Решение № 2А-4372/2017 от 30 ноября 2017 г. по делу № 2А-4372/2017

Дело № 2а-4372/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 декабря 2017 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Хильчук Н.А.,

при секретаре Кузик Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к начальнику Федеральному казенному учреждению Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю, Федеральному казенному учреждению Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю о признании постановления незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действуя через представителя по доверенности ФИО2, обратился в суд с административным исковым заявлением к начальнику Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю ФИО3 об обжаловании постановления начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю от *** о водворении в штрафной изолятор на 15 суток. В обоснование требований указал, что ФИО1 находится в местах лишения свободы с *** года. *** проводился досмотр вещей. Когда ФИО1 разворачивал матрац, его сфотографировали. Постановлением начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю от *** ФИО1 был водворен в ШИЗО на 15 суток за то, что он *** не держал руки за спиной при выводе его из камеры ШИЗО для проверки. Административный истец не согласен с данным постановлением, т.к. при выводе его из ШИЗО он всегда держит руки за спиной. *** он был сфотографирован в тот момент, когда разворачивал матрац для проверки, и соответственно, его руки не могли находиться за спиной. Также ФИО1 не согласен с постановлением начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю, поскольку в нарушение ст. 117 УИК РФ с него не брали письменного объяснения до наложения взыскания. Медицинский осмотр был проведен с нарушением норм, установленных Порядком проведения медицинского осмотра перед переводом осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры, а также водворением в штрафные и дисциплинарные изоляторы и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в указанных помещениях по состоянию здоровья, утвержденного Приказом Минюста РФ от 09.08.2011 № 282. В выдаче копии постановления ФИО1 отказали, что приводит к нарушению ст. 46 Конституции РФ и лишает возможности его обжаловать. Постановлением начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю от *** о водворении в ШИЗО на 15 суток нарушены права осужденного, регламентируемые УИК РФ, а также конституционные права и свобода гражданина РФ. В вышестоящий в порядке подчиненности орган или вышестоящему в порядке подчиненности лицу жалоба по данному предмету не подавалась. Административный истец просил признать незаконным постановление начальника ФКУ ИК-10 УФСИН РФ по АК от *** о наложении дисциплинарного взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на 15 суток в отношении ФИО1

Административный истец ФИО1, участвующий в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в административном иске.

Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, удостоверенной начальником ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, дополнительно указав, что администрацией исправительного учреждения представлен фотоматериал с видеокамеры, при этом не представлена сама видеозапись, которая могла бы подтвердить неправомерность наложенного на ФИО1 взыскания.

