Постановление № 5-181/2024 от 31 октября 2024 г. по делу № 5-181/2024

Дело №5-181/2024

Протокол № от 30.10.2024

Протокол № от 30.10.2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Вытегра 31 октября 2024 года

Судья Вытегорского районного суда Вологодской области Скресанов Д.В., рассмотрев дело об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1.1 ст. 18.8 и ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1 у. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Узбекистана, проживающего по адресу <адрес>, ИНН <данные изъяты>, паспорт гражданина <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

30.10.2024 в 10:15 в ходе проверки миграционного законодательства по адресу <адрес> в здании БПОУ ВО «Вытегорский политехнический техникум» выявлен гражданин Узбекистана ФИО1 у., нарушивший правила нахождения на территории РФ, а именно который не выехал за пределы Российской Федерации по окончании срока пребывания в Российской Федерации, который истек 19.10.2024. Тем самым ФИО1 у. нарушил требования п. 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Кроме того, 30.10.2024 в 10:15 в ходе проверки миграционного законодательства по адресу <адрес> в здании БПОУ ВО «Вытегорский политехнический техникум» выявлен гражданин Узбекистана ФИО1 у., который осуществлял трудовую деятельность (проводил отделочные работы в здании техникума, штукатурил и шпатлевал стены и потолки помещений, работал подсобным рабочим) на территории Вологодской области без патента, срок действия которого истек 19.10.2024. Тем самым ФИО1 у. нарушил требования п. 4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.10 КоАП РФ - осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В судебном заседании ФИО1 у. подтвердил, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается, с нарушениями согласился, пояснил, что в здании техникума штукатурил и шпатлевал стены и потолок помещений, забыл оплатить продление патента.

Начальник ОВМ ОМВД России по Вытегорскому району М.А.А. подтвердила в судебном заседании факт нарушения ФИО1 у. миграционного законодательства, пояснив, что у него в августе 2024 был оформлен патент на работу в <адрес>, поэтому он не имел права работать на территории Вологодской области, срок патента истек 19.10.2024, поскольку оплачен квитанцией от 03.09.2024 до указанной даты.

Согласно статье 2 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности;

Согласно ст. 5 указанного Закона срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п.4 ст.13 данного Закона иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Совершение ФИО1 у. административных правонарушений, предусмотренных ч. 1.1 ст. 18.8 и ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, подтверждается

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, согласно которого он допустил нарушение п.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», 30.10.2024 находился в здании БПОУ ВО «Вытегорский политехнический техникум» по адресу <адрес> по окончании временного пребывания в РФ, срок которого истек 19.10.2024;

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, согласно которого он допустил нарушение п.4 ст.13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», 30.10.2024 осуществлял трудовую деятельность в здании БПОУ ВО «Вытегорский политехнический техникум» по адресу <адрес> без патента;

- сведениями информационной базы данных, согласно которых срок временного пребывания ФИО1 у. в РФ истек 19.10.2024;

- копией миграционной карты и патента, согласно которых патент выдан 20.08.2024 для работы на территории <адрес>;

- копиями квитанций об оплате патента в сумме 4600 рублей от 19.07.2024 на срок до 19.09.2024 и от 03.09.2024 на срок до 19.10.2024;

- копией уведомления о прибытии ФИО1 у. 26.09.2024 в место пребывания по адресу <адрес> к П.Н.П., установлен срок пребывания до 19.10.2024;

- письменным объяснением ФИО1 у. о том, что в <адрес> он находится с сентября 2024 года, был поставлен на учет по адресу <адрес> у П.Н.П., но по данному адресу никогда не был, работал и ночевал в здании техникума, проводил ремонтные работы.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии с ч.6 ст.4.5 КоАП РФ, если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статьи) раздела II настоящего Кодекса, при назначении административного наказания за совершение указанных административных правонарушений применяются правила назначения административного наказания, предусмотренные частями 2 - 4 настоящей статьи.

Согласно ч.2 ст.4.4 КоАП РФ, при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Поскольку в ходе проведения 30.10.2024 одного контрольного (надзорного) мероприятия были выявлены два административных правонарушения, предусмотренные ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, наказание следует назначить по правилам ч.2 и ч.6 ст.4.4 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Оснований для освобождения ФИО1 у. от административного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО1 у., гражданина Узбекистана, виновным в совершении двух административных правонарушений, предусмотренных ч. 1.1 ст. 18.8 и ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, и назначить за данные административные правонарушения ему административное наказание с применением ч.2 и ч.6 ст.4.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1 у. до момента выдворения в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области по адресу: <адрес>.

Возложить исполнение судебного постановления о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации на ОСП по Вытегорскому району УФССП по Вологодской области.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вытегорский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья Скресанов Д.В.

Мотивированное постановление составлено 31.10.2024.