Постановление № 5-274/2017 от 23 ноября 2017 г. по делу № 5-274/2017

Дело № 5-274/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 ноября 2017 года г. Нефтекамск

Судья Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан Рахимова С.К., рассмотрев в здании Нефтекамского городского суда по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении АО «Амзинский лесокомбинат», юридический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с распоряжением от 21.09.2017 № № Западно - Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Управление) комиссией Управления проведена плановая выездная проверка соблюдения ОАО «Амзинский лесокомбинат» обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере промышленной безопасности.

В ходе проведения проверки установлено, что ОАО «Амзинский лесокомбинат» осуществляет эксплуатацию взрывоопасных и опасных объектов.

В результате проведенной проверки выявлены нарушения требований промышленной безопасности при эксплуатации грузоподъемного крана КБ - 572А, зав.№ №, рег.№ №, установленного по адресу: <адрес>, принадлежащий АО «Амзинский лесокомбинат», а именно: не проведена экспертиза промышленной безопасности грузоподьемному крану КБ - 572А, зав.№ №, рег.№ №.

Указанные обстоятельства являются нарушением части 2 статьи 7, части 1 статьи 13 ФЗ от 21.07.1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденные приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 № 538; пункты 10 д), 23 а), 255 в), 260 б) Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъёмные сооружения», утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.11.2013 № 533.

В судебном заседании защитник АО «Амзинский лесокомбинат» ФИО1 вину в совершении данного административного правонарушения не оспаривала, наличие указанных, в материалах дела нарушений не отрицала, пояснила, что действительно срок службы и эксплуатации крана истек, и необходимо проведение экспертизы, при этом в настоящее время проводятся работы по устранению допущенных нарушений.

Выслушав пояснения защитника АО «Амзинский лесокомбинат» изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Часть 1 статьи 9 КоАП РФ, предусматривает ответственность юридических лиц за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов в виде административного штрафа от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно п. 255 Приказа Ростехнадзора от 12.11.2013 N 533 (ред. от 12.04.2016) "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения" эксплуатирующая организация не должна допускать ПС в работу, если при проверке установлено, что не проведена экспертиза промышленной безопасности ПС в установленных настоящими ФНП случаях.

При этом, из п. 6 Приказа Ростехнадзора от 14.11.2013 N 538 (ред. от 28.07.2016) "Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности" следует, что техническое устройство, применяемое на опасном производственном объекте подлежит экспертизе (если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия указанного устройства обязательным требованиям) по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем;

Из материалов дела, а в частности технической документацией на грузоподъемный кран следует, что грузоподъемный кран КБ - 572А, зав. № №, рег.№ № - 1993 года изготовления, срок его службы 10 лет.

Вместе с тем, по прошествии срока службы грузоподъемного крана АО «Амзинский лесокомбинат» не проведена экспертиза промышленной безопасности.

Указанные выше нарушения требований законодательства Российской Федерации в сфере промышленной безопасности защитником АО «Амзинский лесокомбинат» не оспаривались, и эти нарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении № 30-№ от 21.11.2017 г., протоколом о временном запрете деятельности № № от 21.11.2017 г., актом проверки № № от 15.11.2017 г.

Представленные доказательства добыты без нарушений установленных КоАП РФ процессуальных требований, соответствуют друг другу и поэтому являются допустимыми и достаточными для привлечения АО «Амзинский лесокомбинат» к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ.

Принимая во внимание то, что вышеперечисленные нарушения законодательства Российской Федерации в сфере промышленной безопасности создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, считаю необходимым назначить АО «Амзинский лесокомбинат» наказание в виде административного приостановления деятельности технического устройства: грузоподъемного крана КБ - 572А, зав.№ №, рег.№ №, установленного на опасном производственном объекте, на площадке лесохимического цеха, расположенного по адресу: г. <адрес>, принадлежащего АО «Амзинский лесокомбинат», сроком на 30 суток.

На основании изложенного, руководствуясь 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

АО «Амзинский лесокомбинат» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности технического устройства: грузоподъемного крана КБ - 572А, зав.№ №, рег.№ №, установленного на опасном производственном объекте, на площадке лесохимического цеха, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего АО «Амзинский лесокомбинат», сроком на 30 суток.

Временно прекратить деятельность технического устройства: грузоподъемного крана КБ - 572А, зав.№ №, рег.№ №, установленного на площадке лесохимического цеха, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 30 суток, принадлежащего АО «Амзинский лесокомбинат», обеспечив туда доступ для устранения допущенных нарушений.

Срок наказания исчислять с момента временного запрета деятельности указанного объекта с 16:00 часов 15.11.2017 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 и в ч. 1.1 ст. 30.1 КоАП РФ и может быть опротестовано прокурором в течение 10 дней, со дня получения копии постановления.

Постановление в законную силу не вступило

Судья С.К. Рахимова