Представитель административного ответчика ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, поддержав доводы, изложенные в письменных возражениях, согласно которым по характеристике начальника отряда ФИО1 характеризуется отрицательно. Систематически нарушает установленный порядок отбывания наказания, за что наказывался в дисциплинарном порядке ** раз. Имеет ** поощрение. Постановлениями начальника ИУ от *** и *** признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановлением от *** переведен в строгие условия. *** в ** час. ** мин. во время проведения проверки осужденных и выдачи постельных принадлежностей осужденным, содержащихся в ШИЗО, при передвижении за пределами камеры №** ШИЗО ФИО1 не держал руки за спиной, чем нарушил гл.24 п. 164 ПВР ИУ, что подтверждается рапортам оператора группы надзора старшего сержанта внутренней службы Л. В ** час. ** мин. *** сотрудниками администрации ФИО1 было предложено предоставить объяснения в связи с выявленным фактом нарушения ПВР ИУ. На что ФИО1 ответил отказом, в связи с чем, сотрудниками администрации *** был составлен соответствующий акт. По факту выявленного *** нарушения порядка отбытия наказания осужденным ФИО1 *** начальником отряда было составлено заключение по материалам проверки о допущенном нарушении, согласно которого, после проведенной беседы, ФИО1 нарушение признал. Не обоснован довод истца о том, что его не ознакомили с постановлением о наложении дисциплинарного взыскания от ***, поскольку на постановлении имеется его личная подпись с припиской, что с постановлением от *** он не согласен, в том числе был ознакомлен с обязанностями дежурного по камере. Кроме того, факт нарушения гл.24 п. 164 ПВР ИУ, а именно не держал руки за спиной при передвижении за пределами камеры, подтверждается фотоснимком с видеокамеры, на котором имеется дата и время совершения съемки - *** в ** ч. ** мин. Согласно п. 164 гл. 24 ПВП ИУ, утвержденных приказом Минюста России от 16.12.2016 №295, осужденные, содержащиеся в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ и в одиночных камерах, при передвижении за пределами камер держат руки за спиной. При каждом выводе осужденных из камеры производится их личный обыск, а обыскиваемый становится лицом к стене, упираясь в стену вытянутыми руками, ноги ставятся на ширину плеч. Наложение дисциплинарных взысканий, в том числе от ***, производятся администрацией учреждения в соответствии с положениями УИК РФ. Согласно ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Согласно п. 4 ст. 117 УИК РФ перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья. Согласно медицинского заключения от *** ФИО1 по состоянию здоровья мог содержаться в ШИЗО. Осмотр произведен дежурным фельдшером *** в ** ч. ** мин. В соответствии со ст. 119 УИК РФ правом применения мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие. В соответствии со ст. 83 УИК РФ администрация исправительных учреждений вправе использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля для предупреждения побегов и других преступлений, нарушений установленного порядка отбывания наказания и в целях получения необходимой информации о поведении осужденных. При этом, в нормативно-правовых актах не указана обязанность приобщать к материалам о наказании осужденных какие-либо фото и видеоматериалы. Все видеоматериалы хранятся в учреждении в течение одного месяца на основании указания УФСИН России по Алтайскому краю от *** №**. Учитывая, что с момента совершения дисциплинарного проступка прошло более трех месяцев, видеозапись предоставить не представляется возможным. Также указала, что форма постановления о водворении осужденного в штрафной изолятор утверждена Приказом Минюста РФ от 13.07.2006 N 252-дсп, медицинский осмотр ФИО1 был проведен дежурным врачом (фельдшером), что прямо предусмотрено «Порядком проведения медицинского осмотра перед переводом осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры, а также водворением в штрафные и дисциплинарные изоляторы и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в указанных помещениях по состоянию здоровья». Учитывая, что нарушений действующего законодательства при привлечении к дисциплинарной ответственности осужденного ФИО1 администрацией учреждения в лице начальника не допущено, просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Административный ответчик начальник ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО3 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания.

С учетом положений ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, обозрев материалы личного дела осужденного ФИО1, оценив представленные доказательства, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1, ч. 5 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В соответствии со ст. 8 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации основывается на принципах законности, гуманизма, демократизма, равенства осужденных перед законом, дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний, рационального применения мер принуждения, средств исправления осужденных и стимулирования их правопослушного поведения, соединения наказания с исправительным воздействием.

В силу ч. 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом.

Статьей 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации установлено, что осужденные должны исполнять установленные законодательством Российской Федерации обязанности граждан Российской Федерации, соблюдать принятые в обществе нравственные нормы поведения, требования санитарии и гигиены. Осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания. Осужденные обязаны вежливо относиться к персоналу, иным лицам, посещающим учреждения, исполняющие наказания, а также к другим осужденным. Осужденные обязаны являться по вызову администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, и давать объяснения по вопросам исполнения требований приговора. В случае неявки осужденный может быть подвергнут принудительному приводу. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

Судом установлено, что ФИО1 осужден Алтайским краевым судом по ст.** ч.** п. «..», ст.** ч.** п. «..», ст.** ч.** п. «..», ст.** ч.** п. «..», ст. ** ч.** п. «..», ст.** ч.**, ст.** ч.**, ст.** ч.**, ст.** ч.** п. «..», ст.** ч.** п. «..», ст.** ч.** п. «..», ст.** ч.** п. «..», ст.** ч.** п. «..», ст.** ч.**, ст.** ч.**, ст.** ч.** Уголовного кодекса Российской Федерации к ** годам ** месяцам лишения свободы. Прибыл в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю для отбывания наказания ***.

