Решение № 2А-659/2018 2А-659/2018 ~ М-607/2018 М-607/2018 от 19 июня 2018 г. по делу № 2А-659/2018

Дело № 2а-659/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июня 2018 года г. Партизанск

Партизанский городской суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Литвишко Е.В., при секретаре Шевяковой Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по городу Партизанску к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,-

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по городу Партизанску обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что на административном надзоре в ОМВД России по городу Партизанску с 14.06.2017 г. состоит ФИО1, осужденный 09.12.2014 г. Партизанским районным судом Приморского края по п. «в» ч.2 ст. 158 ч.3 ст.30 – ч.1 ст.166, ч.2 ст.69 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения с наказанием, назначенным Партизанским городским судом от <Дата> окончательно к отбытию определено наказание в виде лишения свободы на 3 года без ограничения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии. Отбывал наказание в ФКУ ИК-№___ ГУФСИН России по <адрес>. Освобожден по отбытию наказания 08.06.2017 г. Решением Шкотовского районного суда от 10.05.2017г. по заявлению администрации ФКУ ИК-№___ ГУФСИН России по <адрес> установлен административный надзор сроком на 2 года с момента постановки на учет в ОВД с административными ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования без уведомления ОВД. ФИО1 в течение года совершил административные правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности: 23.04.2018г. по ст.20.21 КоАП РФ постановлением по делу об административном правонарушении №___ вынесенным мировым судьей судебного участка №___ судебного района г. Партизанск назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей; 23.04.2018 г. по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ постановлением по делу об административном правонарушении №___ от 10.04.2018 г., вынесенным Партизанским городским судом Приморского края, назначено наказание в виде административного штрафа 550 рублей. На основании изложенного и ссылаясь на Федеральный закон от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ОМВД России по городу Партизанску просит установить ФИО1 к ранее установленным ограничениям дополнительные ограничения: обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел, согласно графика утвержденного начальником органа внутренних дел; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев выполнения трудовой функции, подтвержденных соответствующим документом; запрет посещения мест массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участие в их проведении; запрет пребывания в барах ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях, а так же в заведениях, где разрешена продажа спиртных напитков в розлив.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объёме по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен.

Прокурор г.Партизанска о месте и времени рассмотрения дела извещен.

Суд, изучив материалы дела, находит административное исковое заявление о дополнении ранее установленных ограничений подлежащим удовлетворению.

В силу требований ч.2 ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что приговором Партизанского районного суда Приморского края 09.12.2014 г. ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 166, п. «в» ч.2 ст.158, ч.3 ст. 30, ч.1 ст.166, ч.2 ст.69 УК РФ к 2 годам лишения свободы без ограничения свободы. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Партизанского городского суда Приморского края от <Дата>, окончательно к отбытию определить 3 года лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии исчисляя срок отбытия наказания с 09.06.2014г.

08.06.2017 года ФИО1 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-№___ ГУФСИН России по <адрес>, и 14.06.2017 года поставлен на профилактический учет в ОМВД России по городу Партизанску.

Решением Шкотовского районного суда Приморского края от 10.05.2017 года ФИО1 установлен административный надзор на срок два года со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с установлением административных ограничений в виде: запрещения выезда за пределы муниципального образования без уведомления ОВД; обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации в дни и часы, установленные указанным органом.

Судом установлено, что в период срока административного надзора в течение одного года ФИО1 дважды был привлечен к административной ответственности.

23.04.2018 г. постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №___ судебного района г.Партизанска М., вступившим в законную силу 04.05.2018г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КРФ об АП с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

23.04.2018 г. постановлением Партизанского городского суда, вступившим в законную силу 04.05.2018 г., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 19.3 КРФ об АП с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 550 рублей.

Согласно бытовой характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по городу Партизанску П., ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает совместно со своим братом В. Официально нигде не трудоустроен, был замечен в общении с лицами, ранее судимыми. По характеру скрытный, в состоянии алкогольного опьянения вспыльчив, не проявляет уважения к представителям власти, выказывая это своим поведением, в результате чего был привлечен к административной ответственности. Спиртными напитками не злоупотребляет. На профилактические беседы реагирует, но должных выводов для себя не делает.

На основании вышеприведенных положений действующего законодательства, учитывая, что срок административного надзора, установленный решением суда от 10.05.2017 г., не истек, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений, поскольку представленные сведения об образе жизни и поведении административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных ограничений, как не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд -

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по городу Партизанску к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить.

Дополнить ФИО1, <данные изъяты>, административные ограничения, ранее установленные решением Шкотовского районного суда Приморского края от 10 мая 2017 года, административными ограничениями:

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел, согласно графику утвержденному начальником органа внутренних дел;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев выполнения трудовой функции, подтвержденных соответствующим документом;

- запрет посещения мест массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участия в их проведении;

- запрет пребывания в барах ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях, а так же в заведениях, где разрешена продажа спиртных напитков в розлив.

Стороны вправе обжаловать решение в Приморский краевой суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи жалобы через Партизанский городской суд Приморского края.

Судья Е.В. Литвишко