Протокол № 33А-43940/2018 33А-487/2019 от 4 февраля 2019 г. по делу № 33А-43940/2018

к делу <...>а-487/19


Протокол судебного заседания

<...><...>

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего < Ф.И.О. >13

судей: < Ф.И.О. >2, < Ф.И.О. >3

при секретаре < Ф.И.О. >4

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску < Ф.И.О. >1 к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и <...> о признании незаконным отказа в принятии в собственность Российской Федерации земельных участков и перерасчете уплаченной выкупной цены

по апелляционным жалобам Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и <...> и представителя < Ф.И.О. >1 на решение Советского районного суда <...> от <...>.

Судебное заседание открыто в 10 часов 48 минут.

Председательствующий открыл судебное заседание, объявил какое административное дело подлежит рассмотрению, кем поданы апелляционные жалобы и на какое решение суда первой инстанции, предупредил лиц, участвующих в деле, о ведении аудиопротоколирования.

В судебное заседание явились:

< Ф.И.О. >5 - представитель по доверенности < Ф.И.О. >1,

< Ф.И.О. >6 - представитель по доверенности Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и <...>.

Личность участников процесса установлена, полномочия проверены.

В судебное заседание < Ф.И.О. >1, представитель ООО «АВА Инвест», < Ф.И.О. >7, < Ф.И.О. >8, < Ф.И.О. >9, < Ф.И.О. >10, < Ф.И.О. >11, < Ф.И.О. >12, представитель Управления Казначейства по Краснодарскому краю, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, не явились, об уважительности причин неявки не сообщили.

Председательствующий объявляет состав судебной коллегии и сообщает, кто участвует в качестве секретаря судебного заседания, разъясняет право на самоотводы, и право лиц, участвующих в деле, заявлять отводы по основаниям, предусмотренным ст. ст. 31-36 КАС РФ.

Самоотводов и отводов не имеется.

Председательствующий разъясняет лицам, участвующим в деле, их процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. ст. 45, 46, 62 КАС РФ.

Председательствующий оглашает, что <...> от представителя < Ф.И.О. >1 поступили дополнения к апелляционной жалобе.

Председательствующий выясняет у лиц, участвующих в деле, имеются ли ходатайства или заявления.

< Ф.И.О. >5: прошу также приобщить к материалам дела отзывы заинтересованных лиц на апелляционные жалобы.

Судебная коллегия, выясняет мнение по заявленным ходатайствам.

< Ф.И.О. >6: на усмотрение суда.

Судебная коллегия, совещаясь на месте, удовлетворила заявленные ходатайства и приобщила к материалам дела дополнения к апелляционной жалобе < Ф.И.О. >1 и отзывы заинтересованных лиц.

Других заявлений и ходатайств не поступило.

Председательствующий выясняет мнение о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц.

< Ф.И.О. >5: считаю возможным.

< Ф.И.О. >6: считаю возможным.

Судебная коллегия, совещаясь на месте, определила: рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Судебная коллегия переходит к рассмотрению дела по существу.

Судья < Ф.И.О. >13 докладывает обстоятельства административного дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы апелляционных жалоб, дополнений, возражений и отзывов на них.

Судебной коллегией исследуются материалы дела.

Судебная коллегия переходит к заслушиванию объяснений лиц, участвующих в деле.

< Ф.И.О. >6: поддерживаю доводы апелляционной жалобы в полном объеме. С настоящим административным иском в суд обратился < Ф.И.О. >1, который не является собственником земельных участков. При этом в материалах дела отсутствует доверенность, подтверждающая его полномочии по распоряжению земельными участками. Полагаем, что административный иск подан неуполномоченным лицом. Кроме того, считаем, что отсутствуют основания для признания решения управления незаконным. Поскольку < Ф.И.О. >1 не является собственником земельных участков, решение вынесено в отношении лица, чьи права и обязанности данным решением не затрагиваются. При этом законом не предусмотрен порядок принятия земельных участков в собственность, в связи с чем, оспариваемое решение управления является обоснованным. Просим решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований < Ф.И.О. >1

Председательствующий: ваше мнение по остальным частям?

< Ф.И.О. >6: в остальной части считаем решение суда законным. Так как требования о взыскании денежных средств вытекают из договора купли - продажи, в связи с чем, они подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства. Что касается требований о перерасчете уплаченной выкупной стоимости, то управление не согласно с перерасчетом.

Председательствующий: требования в части перерасчета были оставлены судом первой инстанции без рассмотрения. Из содержания вашей апелляционной жалобы следует несогласие с решением суда и в этой части.

< Ф.И.О. >6: < Ф.И.О. >1 не учитывается кадастровая стоимость земельных участков на сегодняшний день.

Председательствующий: почему вы не согласны с решением в этой части? Можете пояснить?

< Ф.И.О. >6: нет.

Вопросов нет.

