Решение № 2А-1685/2017 2А-1685/2017~М-1670/2017 М-1670/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2А-1685/2017

дело № 2а-1685/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 сентября 2017 года г. Хабаровск

Кировский районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи: Сытник И.В.,

при секретаре: Барладян К.С.,

с участием помощника прокурора Кировского района г. Хабаровска Лозовицкой А.А.,

представителя административного истца: УУП 10 ОП г. Хабаровска

УМВД России по Хабаровскому краю ФИО1,

действующей на основании доверенности от 20.09.2017 года,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску отдела полиции № 10 г. Хабаровска УМВД России по г. Хабаровску о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО3 ФИО9, ДАТА г.р., уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отдела полиции № 10 УМВД России по г. Хабаровску ФИО4 обратился в суд с административным иском о продлении административного надзора в отношении ФИО5 и об установлении дополнительных ограничений.

В обоснование своих требований указал, что ФИО2 осужден 22.01.2009 за совершение тяжкого преступления. 15.10.2013 освобожден по отбытию наказания. 26.07.2013 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет, то есть до 16.06.2020 года, наложены административные ограничения. 27.06.2017 административные ограничения частично изменены, вместо явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывание 4 раза в месяц явка установлена 2 раза в месяц. В течение года ФИО2 совершил 3 административных правонарушения: 13.03.2017 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 24.07.2017 по ч. 3 ст. 19.24 и ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ. 12.08.2017 возбуждено уголовное дело в отношении ФИО2, предусмотренное ч. 1 ст. 166 УК РФ. Просит продлить административный надзор сроком на 6 месяцев и установить дополнительные административные ограничения: являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; дополнить фразой ограничение – запрета выезда за территорию населенного пункта проживания, за исключением трудовой деятельности; дополнить фразой ограничение – запрета пребывания вне места проживания с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением трудовой деятельности.

В судебном заседании представитель отдела полиции № 10 г. Хабаровска УМВД России по г. Хабаровску заявление поддержала, просит продлить в отношении ФИО2 по указанным в нем основаниям, а также дополнить ограничения. Пояснила, что с учетом допущенных нарушений целесообразно дополнить ограничения в части явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц в целях усиления контроля, а также в связи с работой ФИО2 вахтовым методом целесообразно дополнить ограничения по запрету выезда за территорию населенного пункта проживания и запрету пребывания вне жилого помещения в ночное время фразой «за исключением трудовой деятельности».

ФИО2 не возражает против удовлетворения иска.

Прокурор считает необходимым продлить административный надзор и дополнить административные ограничения в отношении ФИО2

Исследовав представленные материалы, заслушав мнения участников процесса, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п.1 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи)

Согласно ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом на определенный срок, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из представленных материалов дела следует, что ФИО2 был осужден приговором суда от 22.01.2009 года по п. «д» ч. 2 ст. 131 УК РФ (в ред. от 30.12.2008) к 8 годам лишения свободы. Кассационным определением Хабаровского краевого суда от 31.03.2009 путем сложения наказания по приговорам от 05.07.2007 и 22.01.2009 в соответствии со ст. 70 УК РФ назначено наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы. 15.10.2013 ФИО2 освобожден из исправительного учреждения по отбытию наказания.

На настоящий момент у ФИО2 в соответствии со ст. 86 УК РФ имеется судимость за совершение тяжкого преступления.

26.07.2013 Железнодорожным районным судом г. Хабаровска осужденному ФИО2 установлен административный надзор на 6 лет. ФИО2 запрещено: пребывание вне места проживания в период с 22-00 до 06-00 часов; находиться вблизи не менее чем 300 метров от дошкольных, школьных учреждений, детских учреждений здравоохранения, детских лагерей отдыха; посещать места проведения массовых мероприятий с детьми, а также участвовать в указанных мероприятиях; выезжать за пределы территории населенного пункта, где проживает. На него возложена обязанность по явке в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц. Решением Кировского районного суда г. Хабаровска от 27.06.2017 изменено административное ограничение: установлена обязательной явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно представленным в судебное заседание материалам дела, за период с 01.09.2016 года по 01.09.2017 года ФИО2 привлечен к административной ответственности: по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – за нарушение административного ограничения 13.03.2017; по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ – за управление транспортным средством, не имея права управления транспортными средствами в состоянии опьянения 24.07.2017; по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – за повторное нарушение в течение одного года административного ограничения 24.07.2017.

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях ФИО2 не обжаловались. Два правонарушения совершены против порядка управления, а также совершено правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 12.8 КоАП РФ.

12.08.2017 в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело, предусмотренное ч. 1 ст. 166 УК РФ.

Между тем, оснований для продления срока административного надзора не имеется.

Как установлено судом, на момент осуждения ФИО2 срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления в силу ст.86 УК РФ составлял 6 лет после отбытия наказания. Федеральным законом от 23.07.2013 N 218-ФЗ в п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ внесены изменения, срок погашения судимости за совершение тяжких преступлений составляет 8 лет. Между тем, в силу ст. 10 УК РФ уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет. Так как федеральный закон от 23.07.2013 года № 218-ФЗ ухудшает положение ФИО2, то в данном случае он не может быть применен, и срок погашения судимости у ФИО2 составляет 6 лет. Поскольку продление срока административного надзора возможно только в пределах срока судимости, то оснований для удовлетворения указанной части иска не имеется.

Между тем, в части дополнения установленных ограничений с учетом сведений о личности ФИО2, о совершении им правонарушений исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 273 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административный иск отдела полиции № 10 УМВД России по г. Хабаровску – удовлетворить частично.

Дополнить ограничения, установленные ФИО3 ФИО10, ДАТА года рождения, уроженцу <данные изъяты>, проживающему по адресу <адрес>, а именно.

- обязать ФИО3 ФИО11 являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить выезд за территорию населенного пункта проживания, за исключением трудовой деятельности;

- запретить пребывание вне места проживания с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением трудовой деятельности.

В удовлетворении требований в части продления срока административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти дней со дня вынесения через Кировский районный суд г. Хабаровска.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> судья: И.В. Сытник

<данные изъяты>

<данные изъяты>