Решение № 2-2912/2017 2-2912/2017~М-2783/2017 М-2783/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 2-2912/2017

Дело № 2-2912/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 августа 2017 года

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Меньшиковой И.В.,

при секретаре Елясовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе об установлении факта работы, возложении обязанности включить периоды работы в специальный и страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе об установлении факта работы, возложении обязанности включить периоды работы в специальный и страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ- Управление ПФР в г.Бийске и Бийском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости на основании подпункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях». Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в установлении досрочной трудовой пенсии по старости со ссылкой на отсутствие специального стажа. Ввиду имеющихся неточностей в документах, установить факт работы в местностях, приравненных к Крайнему Северу, в настоящее время возможно лишь в судебном порядке.

Принимая решение об отказе в установлении досрочной пенсии, территориальный орган Пенсионного Фонда не засчитал в специальный стаж: период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отделе народного образования <данные изъяты>, так как согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ в лицевых счетах отсутствуют данные о заработной плате за указанные периоды, а также отсутствует личное дело за данный период работы. Кроме того, в указанной справке нет данных о заработной плате за период работы по совместительству с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г. Также ответчиком не засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Корякской средней школе <данные изъяты>, так как период заверен печатью с наименованием «РСФСР», что, по мнению Пенсионного Фонда, является недопустимым; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в Акционерной коммерческой страховой компании «<данные изъяты>», так как период заверен печатью Акционерного общества закрытого типа «<данные изъяты>», что не соответствует наименованию организации, осуществившей прием на работу.

Таким образом, ответчик не включил в специальный стаж вышеуказанные периоды работы общей продолжительностью 04 года 02 месяца 02 дня.

Отказ во включении периода работы в специальный стаж ответчик мотивировал неточностями в представленных архивных справках. Вместе с тем, ведение организационно-штатной документации, в том числе, трудовых книжек работников и соответствующих справок, организация сдачи документов в архив и их последующее хранение, а также регистрация в системе персонифицированного учета является обязанностью работодателя и не входит в функции самого работника, вследствие чего допущенные работодателем неточности в указанных документах и действиях не должны повлечь для истца, как для работника, отрицательных последствий.

В связи с вышеизложенными обстоятельствами, истец обратился в суд с настоящим иском, в котором с учетом уточнений просил установить факт работы ФИО1 в местностях Крайнего Севера; включить периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий и специальный трудовой стаж ФИО1; возложить на ответчика обязанность назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика в пользу истца оплаченную при подаче настоящего иска государственную пошлину в размере 300 рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, что суд находит возможным.

Представитель истца ФИО1- ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе Алтайского рая ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала относительно удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Из письменного отзыва ответчика следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии истцу было отказано ввиду отсутствия необходимого стажа в районах Крайнего Севера. В стаж истца по п.6 ч.1 ст. 32 Закона от ДД.ММ.ГГГГ не были включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в отделе народного образования <данные изъяты>, так как согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ в лицевых счетах отсутствуют данные о заработной плате за указанные периоды, а также отсутствует личное дело за данные периоды работы. Кроме того, в указанной справке нет данных о заработной плате за периоды работы по совместительству с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанные периоды не засчитываются и в страховой стаж. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в Корякской средней школе <данные изъяты>, так как период заверен печатью с наименованием «РСФСР», а с учетом п.3 Закона от 29.12.1991 г. № 2094-1 «Об изменении наименования государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика» использование наименование «РСФСР» в официальном делопроизводстве (бланки, печати, штампы) допускается в течение ДД.ММ.ГГГГ. Уточняющие документы не представлены. Данный период не засчитывается и в страховой стаж. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в Акционерной коммерческой страховой компании «<данные изъяты>», так как период заверен печатью Акционерного общества закрытого типа «<данные изъяты>», что не соответствует наименованию организации, осуществившей прием на работу ФИО1, сведения о переименовании отсутствуют. Уточняющие документы не представлены. Данный период не засчитывается и в страховой стаж. Таким образом, специальный стаж работы ФИО1 в районах Крайнего Севера с учетом суммирования с периодами работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет 10 лет 08 месяцев 01 дней, вместо требуемых 14 лет. При указанных обстоятельствах представитель ответчика просит в удовлетворении требований отказать.

Дело рассматривается судом при сложившейся явке.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 17, ст. 18, ч. 1 ст. 19, ч. ч. 1 и 2 ст. 39, ст. 45, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Все равны перед законом и судом. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился ДД.ММ.ГГГГ в ГУ- Управление ПФР в г. Бийске и Бийском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании подпункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.

Решением ГУ - Управление ПФР в г. Бийске и Бийском районе № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы, необходимого для возраста 56 лет.

