Постановление № 5-109/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 5-109/2020

Вилючинский городской суд Камчатского краяСпортивная ул., д. 5а, г. Вилючинск, Камчатский край, 684090

УИД № 41RS0003-01-2020-000738-63

Дело № 5-109/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 ноября 2020 года

г. Вилючинск Камчатского края

Судья Вилючинского городского суда Камчатского края Горячун Дмитрий Викторович, при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО3,родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края, работающего сторожем в МБОУ «СШ №», зарегистрированного и проживающего по адресу: Камчатский край, г. Вилючинск, <адрес>,

установил:

7 сентября 2020 года в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, согласно которому 20 августа 2020 года в 19 часов 50 минут, ФИО2находился в помещении МБОУ «СШ №», расположенной по адресу: Камчатский край, г. Вилючинск <адрес>, в период возникновения угрозы распространения заболевания COVID-19 и осуществления на территории Камчатского края ограничительных мероприятий, не выполнил обязательные для использования гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности, а именно не использовал средство индивидуальной защиты (маску), данная обязанность установлена постановлением Губернатора Камчатского края от 10.04.2020 N 50 "О мерах понедопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Камчатского края" (в редакции от 12.08.2020 № 140) и распоряжением Губернатора Камчатского края от 12.03.2020 № 267-Р, вынесенных на основании федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайных ситуаций», чем нарушил п. 3 ч. 2 Постановления Губернатора Камчатского края от 12.08.2020 г.№ 140, согласно которому в период действия режима повышенной готовности граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты (маску) при передвижении на общественном транспорте, такси, посещении автостанций, автовокзалов, аэропортов, морского порта, торговых объектов, аптек и аптечных пунктов, посещений органов власти и организаций (в том числе многофункциональных центров предоставления государственных услуг, центров занятости населения), предоставляющих государственные (муниципальные) и иные услуги, иных зданий и помещений различного назначения, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещен, для участии в его рассмотрении не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрении дела не заявлял.

В ходе рассмотрения дела в судебном заседании ранее объяснил, что вину в совершении указанного правонарушения не признает, так как он был на работе в школе, где он работает сторожем, уже никого не было. На него не распространяется обязательный масочный режим.

Учитывая, что материалов дела достаточно для его рассмотрения, дело рассмотрено в отсутствие ФИО2

Допросив свидетеля, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Абзацем 5 ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" установлено, что граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Статьей 28 указанного Закона предусмотрено, что виновные в невыполнении или недобросовестном выполнении законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, создании условий и предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций, непринятии мер по защите жизни и сохранению здоровья людей и других противоправных действиях должностные лица и граждане Российской Федерации несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность, а организации - административную и гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В связи с угрозой распространения на территории Камчатского края новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) и в целях предупреждения возникновения чрезвычайной ситуации в Камчатском крае, в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" распоряжением Губернатора Камчатского края от 12.03.2020 N 267-Р с 18 марта 2020 года на территории Камчатского края введён режим повышенной готовности для органов управления и сил Камчатского края территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Пунктом 3 части 2 постановления Губернатора Камчатского края от 10.04.2020 N 50 (в ред. постановления от 12.08.2020 № 140) "О мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Камчатского края" установлено, что в период действия режима самоизоляции (до 23 августа 2020 года включительно) граждане обязаны соблюдать режим самоизоляции и использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) при передвижении на общественномтранспорте, такси, посещении автостанций, автовокзалов, аэропортов, морского порта, торговых объектов, аптек и аптечных пунктов, помещений органов власти и организаций (в том числе многофункциональных центров предоставления государственных услуг, центров занятости населения), предоставляющих государственные (муниципальные) и иные услуги, иных зданий и помещений различного назначения.

Вместе с тем входе рассмотрения дела из объяснений ФИО2 было установлено, что он находился в помещении школы на рабочем месте, исполнял свои трудовые обязанности сторожа в вечернее время, после окончания посещения школы иными лицами, никого в здании школы не находилось, входная дверь была закрыта.

Указанные обстоятельства также подтверждены показаниями допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля участкового уполномоченного полиции Свидетель №1, из которых следует, что поступило сообщение, что в школе произошел конфликт, в 19 часов 50 минут он прибыл в школу, в школе находился ФИО6, работающий там сторожем, кроме него никого в школе не видел.

Оценив представленные доказательства,судья приходит к выводу, что на в данном случае на ФИО2 не могут распространяться требования пункта 3 части 2 постановления Губернатора Камчатского края от 10.04.2020 N 50 (в ред. постановления от 12.08.2020 № 140) "О мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Камчатского края", возлагающие обязанность использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки), направленные на недопущение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) путемисключения незащищенного контакта между людьми в закрытых помещениях, поскольку при установленных обстоятельствах такой контакт исключался.

Статья 20.6.1 КоАП РФ включена в главу 20 данного Кодекса – «Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность».

Конкретные обстоятельства, установленные в ходе рассмотрения дела, свидетельствуют о том, что ФИО2 не нарушался общественный порядок и общественная безопасность, в связи с чем в действиях ФИО2,в данном случае, отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1. ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд Камчатского края или непосредственно в Камчатский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья

подпись

Д.В. Горячун

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья

Д.В. Горячун