Решение № 2-172/2019 2-172/2019~М-174/2019 М-174/2019 от 27 ноября 2019 г. по делу № 2-172/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2019 г. город Абакан

Абаканский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Миронова К.В., при секретаре судебного заседания Токмашовой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению федерального казённого учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» к бывшему военнослужащему войсковой части #### ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств,

установил:

федеральное казённое учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» (далее ФКУ ЕРЦ) обратилось в военный суд с иском о взыскании с бывшего военнослужащего ФИО1 излишне выплаченных денежных средств в размере 12580 руб. 65 коп.

Извещённые надлежащим порядком о времени и месте проведения судебного заседания по гражданскому делу стороны, в судебное заседание не прибыли.

В обоснование заявленных требований представитель истца в исковом заявлении указал, что ответчик с 23 июля 2015 г. начал проходить военную службу по контракту. Вместе с тем, за период с июля по декабрь этого же года ему излишне выплачено денежное довольствие, как военнослужащему, проходящему военную службу по призыву и единовременное пособие при увольнении с военной службы, поскольку ответчик не был уволен, а стал проходить военную службу по контракту. Излишне выплаченные денежные средства в сумме 12580 руб. 65 коп. подлежат возврату ФКУ ЕРЦ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 § 18 выписки из приказа статс-секретаря – заместителя министра обороны РФ от 20 июля 2015 г. № #### определено, что заключивший с Министерством обороны РФ контракт о прохождении военной службы с 23 июля этого же года проходит военную службу по контракту.

В соответствии с п. 9 § 1 выписки из приказа командира войсковой части #### от 29 января 2016 г. № #### ФИО1 с 23 июля 2015 г. следует полагать зачисленным в списки личного состава воинской части, принявшим дела и должность и вступившим в исполнение должностных обязанностей.

Пунктом 3 § 2 выписки из приказа командира #### отдельной гвардейской мотострелковой бригады от 10 июня 2016 г. № #### ФИО1 досрочно уволен с военной службы в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, наказания в виде лишения свободы.

Согласно п. 1 § 2 выписки из приказа командира войсковой части #### от 18 августа 2016 г. № #### досрочно уволенного с военной службы ФИО1 постановлено исключить из списков личного состава воинской части с 1 августа 2016 г.

Из копии расчётных листков за июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь и декабрь 2015 г. усматривается, что за июль этого же года Колесников получил денежное довольствие как военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, в размере #### руб. 65 коп., а за период с августа по декабрь 2015 г. – #### руб., ежемесячно. Также в декабре 2015 г. ответчику выплачено единовременное пособие при увольнении с военной службы, как военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, в размере 2000 руб.

Как видно из расчетного листка ответчика за январь 2016 г. в этом месяце ему произведено начисление и выплачено денежное довольствие, как военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, за период с 23 июля 2015 г. по 31 январь 2016 г.

В соответствии со справкой-расчётом представителя истца, размер излишне выплаченных ответчику денежных средств составляет 12 580 руб. 65 коп.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 с 23 июля 2015 г. начал проходить военную службу по контракту. Вместе с тем, за период с 23 июля и по декабрь этого же года ему излишне выплачено денежное довольствие, а также единовременное пособие при увольнении с военной службы, как военнослужащему, проходящему военную службу по призыву.

Статьями 12 и 13 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» определено, что военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием и отдельными выплатами с учётом выполняемых ими задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы в порядке и размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и иных федеральных государственных органов.

Согласно ч. 2 ст. 2 этого же закона граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.

В силу ч. 11 ст. 38 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Согласно п. 2 Порядка обеспечения военнослужащих денежным довольствием, утверждённого приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 2700 (далее Порядок), денежное довольствие военнослужащим выплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счёт в банке на условиях, определённых в Минобороны России. Денежное довольствие военнослужащим может выплачиваться через федеральное казённое учреждение «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» или иные финансово-экономические органы.

В силу п.п. 4 и 5 Порядка денежное довольствие военнослужащим выплачивается за весь период военной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Размер денежного довольствия, причитающегося военнослужащему за неполный месяц, определяется пропорционально количеству прослуженных календарных дней в данном месяце.

Пунктом 1 приказа Министра обороны РФ от 01 сентября 2014 г. № 633 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Указа Президента Российской Федерации от 10 марта 2014 г. № 136 и постановления Правительства Российской Федерации от 10 июня 2014 г. № 539» (действовавшего в период возникновения спорных правоотношений) военнослужащим, проходившим военную службу по призыву денежное довольствие выплачивалась со дня убытия из военного комиссариата субъекта Российской Федерации к месту прохождения военной службы до дня заключения контракта о прохождении военной службы, объявленного приказом соответствующего командира (начальника).