В соответствии с указанным решением в специальный стаж истца не включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в отделе народного образования <данные изъяты>, так как согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ в лицевых счетах отсутствуют данные о заработной плате за указанные периоды, а также отсутствует личное дело за данные периоды работы. Кроме того, в указанной справке нет данных о заработной плате за периоды работы по совместительству с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в Корякской средней школе <данные изъяты>, так как период заверен печатью с наименованием «РСФСР», а с учетом п.3 Закона от 29.12.1991 г. № 2094-1 «Об изменении наименования государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика» использование наименование «РСФСР» в официальном делопроизводстве (бланки, печати, штампы) допускается в течение 1992 г., уточняющие документы не представлены. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в Акционерной коммерческой страховой компании «<данные изъяты>», так как период заверен печатью Акционерного общества закрытого типа «<данные изъяты>», что не соответствует наименованию организации, осуществившей прием на работу ФИО1, сведения о переименовании отсутствуют. Вышеуказанные периоды не засчитаны ответчиком и в страховой стаж.

В силу п. 1 ст.8 Федерального Закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 г. № 1029 (в редакции постановления Совета Министров СССР от 03.01.1983 г. № 12 с последующими изменениями и дополнениями) утвержден Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, применяемый при назначении гражданам пенсии в соответствии с Законом РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.91 N 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями.

Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец назначен переводом инспектором по трудовому воспитанию, обучению и профориентации школ <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).; ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ принят по совместительству на станцию юных техников руководителем кружка «Автодело»; ДД.ММ.ГГГГ освобожден от занимаемой должности переводом; в соответствии с приказом № параграф 2 от ДД.ММ.ГГГГ переводом назначен директором <данные изъяты> средней школы №; ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоена квалификация организатора народного образования, о чем выдано соответствующее удостоверение №; ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом на должность автодела данной школы на основании п.5 ст. 29 КЗОТ РСФСР (приказ № параграф 1 от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принят на работу учителем трудового обучения в <данные изъяты> среднюю школу (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по ст. 31 КЗОТ РСФСР по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принят на работу страховым агентом в Акционерную коммерческую страховую компанию «<данные изъяты>» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗОТ РФ по собственному желанию (приказ от ДД.ММ.ГГГГ).

Дата регистрации ФИО1 в системе ОПС- ДД.ММ.ГГГГ.

При оценке требований истца о включении в специальный стаж работы периодов работы в отделе народного образования <данные изъяты>, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.1, п.3 ст. 14 данного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту- Правила в соответствующем падеже).

Так, согласно п.11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.По желанию работника сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству.

В соответствии с архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управлением образования <данные изъяты>, представлены сведения о фактической сумме заработка ФИО1, при этом указано, что в лицевых счетах отсутствуют сведения о заработной плате за период с работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инспектора по трудовому воспитанию, обучению и профориентации школ <данные изъяты>, в архивном отделе РОНО личное дело за данный период отсутствует; а также отсутствуют сведения о заработной плате за период работы по совместительству с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

По запросу суда Администрацией <данные изъяты> направлены выписки из журнала распоряжений <данные изъяты> райисполкома на ФИО1- инспектора РОНО отдела н/о за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В частности, согласно выписке из Распоряжения № по исполкому <данные изъяты> районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в порядке перевода, с сохранением выслуженных льгот для работников Крайнего Севера, назначен инспектором отдела народного образования с ДД.ММ.ГГГГ; указанным распоряжением ФИО1 и членам его семьи оплачен проезд, провоз багажа и подъемные в соответствии с законодательством. Также имеются сведения о предоставлении истцу по месту работы в качестве инспектора РОНО оплачиваемых отпусков, в том числе, очередных, учебных. На основании выписки из приказа № по РОНО от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1, инспектору по трудовому обучению районо, разрешена работа по совместительству на станции юных техников руководителем кружка «автодело» в количестве 9 час. с ДД.ММ.ГГГГ Из справки МКУ «Централизованная бухгалтерия Усть-Камчатского сельского поселения» № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на основании лицевых счетов ДД.ММ.ГГГГ., следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (за исключением ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ.) истцу начислялась заработная плата. В соответствии с примечанием в справке в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился в отпуске без сохранения заработной платы. Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из Распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой ФИО1- инспектору РОНО, предоставлен дополнительный отпуск без сохранения заработной платы для прохождения преддипломной практики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Из ответа на запрос суда Администрации <данные изъяты> муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ карточка по форме Т-2 в отношении ФИО1 отсутствует, распоряжение об увольнении истца в документах за ДД.ММ.ГГГГ. отсутствует. Распоряжения за ДД.ММ.ГГГГ. в архиве не сохранились.

<данные изъяты> райисполком, в котором в спорный период работал истец в должности инспектора, располагался на территории Камчатской области, которая в соответствии с Перечнем, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029 (в редакции постановления Совета Министров СССР от 03 января 1983 г. № 12, с последующими изменениями и дополнениями), относится к районам Крайнего Севера.

Анализируя представленные доказательства в совокупности по правилам, установленным в статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание записи, имеющиеся в трудовой книжке истца, представленные по запросу суда выписки из журналов распоряжений <данные изъяты> райисполкома на ФИО1, сведения о начисленной за оспариваемый период заработной платы, суд приходит к выводу о доказанности работы истца в районах Крайнего Севера в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Ответчиком доказательств в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в опровержение доводов истца не представлено.

Одним из условий назначения досрочной трудовой пенсии по старости является постоянная занятость в течение полного рабочего дня.

Понятие полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, изложено в п.5 Разъяснения Министерства труда РФ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст.12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» от 22 мая 1996 года №5 (утверждено постановлением Минтруда России от 22 мая 1996 года №29), в соответствии с которым под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, с включением в него времени выполнения вспомогательных, подготовительных и других работ, указанных в этом пункте.

Исходя из Правил и Разъяснений № 5, в стаж на соответствующих видах работ не включаются периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, простои, прогулы, периоды выполнения гражданских обязанностей, периоды работы в режиме неполной рабочей недели или неполного рабочего дня и другие периоды, когда работник не выполнял профессиональных (должностных) обязанностей.

Занятость истца в должности инспектора по трудовому воспитанию, обучению и профориентации школ <данные изъяты> в течение полного рабочего дня подтверждается архивными справками.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что в оспариваемый период ФИО1 был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанный период в соответствии с положениями Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подлежит исключению из специального стажа ФИО1, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При указанных обстоятельствах, в страховой и специальный стаж истца подлежат включению периоды работы в должности инспектора по трудовому воспитанию, обучению и профориентации школ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В удовлетворении остальной части указанных требований надлежит отказать, в связи с необоснованностью. Доводы ответчика в части отсутствия сведений о заработной плате за указанные периоды, личного дела, сведений о заработной плате по совместительству подлежат отклонению, поскольку сведения о заработной плате представлены по запросу суда в справке, выданной МКУ «Централизованная бухгалтерия <данные изъяты> сельского поселения» № от ДД.ММ.ГГГГ, при этом отсутствие в архиве личного дела на имя истца не является основанием для исключения из страхового и специального стажа спорного периода работы.

Рассматривая требования истца о включении в страховой и специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующим выводам.

В трудовой книжке на имя истца имеются сведения о принятии ДД.ММ.ГГГГ на работу на должность учителя трудового обучения в Корякскую среднюю школу, увольнении с работы по ст. 31 КЗОТ РСФСР (собственное желание) ДД.ММ.ГГГГ

Пенсионным органом не был включен спорный период в специальный и страховой стаж по причине того, что период заверен печатью с наименованием «РСФСР».

В соответствии с п.1 Закона РСФСР от 25.12.1991 N 2094-1 "Об изменении наименования государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика" государство Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика (РСФСР) с 25.12.1991 года именуется Российская Федерация (Россия).

На основании пункта 3 вышеуказанного Закона после 1992 года использование наименования «РСФСР» в официальном делопроизводстве не допускается.

Корякская средняя школа, в которой в спорный период работал истец, располагалась на территории <данные изъяты>, которая в соответствии с Перечнем, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029 (в редакции постановления Совета Министров СССР от 03 января 1983 г. № 12, с последующими изменениями и дополнениями), относится к районам Крайнего Севера.

У суда не имеется оснований подвергать сомнению записи трудовой книжки №№, которые заверены уполномоченным должностным лицом- директором школы, имеется указание на приказы, в соответствии с которым данные внесены в трудовую книжку истца.

Ведение организационно-штатной документации, в том числе и внесение записей в трудовую книжку и заверение их печатями, является обязанностью работодателя и не входит в функции самого работника, в связи с чем, на работника не может быть возложена ответственность за правильность оформления данной документации, ее сохранность и сдачу в государственный, муниципальный архив либо иному ответственному хранителю.

В силу принципов ст.19 Конституции Российской Федерации истец не может быть поставлен в зависимость от обстоятельств, от него не зависящих.

Доводы ответчика о том, что при увольнении истца из Корякской средней школы <данные изъяты> в трудовой книжке проставлена печать старого образца с наименованием «РСФСР», что недействительно на момент увольнения, суд признает несостоятельными, поскольку ненадлежащее исполнение работодателем обязанностей по оформлению трудовых книжек является виной работодателя и не может являться основанием к отказу во включении истцу спорного периода в страховой стаж и назначения пенсии по старости с учетом имеющегося страхового стажа, невыполнение либо ненадлежащее выполнение работодателем своих обязанностей не может служить основанием для ущемления законных прав истца.

При указанных обстоятельствах, в страховой и специальный стаж истца подлежит включению период работы в должности учителя трудового обучения в Корякской средней школы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Рассматривая исковые требования в части включения в страховой и специальный стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Согласно записям в трудовой книжке, истец ДД.ММ.ГГГГ принят на работу страховым агентом в Акционерную коммерческую страховую компанию «<данные изъяты>», уволен ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 31 КЗОТ РФ по собственному желанию. Запись об увольнении заверена печатью, в которой наименование организации указано как «Акционерное общество закрытого типа Акционерная коммерческая страховая компания «<данные изъяты>».

Ответчиком не засчитан в страховой и специальный стаж истца вышеуказанный период, поскольку запись заверена печатью Акционерного общества закрытого типа «<данные изъяты>», что не соответствует наименованию организации, осуществившей прием на работу ФИО1

Из архивной справки Муниципального казенного учреждения «Петропавловск-Камчатский городской архив» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что документы предприятия Акционерная коммерческая страховая компания «<данные изъяты>» за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на хранение в архив не поступали. Местонахождение документов неизвестно.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, Акционерное общество закрытого типа Акционерная коммерческая страховая компания «<данные изъяты>», сокращенное наименование АОЗТ АКСК «<данные изъяты>», зарегистрирована в Едином государственном реестре ДД.ММ.ГГГГ, деятельность прекращена ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией юридического лица по решению суда. При этом, из указанной выписки установлено, что имеются сведения о регистрационном номере Общества, присвоенном до ДД.ММ.ГГГГ- №, дата регистрации юридического лица до ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; органом, осуществившим регистрацию Общества до ДД.ММ.ГГГГ, является градоначальник <адрес>. Адресом места нахождения юридического лица являлся <адрес>.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что допущенные работодателем при принятии ФИО1 неточности при указании наименования работодателя, невыполнение последним обязанности по сохранности документации и сдачи в государственный и муниципальный архив либо иному ответственному лицу не должны повлечь для работника отрицательных негативных последствий. При этом суд принимает во внимание, что записи о приеме и увольнении соответствует порядку ведения трудовых книжек, наименование предприятия, принявшего на работу, указано не в полном объеме, вместе с тем, соответствует в части его наименованию, указанному в реестре юридических лиц, при этом имеется указание на приказы, в соответствии с которым внесены спорные записи, заверенные должностным лицом- начальником отдела кадров. Юридическое лицо, в котором работал истец в спорный период, располагалось в Камчатской области, отнесенной в соответствии с Перечнем к районам Крайнего Севера. Сведения о наличии у Общества филиалов, расположенных в иных районах, не включенных в Перечень, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц не содержит. Стороной ответчика не представлено доказательств работы истца не месту нахождения общества, в связи с чем, суд приходит к выводу о законности требований истца, соответственно, период работы страховым агентом в АОЗТ АКСК «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в страховой и специальный стаж истца.

Иное решение вопроса приведет к несоразмерному ограничению конституционного права истца на социальное обеспечение и тем самым нарушит предписания ч. ч. 1 и 2 ст. 19, ч. ч. 2 и 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации.

На момент обращения в ГУ – Управление ПФР в г. Бийске и Бийском районе ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., достиг возраста 55 лет, требуемый специальный стаж для данного возраста должен составлять не менее 15 лет. На основании решения пенсионного органа стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, составил 10 лет 08 месяцев 01 день. С учетом периодов работы, включенных в страховой и специальный стаж судом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 04 года 00 месяцев 28 дней, льготный стаж истца составил менее 15 лет, но более 14.

На основании п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Вместе с тем в соответствии с разъяснениями, содержащимися в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07.06.2006, 14.06.2006 (вопрос 29), суд, рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии. Поэтому если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права.

В соответствии с подпунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Возраст ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ составил 55 лет 04 месяца, требуемый специальный стаж более 14 лет, что свидетельствует о возникновении у истца права на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях», начиная с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента возникновения права на указанную пенсию. Правовых оснований для назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ судом не установлено, в связи с чем, в данной части требования удовлетворению не подлежат.

Требования истца об установлении факта работы ФИО1 в районах Крайнего Севера являются излишне заявленными, в связи с чем, подлежат отклонению, поскольку права истца защищены разрешением требований о включении периодов работы в страховой и специальный стаж, возложении обязанности по назначению пенсии.

В соответствии с ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истец при подаче иска уплатил государственную пошлину в размере 300 рублей, которую следует взыскать в пользу истца с ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 ФИО9 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе включить в специальный и страховой стаж ФИО1 ФИО10 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в отделе народного образования <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в Корякской средней школе <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в Акционерном обществе закрытого типа Акционерная коммерческая страховая компания «<данные изъяты>», и назначить ФИО1 ФИО11 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска- отказать.

Взыскать с Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе в пользу ФИО1 ФИО12 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья Меньшикова И.В.