Решение № 3А-138/2017 3А-138/2017~М-178/2017 М-178/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 3А-138/2017

Дело № 3а-138/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2017 года г. Тверь

Тверской областной суд в составе:

председательствующего судьи Парфеновой Т.В.,

при секретаре судебного заседания

с участием представителей:

административного истца – ФИО1

административных ответчиков: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области ФИО2,

Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области – ФИО3,

заинтересованного лица – Администрации города Твери - ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО5 о об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка,

установил:

ФИО5 обратился в суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 2715 000 рублей.

Административный истец указал, что является арендатором указанного земельного участка, кадастровая стоимость которого была определена по состоянию на 01 января 2013 года в размере 6053951,12 рублей, что существенно превышает рыночную стоимость, определенную в результате независимой оценки, и затрагивает права и законные интересы ФИО5, так как приводит к необоснованному увеличению уплачиваемой им арендной платы.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1, действуя в пределах предоставленных полномочий, уточнил заявленные требования в соответствии с результатами проведенной по делу судебной экспертизы, просил установить кадастровую стоимость земельного участка в размере 3 114 000 рублей.

Представители административных ответчиков - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области ФИО2, Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области ФИО3, заинтересованного лица - Администрации города Твери ФИО4 вопрос об удовлетворении заявленных требований оставили на усмотрение суда.

Представитель заинтересованного лица ФГБУ ФКП Росреестра, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что земельный участок площадью 912,6 кв.м, с кадастровым №, относящийся к категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием – под магазин с аптечным пунктом, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит ФИО6 на основании договора аренды от 26 мая 2003 года, заключенного с Администрацией города Твери на срок до 31 декабря 2051 года. Государственная регистрация договора произведена 17 октября 2003 года.

Согласно приложению к договору аренды расчет арендной платы производится, исходя из кадастровой стоимости земельного участка.

Таким образом, являясь арендатором земельного участка, обязанным вносить арендную плату, размер которой зависит от его кадастровой стоимости, ФИО5 вправе оспаривать кадастровую стоимость земельного участка.

На основании части 4 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Приказом Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области от 25 декабря 2014 года № 13-нп «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Тверской области» утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Тверской области.

Спорный земельный участок вошел в перечень земельных участков, подлежащих государственной кадастровой оценке на территории Тверской области. Согласно кадастровой справке от 28 апреля 2016 года его кадастровая стоимость определена по состоянию на 01 января 2013 года в размере 6053951,12 рублей.

В соответствии с частью 4 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В соответствии с Отчетом об оценке от 24 июля 2017 года № 95, составленным оценщиком ФИО7, рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 01 января 2013 года составила 2715 000 рублей.

Принимая во внимание возражения административных ответчиков и заинтересованного лица относительно достоверности рыночной стоимости, определенной в данном отчете, по ходатайствам административного истца и Администрации города Твери определением суда от 02 ноября 2017 года по делу была назначена судебная экспертиза с целью определения рыночной стоимости земельного участка и проверки отчета на соответствие требованиям законодательства об оценочной деятельности.

В соответствии с заключением эксперта ООО «Агентство независимой оценки и экспертизы» ФИО8 от 24 ноября 2017 года рыночная стоимость указанного земельного участка по состоянию на 01 января 2013 года составила 3114 000 рублей.

Отвечая на вопрос о том, допущены ли оценщиком нарушения требований Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и федеральных стандартов оценки, которые могли повлиять на определение итоговой величины рыночной стоимости земельного участка, эксперт указал, что таких нарушений не допущено.

Оценив данное экспертное заключение, суд приходит к выводу о том, что оно соответствует статье 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и может быть положено в основу вывода о рыночной стоимости спорного земельного участка.

Экспертное заключение содержит необходимую информацию, идентифицирующую объект оценки, его количественные и качественные характеристики; анализ рынка земельных участков коммерческого (торгово-офисного) назначения, к сегменту которого относится объект экспертизы, представлена информация о факторах, имеющих наибольшее влияние на рыночную стоимость.

В экспертном заключении имеются ссылки на источники информации, используемой экспертом, позволяющие делать выводы об авторстве соответствующей информации и дате ее подготовки, в заключении имеются копии объявлений, размещенных в сети «Интернет» и в газете «Из рук в руки».

Экспертом при определении рыночной стоимости земельного участка в рамках сравнительного подхода применялся метод сравнения продаж. Мотивы отказа от использования при оценке земельного участка доходного и затратного подходов приведены.

Проверяя отчет об оценке, эксперт проанализировал его на предмет соблюдения Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и федеральных стандартов оценки путем сопоставления требований, предъявляемых законодательством, и исполненных оценщиком.

Выводы эксперта содержат информацию, необходимую для выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Наличие у эксперта необходимых специальных знаний подтверждено документально. Данные, свидетельствующие об обстоятельствах, которые могли явиться основанием для отвода эксперта, отсутствуют. Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации. Допустимых доказательств, опровергающих выводы эксперта, суду не представлено.

Участвующие в деле лица с выводами экспертного заключения согласились, правом ходатайствовать о назначении дополнительной или повторной судебной экспертизы не воспользовались.

При таких обстоятельствах кадастровая стоимость земельного участка должна быть установлена в размере рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2013 года, равной 3114 000 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования ФИО5 о удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 1 января 2013 года в размере 3114000 рублей.

Датой подачи заявления считать дату обращения в суд – 11 октября 2017 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тверского областного суда в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.В.Парфенова

Мотивированное решение составлено 04 декабря 2017 года.

Председательствующий Т.В.Парфенова