Постановлением начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю от *** был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в связи с изъятием запрещенного предмета (постановление погашено). За период отбывания наказания имеет ** взысканий, ** поощрение. Постановлением начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю от *** ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, вследствие чего постановлением начальника учреждения переведен в строгие условия отбывания наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания: а) выговор; б) дисциплинарный штраф в размере до двухсот рублей; в) водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток; г) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима - в одиночные камеры на срок до шести месяцев; д) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года; е) перевод осужденных женщин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в помещения камерного типа на срок до трех месяцев.

Порядок применения мер взыскания к осужденным к лишению свободы регламентирован ст. 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, согласно части 1 которой предусмотрено, что при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего (ч. 2 ст. 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 4 ст. 117 УИК РФ перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья. Порядок проведения медицинского осмотра и выдачи указанного медицинского заключения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Правом применения мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие (ч. 1 ст. 119 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, согласно гл.24 п. 164 которых осужденные, содержащиеся в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ и в одиночных камерах, при передвижении за пределами камер держат руки за спиной.

Согласно рапорту оператора группы надзора ОБ ст.сержанта вн.службы Л. от *** № ** *** в ** час. во время выдачи постельных принадлежностей осужденным, содержавшимся в ШИЗО, было выявлено нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившееся в том, что осужденный отряда № ** ФИО1, содержащийся в камере № ** ШИЗО, нарушил гл.24 п.164 ПВР ИУ, а именно, при передвижении за пределами камеры не держал руки за спиной.

Из акта от ***, составленного А., К., Д., следует, что ФИО1 дать письменное объяснение по факту выявленного нарушения гл.24 п.164 ПВР ИУ отказался из-за нежелания писать.

По факту выявленного *** нарушения порядка отбывания наказания ФИО1, начальником отряда Ш. *** было составлено заключение по материалам проверки о допущенном нарушении установленного порядка отбывания наказания, которое было утверждено начальником ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю ***.

Из указанного заключения следует, что ФИО1 допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания гл. 24 п. 164 ПВР ИУ, выразившееся в том, что *** в ** час. во время проведения проверки и выдачи постельных принадлежностей осужденным, содержавшимся в ШИЗО, при передвижении за пределами камеры № ** ШИЗО не держал руки за спиной. Нарушение выявлено старшим сержантом вн. службы Л. Факт нарушения подтверждается рапортом оператора группы надзора ОБ старшего сержанта вн. службы ФИО5, зарегистрированного за №** и фотоматериалами с видеокамеры. По факту нарушения с осужденным ФИО1 проведена беседа, в ходе которой он нарушение признал. Предложено дать письменное объяснение, от дачи которого осужденный отказался, о чем составлен соответствующий акт. На основании изложенного полагал факт нарушения считать установленным, рассмотреть вопрос о привлечении осужденного ФИО1 за допущенное нарушение к дисциплинарной ответственности.

За совершение указанного нарушения постановлением начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю от *** ФИО1 водворен в штрафной изолятор на 15 суток.

С постановлением о водворении в штрафной изолятор ФИО1 ознакомлен ***, что подтверждается его личной подписью в указанном постановлении. ФИО1 указал о несогласии с изложенными в постановлении обстоятельствами нарушения им установленного порядка отбывания наказания гл. 24 п. 164 ПВР ИУ, о чем в постановлении отражена соответствующая запись.

В соответствии с ч. 2, 5 «Порядка проведения медицинского осмотра перед переводом осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры, а также водворением в штрафные и дисциплинарные изоляторы и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в указанных помещениях по состоянию здоровья», утвержденного Приказом Минюста РФ от 09.08.2011 N 282 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.08.2011 N 21714) перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится только после проведения медицинского осмотра осужденного и выдачи врачом, а при его отсутствии фельдшером медицинского заключения. Медицинский осмотр осужденного проводится незамедлительно после доведения до начальника медицинского подразделения постановления о применении к осужденному взыскания. При отсутствии начальника медицинского подразделения постановление о применении к осужденному взыскания доводится до дежурного врача (фельдшера).

