Решение № 2-204/2019 2-204/2019~М-13/2019 М-13/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2-204/2019

Дело № 2-204/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Юсьва 20 февраля 2019 года

Кудымкарский городской суд Пермского края (постоянное судебное присутствие вс. Юсьва) в составе председательствующего судьи Баяндиной Е.В.,

при секретарях Климовой А.Г., Зубове В.Г.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Юсьвинском районе Пермского края о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Юсьвинском районе Пермского края, мотивируя требования тем, что в ноябре 2018 года обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Юсьвинском районе Пермского края с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. 12 декабря 2018 года решением комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в Юсьвинском районе Пермского края в назначении досрочной пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В специальный стаж не включен период работы с 3 марта 1994 года по 13 июня 2000 года в качестве тракториста на трелевке и вывозке леса на Купрос-Романшерском ЛЗУ Иньвенского КЛСП в связи с отсутствием документов, подтверждающих занятость на трелевке леса. Просил включить данный период в специальный стаж и назначить досрочную пенсию по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, пояснил, что период с 3 марта 1994 года по 13 июня 2000 года Управлением Пенсионного фонда РФ в Юсьвинском районе Пермского края не включен в специальный стаж. Согласно записи в трудовой книжке, 3 марта 1993 года он был принят трактористом на Купросс-Романшерский лесозаготовительный участок сроком на 2 месяца, после стажировки стал работать самостоятельно. 3 марта 1994 года переведен трактористом на трелевку леса 6 разряда. В приказах о приеме на работу указано о принятии его на работу трактористом, вместо тракториста на трелевку леса, о чем он узнал в Управлении Пенсионного фонда в с. Юсьва. Весь период с 3 марта 1994 года по 13 июня 2000 года работал трактористом на трелевке леса. Просит включить вышеуказанный период в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Ответчик - представитель Управления Пенсионного фонда РФ в гор. Кудымкаре Пермского края (межрайонное) ФИО2 с иском не согласилась.В судебном заседании поддержала письменные возражения, из которых следует, что специальный стаж заявителя при наиболее выгодном варианте подсчета по пункту 6 ч. 1 ст. 32 и пункту 2 ст. 33 Закона № 400-ФЗ 8 лет 9 месяцев 22 дня при необходимом 12 лет 6 месяцев. Право ФИО1 на установление досрочной страховой пенсии по старости с применением законодательства, действующего в период выполнения данной работы отсутствует. В связи с отсутствием у ФИО1 необходимого специального стажа, просила в иске отказать.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) конституции РФ устанавливаются законом.

Судом установлено, что 30 ноября 2018 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Юсьвинском районе Пермского края с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 12 декабря 2018 года следует, что при назначении страховой пенсии по старости применены п. 6 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 и п. 2 ст. 33 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Список № 273.

В специальный стаж заявителя (по п. 6 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ) с учетом суммирования не включен период с 3 марта 1994 года по 13 июня 2000 года – тракторист на Купрос-Романшерском ЛЗУ Иньвенского КЛСП в связи с отсутствием документов, подтверждающих занятость на трелевке леса, так как Списком № 273 поименованы трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса.

Специальный стаж заявителя по предполагаемому первому варианту составил 7 лет 7 месяцев 25 дней.

В целях определения права на страховую пенсию пенсионным органом приведен второй вариант исчисления страхового стажа по п. 6 ч. 1 ст. 32 и п. 6 ст. 33 Закона № 400-ФЗ, также не включен период с 3 марта 1994 года по 13 июня 2000 года – тракторист на Купрос-Романшерском ЛЗУ Иньвенского КЛСП в связи с отсутствием документов, подтверждающих занятость на трелевке леса, так как Списком № 273 поименованы трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается досрочно мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с п. 7 Правил № 516 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геолого-разведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года- как один год, работа менее 6 месяцев – по фактической продолжительности.

Согласно п. 3 Правил № 516 к периодам работы, указанной в подпункте 6 (геофизические работы на полевых условиях) суммируются периоды работы, указанные в подпункте 7 (работа на лесозаготовках и лесосплаве).

Пунктом 1 постановления № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

В соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Закона № 400-ФЗ на четыре за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно п. 1 ст. 33 Закона № 400-ФЗ при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 (геофизические работы на полевых условиях), 7 (работа в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве) части 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, в порядке, определяемом Правительством РФ.

Согласно п. 1 Постановления Правительства от 14 июля 2014 года № 651 «О порядке приравнивания к работам в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям при определении стажа работы в указанных районах и местностях, работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1-10, 16-18 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ» приравненные к работе врайонах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктами 1-10 и 16-18 ч. 1 ст. 30 Закона № 400- ФЗ, осуществляется путем суммирования стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стажа на соответствующих видах работ.

Как установлено в судебном заседании, истец с 3 марта 1994 года по 13 июня 2000 года работал в качестве тракториста на Купрос-Романшерском ЛЗУ Иньвенского КЛСП.

Вышеуказанный период не включен в специальный стаж ФИО1 по тем основаниям, что не представлены документы, подтверждающие занятость на трелевке леса.

Согласно записи в трудовой книжке от 3 марта 1994 года ФИО1 переведен в п/кадр трактористом на трелевку леса 6 разряда, а согласно приказа от 14 февраля 1994 года № 16-к ФИО1 принят в п/кадр трактористом К-Романшерского ЛЗУ с 27 января 1994 года. Согласно записи в трудовой книжке от 1 февраля 1999 года принят переводом трактористом на трелевку и вывозку леса на Купрос-Романшерский ОАО «Иньвенский рейд», а согласно приказу от 1 февраля 1999 года № 1-к ФИО1 переведен трактористом.

Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным Постановление Правительства РФ от 24 апреля 1992 N 273, поименована должность "Трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса".

В соответствии с примечанием к Списку, указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Единый технологический процесс заготовки леса включает подготовку к валке леса, непосредственно саму валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек к промежуточным складам, ее вывозку на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Технологический процесс лесозаготовки заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю.

В судебном заседании были допрошены свидетели К.Л.К., Т.М.А., которые пояснили, что в спорный период ФИО1 работал в Иньвенском рейде трактористом на трелевке и вывозке леса.Поскольку предприятие занималось только переработкой древесины, простых тракторов не было, были только трелевочные.

Исходя из положений п. 12 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 года N 258н, при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии суд не вправе принять показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

С учетом изложенного, страховой стаж ФИО1 на период обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в Юсьвинском районе Пермского края 30 ноября 2018 года составляет менее 12 лет 6 месяцев.

Учитывая отсутствие у ФИО1 необходимого специального стажа, требование истца о возложении на ответчика обязанности назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 30 ноября 2018 года не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Юсьвинском районе Пермского края о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд (постоянное судебное присутствие вс. Юсьва) в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 26 февраля 2019 года.

Председательствующий Е.В. Баяндина

<данные изъяты>

<данные изъяты>