В соответствии с Временным порядком взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы в Едином расчетном центре Министерства обороны Российской Федерации (далее – Временный порядок), утвержденным Министром обороны Российской Федерации 23 июля 2011 г., ФКУ ЕРЦ отвечает за выполнение централизованного своевременного расчета денежного довольствия, администрирование базы данных, сформированной с использованием программных изделий, разработанных в рамках ОКР «Алушта» и обеспечивающей централизацию расчета денежного довольствия (за исключением обеспечения достоверности информации, поступающей из органов военного управления), а кадровые органы Министерства обороны Российской Федерации - за внесение в базу данных в полном объеме изданных приказов, а также сведений по офицерам и военнослужащим, проходящим военную службу по контракту.

Согласно этому же Временному порядку кадровые органы Министерства обороны Российской Федерации вносят в базу данных со своих рабочих мест, оборудованных специальным программным обеспечением, в полном объеме изданные приказы, а также сведения по военнослужащим, проходящим военную службу по контракту. При этом ввод сведений (данных) в программных изделиях в базу данных осуществляется тем органом военного управления, который формирует проект приказа о событиях, влияющих на размеры денежного довольствия и заработной платы.

В соответствии с действующим Положением о федеральном казенном учреждении «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», одной из функций названного финансового органа является своевременное и правильное начисление денежного довольствия военнослужащим на основании поступающей на единый сервер информации, в частности, из кадровых органов Министерства обороны РФ.

Анализ приведённых выше нормативно-правовых актов и обстоятельств дела, позволяет суду сделать вывод, что в период с июля по декабрь 2015 г. ФИО1 не имел права на выплату денежного довольствия, как военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, поскольку с 23 июля этого же года он проходил военную службу по контракту. Также ответчик не имел права на выплату единовременного пособия при увольнении с военной службы военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, поскольку он не был уволен, а стал проходить военную службу по контракту.

Вместе с тем, денежное довольствие ФИО1, как военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, за период с 23 июля 2015 г. по 31 январь 2016 г., начислено только в январе этого же года, следовательно, данные о прохождении последним военной службы по контракту внесены в специальное программное обеспечение «Алушта» несвоевременно. В связи с этим ФКУ ЕРЦ начислил и выплатил ФИО1 за период с 23 июля по декабрь 2015 г. денежное довольствие и пособие при увольнении с военной службы, как военнослужащему, проходящему военную службу по призыву.

Поскольку в программный комплекс государственного органа сведения об изменении порядка прохождения военной службы ответчиком и об увольнении его с военной службы, внесены кадровым органом несвоевременно, начисление финансовым органом ФИО1 излишнего денежного довольствия, суд расценивает как счётную ошибку.

При этом излишне выплаченные денежные средства последний, без достаточных на то оснований, истцу не возвратил.

Каких-либо доказательств, опровергающих вышеизложенное и свидетельствующих о возврате либо о наличии уважительных причин невозможности возврата указанной денежной суммы в ФКУ ЕРЦ, ответчиком в суд не представлено.

Согласно ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счёт другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбережённое имущество.

В силу ч. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в том числе заработная плата и иные приравненные к ней платежи, суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счётной ошибки.

В соответствии с пунктом 6 названного Порядка денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счётных ошибок.

Анализ указанных норм права, позволяет суду сделать вывод о том, что законодательством предусмотрены случаи, когда в результате неосновательного обогащения (счётная ошибка и недобросовестное поведение гражданина), денежное довольствие подлежит взысканию с военнослужащего.

Поскольку излишне выплаты ФИО1 были произведены в результате счётной ошибки, обусловленной автоматической работой системы начисления денежного довольствия на основании некорректно введённых в единую базу данных сведений о прохождении ответчиком военной службы, то суд полагает, что препятствий для её возврата, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ, не имеется.

С учётом изложенного суд приходит к выводу о том, что полученные ФИО1 вследствие счётной ошибки со стороны ФКУ ЕРЦ денежные средства в размере 12 580 руб. 65 коп. составили неосновательное обогащение последнего, которое подлежит возврату истцу.

При таких обстоятельствах, суд признаёт иск ФКУ ЕРЦ подлежащим удовлетворению и считает необходимым взыскать с ответчика в пользу этого учреждения, выплатившего денежные средства ФИО1, в счёт возмещения излишне произведенных выплат денежные средства в указанном выше размере.

Доказательств того, что ответчик мог заблуждаться о природе полученных денежных средств, ФИО1 не представлено.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобождён, подлежит взысканию с ответчика, не освобождённого от её уплаты, с зачислением в местный бюджет.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ размер государственной пошлины по данному иску, подлежащий взысканию с ФИО1 при цене иска 12 580 руб. 65 коп. составляет 503 руб. (4 % от указанной цены иска).

Руководствуясь ст. 98, 103, 194 – 199 ГПК РФ военный суд,

решил:

исковое заявление федерального казённого учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» излишне выплаченные денежные средства в размере 12580 (двенадцать тысяч пятьсот восемьдесят) рублей, 65 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 503 (пятьсот три) рубля, которую зачислить в бюджет муниципального образования городской округ - город Абакан Республики Хакасия.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 ГПК РФ, во 2-й Восточный окружной военный суд через Абаканский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу К.В. Миронов