Постановление № 5-22/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 5-22/2021

Постановление

16 марта 2021 г. г. Грозный

Судья Грозненского гарнизонного военного суда Черепов Олег Александрович (Чеченская Республика, г. Грозный, н.п. Ханкала), при секретаре Авхадовой М.Х., с участием прокурора – помощника военного прокурора № военной прокуратуры гарнизона <данные изъяты> ФИО2, рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении врио командира войсковой части № <данные изъяты>

Осауленко С.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, имеющего ребенка ДД.ММ.ГГГГ, проходящего военную службу по контракту с декабря 2000 года, зарегистрированного по адресу: <адрес>, войсковая часть №, проживающего при войсковой части №, дислоцированной в <адрес>, награжденного медалями «За отвагу» и ФИО3,

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

Согласно постановлению военного прокурора № военной прокуратуры гарнизона от 4 марта 2021 г. о возбуждении дела об административном правонарушении, в ходе проведения проверки по поступившему в военную прокуратуру обращению военнослужащего войсковой части № в адрес командира названной воинской части 5 февраля 2021 г. был направлен запрос о проведении служебного разбирательства по изложенным в обращении доводам (срок исполнения – 20 февраля 2021 г.), который поступил в указанную воинскую часть в тот же день.

Однако врио командира войсковой части № подполковник Осауленко С.В. в установленный ст. 6 и 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» срок ответ на запрос не представил и не уведомил о причинах невозможности представления запрашиваемых сведений в установленный срок.

Вышеуказанное бездействие Осауленко С.В. военным прокурором № военной прокуратуры гарнизона квалифицировано по ст. 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение должностным лицом требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Прокурор в своем заключении полагал вину Осауленко С.В. в совершении административного правонарушения установленной.

Надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении Осауленко С.В. в суд не явился и не ходатайствовал о рассмотрении дела с его участием. В представленном в суд заявлении Осауленко С.В. указал, что вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, он признает в полном объеме, в связи с чем в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть указанное дело в отсутствие Осауленко С.В.

Выслушав заключение прокурора, а также исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно запросу от 5 февраля 2021 г. № 10/1064 заместитель военного прокурора № военной прокуратуры гарнизона требовал от врио командира войсковой части № провести разбирательство по доводам, изложенным в обращении военнослужащего названной воинской части ФИО1

В данном запросе должностному лицу также указано на положения ст. 6, 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», в частности, на обязанность предоставления в военную прокурору запрашиваемых сведений до 20 февраля 2021 г.

Как усматривается из копий листов журнала учета служебных документов (входящих) войсковой части №, указанный запрос военного прокурора № военной прокуратуры гарнизона поступил в названную воинскую часть 5 февраля 2021 г. и зарегистрирован за вх. № 34.

При таких обстоятельствах срок, в течение которого командир войсковой части № обязан был представить в № военную прокуратуру гарнизона документы для проведения надзорных мероприятий, был ограничен 20 февраля 2021 г., который являлся рабочим днем.

Как следует из сообщения экспедитора секретной части 201 военной прокуратуры гарнизона от 1 марта 2021 г., ответ на вышеуказанный запрос от 5 февраля 2021 г. № 10/1064 в установленный срок в адрес военной прокуратуры не поступал. Данное обстоятельство также подтверждается журналом учета служебных документов войсковой части №.

Согласно копиям выписок из приказов командира войсковой части № 20 января 2021 г. № 10 и от 21 января 2021 г. № 11 К, временное исполнение обязанностей командира названной воинской части с 21 января 2021 г. возложено на <данные изъяты> Осауленко С.В.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ должностные лица несут административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В силу положений ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Статистическая и иная информация, документы, справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора. В требовании прокурора могут быть установлены более длительные сроки.

На основании ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 настоящего Федерального закона; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций. Прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона.

При таких обстоятельствах, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что Осауленко С.В., являясь должностным лицом – врио командира войсковой №, несмотря на наличие соответствующего запроса заместителя военного прокурора, вытекающего из его полномочий, не представил военному прокурору № военной прокуратуры гарнизона в установленный срок запрашиваемые сведения, указанные в запросе от 5 февраля 2021 г. № 10/1064.

Таким образом, вышеуказанным бездействием Осауленко С.В. совершил умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

Решая вопрос о назначении Осауленко С.В. наказания, учитываю характер совершенного им административного правонарушения, данные о личности виновного, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Осауленко С. В., признаю наличие у него на иждивении малолетнего ребенка, наличие государственных и ведомственных наград, признание им вины в совершении административного правонарушения, а также то, что он является ветераном боевых действий.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Осауленко С.В., по делу не установлено.

Учитывая изложенное, исходя из целей назначения наказания, полагаю необходимым назначить Осауленко С.В. административное наказание, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Осауленко С.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Указанный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: получатель платежа - УФК по Ростовской области «Военная прокуратура Южного военного округа», р/с: <***>, л/с: <***>, ИНН: <***>, КПП: 616401001, банк получателя платежа – отделение Ростов-на-Дону Банк России, БИК: 016015102, ОКТМО: 60701000, КБК: 41511705010016000180, н/с банка получателя средств: 40102810845370000050.

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в судебную коллегию по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда через Грозненский гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Черепов