Решение № 2А-48/2018 2А-48/2018 ~ М-19/2018 М-19/2018 от 6 февраля 2018 г. по делу № 2А-48/2018

Дело № 2а-48/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вуктыл Республики Коми 07 февраля 2018 года

Вуктыльский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи М.Ю. Явоненко,

при секретаре Н.Н. Мубаровой,

с участием помощника прокурора г. Вуктыл Республики Коми А.Е. Новиковой,

представителя административного истца ОМВД России по городу Вуктыл ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с применением аудиопротоколирования, дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по городу Вуктыл об установлении административного надзора в отношении ФИО2, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

и.о. начальника ОМВД России по городу Вуктыл обратился в Вуктыльский городской суд Республики Коми с административным исковым заявлением об установлении административного надзора сроком 3 года в отношении ФИО2 с возложением ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22:00 до 06:00 часов, запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета на выезд за пределы ГО «Вуктыл», без разрешения ОВД и обязательной явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель ОМВД России по городу Вуктыл заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 поддержал. Просит ограничения установить с учетом трудовой деятельности административного ответчика.

Административный ответчик ФИО2 требования признал. Однако просит сократить срок устанавливаемого административного надзора.

Помощник прокурора <адрес> Республики Коми просит удовлетворить требования административного искового заявления.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2, суд считает, что административное исковое заявление ОМВД России по городу Вуктылу подлежит частичному удовлетворению.

Согласно статье 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд органом внутренних дел. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 названной статьи предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. При этом срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 3 части 2 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).

Согласно ст. 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно статье 273 КАС РФ принимая решение об установлении административного надзора, суд одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В административном исковом заявлении и.о.начальника ОМВД России по городу Вуктылу в качестве оснований установления в отношении ФИО2 административного надзора указывает на неоднократное совершение ФИО2 в течение одного года административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из материалов дела, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден Вуктыльским городским судом Республики Коми по п. а» ч. 2 ст. 166, п. «а» ч. 2 ст. 166 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК Российской Федерации) к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 находился в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Неоднократность совершения ФИО2 в течение года административных правонарушений подтверждается: постановлением Вуктыльского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ; постановлением мирового судьи Вуктыльского судебного участка Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (дело №); постановлением мирового судьи Вуктыльского судебного участка Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Совершенные административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 22 разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с положениями ч. 4 ст. 15 УК РФ, совершенные ФИО2 преступления, предусмотренные п. «а» ч. 2 ст. 166, п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

Согласно пункту "г" части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания. В силу ч. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний. Таким образом, судимость ФИО2 будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями Закона N 64-ФЗ, учитывая данные, характеризующие личность освобожденного, совершение им в течение года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора сроком 1 год 6 месяцев, с установлением ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22:00 до 06:00 часов, запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета на выезд за пределы <адрес> Республики Коми и обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь п.п.1,2 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3, ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 175, 177-178, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление ОМВД России по городу Вуктылу об установлении административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <данные изъяты>, работающего в ООО <данные изъяты> административный надзор на срок один год шесть месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде:

запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22:00 до 06:00, за исключением исполнения трудовых обязанностей;

запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрета на выезд за пределы ГО «Вуктыл», без разрешения ОВД, за исключением исполнения трудовых обязанностей;

обязательной явкой 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Несоблюдение установленных судом административных ограничений или невыполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», влечет привлечение поднадзорного лица к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а уклонение от административного надзора влечет привлечение поднадзорного лица к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми в 10 дней со дня принятия решения через Вуктыльский городской суд. Решение суда вступает в законную силу по истечении десятидневного срока на апелляционное обжалование, если оно не будет обжаловано. В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено.

Судья- М.Ю. Явоненко