Решение № 12-80/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 12-80/2018

Мировой судья ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ2

Дело № 12-80/2018


РЕШЕНИЕ

22 февраля 2018 года <...>

Судья Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края Янькова И.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №10 Индустриального района города Барнаула от 08.01.2018 по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №10 Индустриального района г.Барнаула от 08.01.2018 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок 1 (одни) сутки с содержанием в специальном приемнике для лиц, арестованных в административном порядке, при УМВД России по г. Барнаулу.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, ФИО1 представил жалобу, в которой просит постановление мирового судьи отменить полностью, административное преследование в отношении заявителя прекратить.

В обоснование жалобы ФИО1 указал, что 08.01.2018 у него были гости, отмечали праздник. В этот день он выпил 0,5 литра пива, утром пошел провожать гостей, которые живут в <адрес> в <адрес>. Когда возвращался домой, поскользнулся и упал на спину, ударился головой об обледенелую дорогу, потерял сознание, когда пришел в себя, позвонил маме и пояснил, что упал и потерял сознание, затем вызвал бригаду скорой помощи. Прибывшая бригада скорой помощи смерила ФИО1 давление, на вопрос об употреблении спиртного, он ответил, что около четырех часов назад выпил 0,5 литра пива. ФИО1 также указывает в жалобе, что бригада скорой помощи не оказывала ему помощь, был вызван наряд полиции, который доставил его на прохождение освидетельствования на алкогольное опьянение. Алкотестер не показал алкогольного опьянения. Полицейскими ФИО1 был доставлен в отдел полиции, где его поместили в камеру для задержанных, вместе с лицами без определенного места жительства. Мировой судья отказался выслушать пояснения ФИО1 о том, что сотрудники полиции его не задерживали, а он вышел из кареты скорой помощи, а также об обстоятельствах произошедшего и отсутствии его вины. После назначения наказания он еще сутки находился в спецприёмнике без оказания медицинской помощи, в ужасном состоянии, испытывал сильнейшую головную боль, тошноту, ухудшение зрения. После освобождения сутки не мог подняться. 10.01.2018 ФИО1 обратился в медицинское учреждение, где прошел обследование и был установлен диагноз – ****. ФИО1 указывает, что в настоящее время проходит амбулаторное лечение у невропатолога. Считает, что его незаконного привлекли к административной ответственности, так как он не находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, за что предусмотрена ответственность по ст. 20.21 КоАП РФ, а находился в салоне скрой помощи. Объектом противоправного посягательства в соответствии со ст. 20.21 КоАП РФ является общественный порядок и общественная безопасность, то есть правонарушитель должен нарушить общепризнанные нормы, а именно: непристойно высказываться в адрес граждан, приставать к гражданам, жестикулировать с привлечением к себе внимания. ФИО1 полагает, что в его действиях нарушений общепризнанных норм не было. Кроме того, он был опрятно одет, чист и выбрит, на затылочной части была кровь от падения и ушиба об лёд.

Жалоба на постановление мирового судьи подана с соблюдением требований ст.30.3 КоАП РФ.

При рассмотрении настоящей жалобы по делу об административном правонарушении ФИО1 поддержал изложенные в ней доводы.

Защитник лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2 в судебном заседании настаивала на удовлетворении жалобы.

Выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, его защитника, исследовав материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Положениями статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу части 5 указанной статьи протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении (часть 6 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как следует из материалов дела, ФИО1 вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из содержания протокола об административном правонарушении от 08.01.2018 следует, что он составлен Дежурным ОП по Индустриальному району УМВД России по городу Барнаулу ДАННЫЕ ФИО3 В графе "Объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении" ФИО1 отражены объяснения о том, что он выпил 1.5 пива (л.д. 1).

Между тем в графе протокола об административном правонарушении "С протоколом ознакомлен(а), копию получил(а)" подпись лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также запись сотрудника полиции об отказе ФИО1 от подписания отсутствуют. Иные материалы дела также не содержат сведений о вручении Ложечко копии названного процессуального документа, что свидетельствует о нарушении права на защиту.

При рассмотрении дела мировым судьей не установлено, при каких обстоятельствах был составлен протокол об административном правонарушении, вручалась ли Ложечко и когда именно копия названного протокола.

Также мировым судьей в ходе рассмотрения дела не дано оценки поведению Ложечко с учетом полученных им травм при падении, противоречиям в части выявления события административного правонарушения, поскольку согласно сведениям, отраженным в рапортах сотрудников полиции (л.д.5-6) ФИО1 был замечен сотрудниками полиции в ходе патрулирования, тогда как согласно пояснениям ФИО1 и акту медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4) ФИО1 сотрудникам полиции переда работниками скорой помощи.

Кроме того, как усматривается из материалов дела, протокол об административном правонарушении выполнен на копии бланка, не имеющего порядкового номера, чему не дано надлежащей оценки мировым судьей при рассмотрении дела.

Отмеченные процессуальные нарушения не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем решения судей районного и краевого судов подлежат отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в районный суд.

При новом рассмотрении следует учесть изложенное; всесторонне, полно и объективно оценить имеющиеся в деле и дополнительно истребованные (представленные) доказательства; дать надлежащую оценку действиям (бездействию) лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, правильно применив нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка №10 Индустриального района города Барнаула от 08.01.2018 по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье.

Судья И.А.Янькова