Решение № 2А-1933/2020 2А-1933/2020~М-1527/2020 М-1527/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 2А-1933/2020

38RS0№-95


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2020годаг.Иркутск

Ленинский районный суд <адрес>Х., присекретаресудебногозаседанияПодолякМ.В., сучастиемадминистративногоистцапомощника прокурораТрофимовойО.И.,рассмотреввоткрытомсудебномзаседанииадминистративноедело № поадминистративномуисковомузаявлению ПрокурораЛенинскогорайона<адрес>, действующегов интересахРоссийскойФедерации, взащитунеопределенногокругалиц, заинтересованноелицо УправлениеФедеральнойслужбы понадзору всфересвязи,информационныхтехнологийимассовыхкоммуникацийпоИркутскойобласти, опризнанииинформации,размещеннойв информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет», наинтернет-ресурсе, запрещеннойк распространению натерриторииРоссийскойФедерации,

УСТАНОВИЛ:

ПрокурорЛенинскогорайонаг. Иркутска, действующийв интересахРоссийскойФедерации, взащитунеопределенногокругалиц обратился в судсадминистративным иском о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет», наинтернет-ресурсе, запрещеннойк распространению натерриторииРоссийскойФедерации.

Вобоснованиеадминистративного искауказал, чтопрокуратуройЛенинскогорайонаг. Иркутскавходемониторинга исполнениязаконодательстваобинформации, информационныхтехнологиях винформационно-телекоммуникационнойсети«Интернет» выявленинтернет-ресурс (сайт, интернет-страница,страница): http://www.vsesdelki.cn.ua/offer-i-id-i-518397-i-prodam-samus-725-ms-mp-samus-725-ms.html. Установлено,чтонасайтеразмещенаинформацияовозможностипокупки(возмездного приобретения)«электроудочки»,являющейсязапрещенныморудиемловаиспособоммассовогоистребленияводныхживотных.Вчастности, насайтеуказаноследующее:«Продамsamus 725msmp- Промышленноеоборудование… Электромагнитнаяудочка Samus 725 MP, Samus 725 MS импортную(Швеция) У насВыможетекупить Samus 725 MP купитьили Samus 725 MS импортную(швеция), заводскогопроизводства. Обычный исоминыйрежимыработы, многодополнительныхфункций, полныйкомплект… Возможна доставкавлюбойрегион. Гарантия 1 год. Послегарантийноеобслуживание.ТехническиехарактеристикиSAMUS 725 mp:-диапозон регулировкичастотывых.Импульсов 1-99 Гц;- диапазонрегулировкидлительностивых.Импульсов 0, 05-8 миллисекунды; максимальнаявыходнаямощность(постоянная) до800Ватт;максимальноеимпульсноевыходноенапряжениедо 1000В;сопротивлениенагрузки(воды) 25-1000Ом;потребляемойотаккумулятораток3-50А; напряжениепитанияприбора 10,2-12, 6В; радиусдействияприбора (вобычномрежиме) до 10м., в Соминомрежиме (летом)свыше30м., в Соминомрежиме (зимой) свыше20м.; глубинадействияприбора(в обычномрежиме) до 5 м., вСоминомрежиме (летом, зимой)до 10м. ивыше». Такжевходемониторингаинтернет-страницыустановлено, что еепосещениесвободно длявсех лиц без исключения. Сайт несодержитограниченийлибопредупреждения обограничениях кегодоступупокругулиц, втомчислевзависимостиотвозрасталибопрофессии. Ознакомитьсяссодержаниемстраницы, воспользоватьсяпредлагаемыминанейуслугами, атакже скопироватьинформацию состраницы, втомчиследляпоследующегопротивоправногораспространениявэлектронномварианте, может любой пользовательсети «Интернет». Входеосмотрасайтаприпомощифункции«Принт Скрин»выборочносделаныснимкиэкрана (скриншоты, фотографии) страницы.Скриншотысайта итекстстраницыраспечатанынабумажномносителе припомощипринтерамарки «Кэнон». Сучетомнормдействующегозаконодательства,распространениеинформацииоб оборотеэлектроудочек, запрещено.Распространениенасайтеоспариваемойинформациисвидетельствуетонарушениист. ст. 10, 15Закона№-ФЗ, Закона№-ФЗ иподрываетправоотношениявобластибезопасностиокружающейсреды.

Наоснованииизложенного просилисуд,признатьинформацию, размещеннуювинформационно-телекоммуникационнойсети«Интернет» наинтернет-ресурсе (сайте, интернет-странице, странице): http://www.vsesdelki.cn.ua/offer-i-id-i-518397-i-prodam-samus-725-ms-mp-samus-725-ms.html, запрещеннойкраспространениюнатерриторииРФ.

Всоответствиисч. 4ст. 265.4 КАСРФрешениесудаопризнанииинформации, размещеннойвинформационно-телекоммуникационнойсети «Интернет»,втомчисленаинтернет-ресурсе (сайте, интернет-странице, странице): http://www.vsesdelki.cn.ua/offer-i-id-i-518397-i-prodam-samus-725-ms-mp-samus-725-ms.html, запрещеннойкраспространениюнатерритории РФ, обратитькнемедленномуисполнению.

