее)

Истцы:

Судебный пристав исполнитель ОСП по ВАШ по г.Черкесску, Прикубанскому и Усть-Джегутинскому районам УФССП России по КЧР Узденова Назифа Шамилевна (подробнее)

Иные лица:

Управление ФССП по КЧР (подробнее)
ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по КЧР (подробнее)

Судьи дела:

Джазаева Фатима Аскербиевна (судья) (подробнее)