Из материалов дела следует, что ФИО1 был помещен в штрафной изолятор после проведения медицинского осмотра, произведенного дежурным фельдшером *** в ** час. На момент осмотра по состоянию здоровья ФИО1 мог находиться в ШИЗО, что подтверждается медицинским заключением, содержащимся на оборотной стороне постановления о водворении осужденного в штрафной изолятор, а также в медицинской карте осужденного.

Административным истцом и его представителем не представлено доказательств наличия со стороны сотрудников исправительного учреждения какого-либо предвзятого отношения к административному истцу. Оснований не доверять информации, указанной в рапортах сотрудников, в составленном ими акте, у суда не имеется.

Таким образом, оценив представленные в материалах дела доказательства по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу, что постановление начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю от *** о водворении ФИО1 в штрафной изолятор принято уполномоченным должностным лицом в соответствии с представленной компетенцией, с соблюдением установленного законом порядка. Примененные к ФИО1 меры дисциплинарного воздействия соответствуют характеру и тяжести совершенного нарушения установленного порядка отбывания наказания, оснований для применения к осужденному менее строгого вида наказания не установлено, в связи с чем, отсутствуют основания для признания оспариваемого постановления незаконными и его отмены.

Доводы представителя административного истца о том, что из протокола заседания комиссии невозможно получить сведения о ходе заседания комиссии и содержании объяснений ФИО1, не свидетельствует о нарушении порядка привлечения ФИО1 к ответственности, поскольку порядок составления такого рода протоколов законодательством не регламентирован.

Доводы представителя административного истца о том, что из текста постановления следует, что назначение наказания ФИО1 произведено без учета личности осужденного, его предыдущего поведения, суд также считает несостоятельными, поскольку форма оспариваемого постановления соответствует форме постановления о водворении осужденного в штрафной изолятор, утвержденной Приказом Минюста РФ от 13.07.2006 N 252-дсп, и отсутствие в постановлении сведений о личности осужденного и его предыдущем поведении не свидетельствует о том, что эти данные не учтены; наказание ФИО1 назначено в виде максимального срока водворения в штрафной изолятор - на 15 суток, при этом законом допускается наложение взыскания в виде водворения осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

В соответствии со ст. 83 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации администрация исправительных учреждений вправе использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля для предупреждения побегов и других преступлений, нарушений установленного порядка отбывания наказания и в целях получения необходимой информации о поведении осужденных.

Представителем административного истца ФИО1 были запрошены копии документов, послуживших основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности ФИО1, а также видеозапись нарушения, совершенного ФИО1 Из ответа ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю следует, что на основании указания УФСИН России по Алтайскому краю от *** №** срок хранения видеозаписи с переносного видеорегистратора составляет 30 суток. В связи с чем, видеоархивная запись будет храниться в учреждении в течение указанного срока.

Ссылка представителя административного истца на то, что не представлены доказательства совершенного ФИО1 нарушения, а именно видеозапись, несостоятельна, поскольку, нормативно-правовыми актами обязанность приобщать к материалам проверки по допущенным осужденными нарушений установленного порядка отбывания наказания каких-либо фото и видеоматериалов не предусмотрена. Кроме того, в материалах проверки имеется фотография с видеозаписи, на которой зафиксирован административный истец, передвигающийся по коридору, то есть за пределами камеры, который не держит руки за спиной.

Доводы административного истца о том, что он был сфотографирован в тот момент, когда разворачивал матрац для проверки, и соответственно, его руки не могли находиться за спиной, не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела, и опровергаются указанной фотографией с видеозаписи.

При установленных обстоятельствах заявленные ФИО1 требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 181, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Хильчук