Постановление № 5-410/2020 от 8 января 2020 г. по делу № 5-410/2020

Дело № 5-410/2020

(91RS0009-01-2020-001556-18)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 мая 2020 года пр. Ленина, 30, г. Евпатория

<...>

Судья Евпаторийского городского суда Республики Крым Нанаров Алексей Александрович, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.17 КоАП Российской Федерации, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося <адрес> АР Крым, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Евпаторийский городской суд Республики Крым из Отделения (ПОГЗ) в <адрес> Управления ФСБ России по <адрес> поступил административный материал по ч.2 ст. 8.17 КоАП Российской Федерации в отношении ФИО1.

Установлено при рассмотрении дела, что ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ на пирсе в районе <адрес> у ФИО1 осуществляющего переборку сети были обнаружены и изъяты трехстенная сеть длинной 10 м, а также водные биологические ресурсы общим количеством 43 экземпляра.

Сотрудниками отделения (погз) в <адрес> ФИО3 и ФИО4 были изъяты на месте совершения правонарушения сеть трехстенная длиной 10 м, а также улов биоресурсов.

Согласно заключения ихтиологической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ указанные водные биоресурсы относятся к видам Сингиль (кефалевые) – 26 экземпляров общим весом 2,165 кг, Ставрида черноморская – 2 экземпляра общим весом 0,075 кг и Смарида – 15 экземпляров общим весом 0,905 кг.

Своими действиями ФИО1 нарушил Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, посредством телефонограммы, каких – либо заявлений, ходатайств, связанных с рассмотрением дела от него в суд не поступало.

При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.17 КоАП Российской Федерации.

В силу ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или в открытом море, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

Состав указанного правонарушения является формальным, то есть наличие правонарушения определяется независимо от наступления вредных последствий.

Добыча (вылов) водных биологических ресурсов – комплексный процесс, включающий поиск и вылов (добычу) водных биологических ресурсов, приемку, обработку, транспортирование, хранение продукции, ее перегрузку, а также снабжение промысловых судов и установок топливом, водой, продовольствием, тарой и другими материалами.

Объективную сторону данного правонарушения составляет, в частности, действия, состоящие в нарушении правил рыболовства, т.е. установленных запретов, в том числе на использование определенных орудий при осуществлении любительского рыболовства.

Субъектом правонарушения является, в том числе, и физическое лицо.

Согласно ч. 1, 4 ст. 43.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, помимо протокола об административном правонарушении №-С/333-20 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершенного административного правонарушения, подтверждают следующие доказательства:

- письменные показания свидетелей ФИО5 и ФИО3, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ в вечернее и ночное время они несли службу в районе пирса <адрес>. Около 23 часов 00 минут обнаружили на пирсе ФИО1, наблюдали как он перебирал сетной порядок, после чего ФИО5 снял на мобильный телефон через прибор ночного видения действия правонарушителя. При ФИО1 находились сеть и пакет с рыбой весом около 3 кг. Для оформления правонарушения был вызван государственный инспектор ФИО6 произвел изъятие и другие процессуальные действия (л.д. 9-10);

- протокол об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого у ФИО7 были изъяты сеть трехстенная, водные биоресурсы в количестве 43 штук: кефали 26 шт. – 2,1 кг, ставрида 2 шт. – 0,1 кг, морской окунь 15 шт. – 0,93 кг (л.д. 3-4);

- заключение ихтиологической экспертизы водных биоресурсов № от ДД.ММ.ГГГГ указанные водные биоресурсы относятся к видам Сингиль (кефалевые) – 26 экземпляров общим весом 2,165 кг, Ставрида черноморская – 2 экземпляра общим весом 0,075 кг и Смарида – 15 экземпляров общим весом 0,905 кг (л.д.14-16).

Все указанные выше доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, поскольку относятся к установленному событию, собраны уполномоченным должностным лицом, согласуются между собой, не доверять указанным доказательствам оснований не имеется.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность является признание вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

Назначая наказание, учитываю следующее.

В соответствии с ч. 1,2,36 ст.3.5 КоАП РФ административный штраф является денежным взысканием, выражается в рублях и устанавливается для граждан в размере, не превышающем пяти тысяч рублей, или может выражаться в величине, кратной стоимости предмета административного правонарушения на момент окончания или пресечения административного правонарушения.

Санкцией ч.2 ст.8.17 КоАП РФ предусмотрено назначение административного штрафа в размере, кратном стоимости водных биоресурсов, явившихся предметом административного правонарушения.

Стоимость таких ресурсов должна определяться на момент окончания или пресечения административного правонарушения на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены, либо исходя из рыночной стоимости биоресурсов (в частности, с учетом данных, полученных от рыбодобывающих предприятий, торгово-промышленных палат). В случае необходимости стоимость биоресурсов может быть определена на основании заключения эксперта (п.1 ч.1 ст. 3.5, ч.1 и 2 ст. 27.11 КоАП РФ).

Согласно ответа ИП ФИО8, по состоянию на 18-ДД.ММ.ГГГГ средняя рыночная стоимость рыбы составляла: кефали 170 руб., ставриды 70 руб., смариды 70 руб. (л.д.20).

Согласно ответа ИП ФИО9 по состоянию на 18-ДД.ММ.ГГГГ средняя рыночная стоимость рыбы составляла: кефали 200 руб., ставриды 100 руб., смариды 100 руб. (л.д.22).

Таким образом, средняя цена составляла: кефали -185 руб.. ставриды - 85 руб., смариды – 85 руб., итого общая стоимость изъятых биоресурсов – 483,82 руб.

При определении вида и меры наказания ФИО1, учитываю обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя, полагаю целесообразны определить наказание в виде одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, а также оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, не имеется.Суд также учитывает, что в соответствии с п.п. 1, 2.1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах.

Статьей 26.6 КоАП РФ установлено, что судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, обязан принять решение о судьбе вещественных доказательств по окончании рассмотрения дела.

Биологические ресурсы, составляющие предмет административного правонарушения, подлежат уничтожению.

Изъятое орудие лова – сеть трехстеннная длиной 10 м подлежит конфискации с последующим уничтожением.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 8.17 ч.2, 29.10, 30.3 ч. 1 КоАП Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в одном размере стоимости водных биологических ресурсов, то есть в размере 483 (четыреста восемьдесят три) рубля 82 (восемьдесят две) копейки, с конфискацией орудий совершения административного правонарушения.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: №.

Разъяснить ФИО1 его обязанность уплатить административный штраф в течение 60 дней добровольно, в противном случае он может быть подвергнут наказанию по ст.20.25 КоАП РФ.

Вещественные доказательства по делу:

- сеть трехстенную длиной 10 м, хранящуюся в Отделении (погз) в <адрес>, по адресу: <адрес>, - конфисковать с последующим уничтожением;

- водные биологические ресурсы в количестве 43 шт. общим весом 3,13 кг, переданные на хранение в ООО «Омар», расположенном по адресу: <адрес>-Б – уничтожить после вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд Республики Крым.

Судья А.А. Нанаров