< Ф.И.О. >5: поддерживаю доводы апелляционной жалобы. Мы возражаем против удовлетворения апелляционной жалобы административного ответчика. В части признания незаконным отказа управления и принятии в собственность Российской Федерации земельных участков считаем решение суда законным и обоснованным, просим его в этой части оставить в силе. Первоначально именно < Ф.И.О. >1 был получен земельный участок. В предоставленных отзывах собственники земельных участков указывают, что стоимость участков возмещена им в полном объеме. Претензий ни к < Ф.И.О. >1, ни к управлению не имеют. Против возврата земельных участков не возражают. < Ф.И.О. >1 не смог использовать земельные участки по их назначению, в связи с чем, он, как лицо, с которым был заключен договор, имел право на обращение с данным административным иском в суд. Решение суда по второму требованию о произведении перерасчета уплаченной стоимости, оставленным судом первой инстанции без рассмотрения, в связи с не рассмотрением в порядке административного судопроизводства, считаем необоснованным.

Председательствующий: оставляя данные требования без рассмотрения, суд указал, что не соблюден досудебный порядок.

< Ф.И.О. >5: обращение было, в материалах дела имеется. По требованию о взыскании денежных средств, в отношении которого прекращено производство по делу, полагаем следующее. Данные требования могли быть рассмотрены в порядке административного судопроизводства. Мы обжалуем ответ управления об отказе в принятии в собственность земельных участков, а взыскание денежных средств связано с такими требованиями. В связи с чем, они должны были быть рассмотрены в совокупности и в одном процессе.

Председательствующий: по сумме что считаете?

< Ф.И.О. >5: мы просим вернуть излишне уплаченную сумму в размере 20миллионов. Также поддерживаю доводы дополнений к апелляционной жалобе. Изначально когда рассматривался вопрос по предоставлению земельного участка < Ф.И.О. >1, управление в возражениях указывало на невозможность использования земельного участка по назначению, поскольку там находятся линии электропередач и т.д. Таким образом, невозможность использования предоставленного земельного участка подтверждает факт наличия оснований для возврата имущества. Просим решение суда изменить в части второго и третьего пункта и удовлетворить требования < Ф.И.О. >1 в полном объеме.

Председательствующий: что вы думаете о доводе Росимущества о кадастровой стоимости земельного участка в размере 33235504, 38 руб.?

< Ф.И.О. >5: на момент предоставления земельного участка его кадастровая стоимость была определена судом. При этом его стоимость определялась с учетов всех обстоятельств. Кроме того, управление взыскивает с нас задолженность исходя из установленной судом стоимости земельного участка.

< Ф.И.О. >6: <...> Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и <...> обратилось в суд с иском к < Ф.И.О. >1 о внесении в договор изменения в части указания цены земельного участка в размере 73 миллионов рублей.

Председательствующий: на каком этапе находится рассмотрение данного дела? У вас имеется копия иска?

< Ф.И.О. >6: еще рассматривается, решение не вынесено. Да имеется.

Судебной коллегией обозревается копия иска и ходатайство об уточнении требований по нему.

Председательствующий: в данном иске вы указывает кадастровую стоимость земельного участка в другом размере, а именно 73 494791, 42 руб. Почему вы сейчас по настоящему иску настаиваете, что кадастровая стоимость земельного участка - 33235504, 38 руб.?

< Ф.И.О. >6: пока нет вступившего в законную силу решения суда.

Председательствующий: получается, вы рассчитываете задолженность < Ф.И.О. >1 исходя из выкупной стоимости земельного участка в сумме 73миллионов, а в настоящем иске ссылаетесь на кадастровую стоимость в размере 33миллионов руб. Вы полагаете, что < Ф.И.О. >1 никакой суммы в счет возмещения стоимости земельных участков не положено?

< Ф.И.О. >6: считаем, что ту сумму, которою он просит взыскать в данном иске, ему не положена.

Председательствующий: а сколько ему положено по вашему мнению?

< Ф.И.О. >6: нисколько. Он должен оплатить задолженность.

Вопросов нет.

Ходатайств об оглашении письменных доказательств, имеющихся в материалах дела, не имеется.

Судебное разбирательство окончено.

Судебная коллегия переходит к судебным прениям.

< Ф.И.О. >6: прошу решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований < Ф.И.О. >1

< Ф.И.О. >5: решение суда в части второго и третьего пункта отменить, и удовлетворить требования < Ф.И.О. >1 в полном объеме.

Исследовав материалы административного дела, судебная коллегия удаляется в совещательную комнату, по выходу председательствующий огласил резолютивную часть апелляционного определения, разъяснил порядок и срок его обжалования, а также порядок ознакомления с протоколом судебного заседания и принесения на него замечаний.

В ходе судебного заседания использовались средства аудиопротоколирования, запись осуществлялась при помощи системы технической фиксации судебного процесса «SRS Femida», CD-диск приобщен к материалам дела.

Судебное заседание объявлено закрытым в 11 часов 38 минут.

Протокол изготовлен <...>.

Председательствующий:

Судьи:

Секретарь с/з: