Постановление № 5-275/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 5-275/2020

Дело № 5-275/2020

66RS0001-01-2020-003554-20


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 мая 2020 года г. Екатеринбург

Судья Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области Коблов Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, проживающего по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, не работающего, неженатого, имеющего на иждивении троих несовершеннолетних детей, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

02.05.2020 в 13:45 ФИО1 покинул место проживания (пребывания) и находился в помещении ломбарда "Победа", расположенного по адресу: <...>, не имея при себе паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, а также без использования индивидуального средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора), чем нарушил п. 1, пп. "а, д" п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417, и <...> Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ (в ред. от 30.04.2020) "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)".

В судебном заседании Гоман вину в совершении правонарушения не признал. Указал, что 02.05.2020 он приехал в ломбард, чтобы продать свой сотовый телефон. В помещении ломбарда он находился без маски, потому что забыл ее в машине. После замечания, сделанного сотрудником полиции, он вернулся в машину, взял маску и одел ее. Из документов у него с собой имелось водительское удостоверение.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 (далее – Правила).

Согласно п. 1 Правил граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В силу пп. "а, д" п. 3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.

В связи с угрозой распространения на территории Свердловской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на основании Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности (далее - Указ Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ).

Согласно <...> Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ (в ред. от 30.04.2020) жителям Свердловской области, проживающим на территории муниципальных образований, указанных в абзаце первом пункта 4 настоящего Указа, в период с 1 по 11 мая 2020 года при нахождении в общественных местах и общественном транспорте использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы).

Жители Свердловской области, проживающие на территории муниципальных образований, указанных в абзаце первом пункта 4 настоящего Указа, в период с 1 по 11 мая 2020 года вправе покидать места проживания (пребывания) в целях следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Свердловской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), при наличии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, а также справки по форме согласно приложению к настоящему Указу.

Из материалов дела следует, что 02.05.2020 в 13:45 ФИО1 покинул место проживания (пребывания) и находился в помещении ломбарда "Победа", расположенного по адресу: <...>, не имея при себе паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, а также без использования индивидуального средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора).

Факт невыполнения Гоманым правил поведения при введении режима повышенной готовности обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении 6604 № от 02.05.2020, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Копию протокола Гоман получил, с совершенным административным правонарушением не согласился, указал, что маску оставил в машине.

Обстоятельства административного правонарушения подтверждены собранными по делу доказательствами: письменным объяснением Гомана о том, что 02.05.2020 он зашел в ломбард "Победа" без маски, потому что забыл ее в машине. Документы, удостоверяющие личность у него отсутствовали; рапортом сотрудника полиции от 02.05.2020, согласно которому в этот день в общественном месте – в помещении ломбарда "Победа" по ул. Крауля, 70, выявлен Гоман, который находился без документов, удостоверяющих личность, и индивидуального средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора); письменным объяснением свидетеля <ФИО>3, из которого следует, что он работает продавцом в ломбарде "Победа". 02.05.2020 в 13:45 в помещение ломбарда зашел Гоман без средства индивидуальной защиты;

Суд критически относится к объяснениям Гомана в судебном заседании об отсутствии в его действиях состава правонарушения, поскольку они опровергаются совокупностью исследованных доказательств. Показания Гомана в судебном заседании о наличии маски и документов суд расценивает как недостоверные, избранные с целью защиты и уклонения от ответственности.

Оценивая собранные по делу об административном правонарушении доказательства, в совокупности с другими материалами дела, прихожу к выводу о наличии состава правонарушения и доказанности вины Гомана в совершении правонарушения, его действия судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств судья учитывает совершение правонарушения впервые, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, имущественное положение.

Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности Гомана, который ранее не привлекался к административной ответственности, судья считает, что достижение целей административного наказания возможно в данном случае при назначении Гоману наказания в виде административного штрафа в небольшом размере. Судья полагает, что данный вид наказания будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Административный штраф уплачивается по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу), КПП 667101001, ИНН <***>, ОКТМО 65701000, счет получателя 40№ в Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург, БИК 046577001, КБК 18№, УИН 18№.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок, копия постановления о наложении штрафа будет направлена судебному приставу-исполнителю. Судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф в установленный законом срок, санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы или протеста через Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области.

Судья Н.В.Коблов