В судебном заседании административный истец ФИО1,заявленные требования поддержала вполномобъеме, повторив доводыадминистративногоиска.

Представитель заинтересованноголицаУправленияФедеральнойслужбыпонадзорувсфересвязи, информационных технологий имассовыхкоммуникаций по Иркутскойобластивсудебноезаседаниенеявился, оместеивремениизвещеннадлежаще,ранеевматериалыделапредставленозаявлениеорассмотренииделапосуществубез участияпредставителя.

Всоответствиис п. 4ст.Федеральногозакона от27.07.2006№-ФЗ «Об информации,информационныхтехнологиях изащитеинформации», статьи2 Основныепонятия, используемыевнастоящемФедеральномзаконе от****год №149-ФЗ«Об информации, информационных технологиях иозащитеинформации»информационно-телекоммуникационнаясеть-технологическаясистема, предназначеннаядляпередачиполиниямсвязиинформации, доступккоторойосуществляетсяс использованиемсредстввычислительнойтехники.

Всоответствиисч. 1, ч. 6ст. 10ФЗ РФ«Обинформации, информационныхтехнологиях иозащитеинформации» вРФ распространениеинформацииосуществляетсясвободноприсоблюдениитребований, установленныхзаконодательствомРФ.

Запрещаетсяраспространениеинформации, котораянаправленаапропагандувойны, разжиганиенациональной,расовой илирелигиозной ненависти ивражды, а такжеинойинформации, зараспространениекоторойпредусмотрена уголовнаяилиадминистративнаяответственность.

Согласноп. 1ст. 9Закона, предусмотренавозможностьограничениядоступак информациивцеляхзащитыосновконституционногостроя, нравственности, здоровья,правизаконных интересовдругих лиц,обеспеченияобороныстраныибезопасностигосударства.

Всилуст.10названногоЗаконавРоссийскойФедерации распространениеинформацииосуществляетсясвободноприсоблюдениитребований,установленных законодательством РФ (ч. 1). Приэтомзапрещаетсяраспространениеинформации, закоторую предусмотренауголовнаяилиадминистративнаяответственность (ч. 6).

Статьей 15 Закона предусмотрено, чтонатерриторииРФиспользованиеинформационно-телекоммуникационных сетейосуществляетсяссоблюдениемтребований законодательстваРФ в области связи, настоящегоФедеральногозаконаииныхнормативныхправовых актовРФ.

Вышеприведенныеположениядействующегозаконодательстваявляютсяимперативнымииподлежатсоблюдению всемилицамибезисключения.

Судомустановлено, чтопрокуратуройЛенинскогорайонаг. Иркутскавходемониторинга сети «Интернет» установленсайтhttp://www.vsesdelki.cn.ua/offer-i-id-i-518397-i-prodam-samus-725-ms-mp-samus-725-ms.html накоторомразмещенаинформацияоспособах приобретенияииспользованиязапрещенных орудий выловаводныхбиологическихресурсов сприменениемэлектрическоготока.

Посещениесайтасвободнодлявсехбезисключенияграждан,сайтнесодержитограниченийлибопредупрежденийоб ограничениях ких доступупокругулиц, всвязисчем,ознакомитьсяссодержаниемуказаннойстраницы,воспользоватьсяпредлагаемымивнейсхемами, атакже скопироватьинформацию состраницы, втомчиследляпоследующегопротивоправногораспространения, вэлектронномварианте может любойпользовательсети «Интернет»

Согласноч. 4ст.26Федеральногозаконаот20.12.2004№-ФЗ«Орыболовстве исохраненииводных биологическихресурсов»(далее- ФЗ «Орыболовстве и сохраненииводныхбиологическихресурсов») в целях сохраненияводныхбиоресурсовисредыих обитаниязапрещаетсяввознатерриторию РФрыболовныхсетейизсинтетическихматериалов,электроловильных систем.

Всоответствиисч. 6ст. 26ФЗ «Орыболовствеисохраненииводных биологических ресурсов»переченьуказанныхвч. 4названнойстатьиорудийдобычи(вылова)водных биоресурсов ипорядокихуничтоженияустанавливаютсяПравительствомРФ.

ПостановлениемПравительстваРФ от20.08.2009№ утвержденПереченьзапрещенныхкввозу на территорию РФорудий добычи(вылова) водныхбиологическихресурсов. Так, кзапрещеннымтоварамотнесеныэлектроловильныесистемыиустройства, состоящиеизэлектрических генераторовсигналов, сподсоединеннымипроводниками иаккумулятором(батарей)совместновыполняющиефункцию добычи (вылова) водных биологическихресурсовпосредствомэлектрическоготока.

Согласност. 43.1ФЗ «Орыболовстве исохраненииводныхбиологических ресурсов» основой осуществлениярыболовства исохраненияводныхбиологическихресурсовявляютсяПравила рыболовства, утверждаемыефедеральным органомисполнительнойвластивобластирыболовства длякаждогорыбохозяйственногозначения.

Всилу пунктов15, 2, 33ПравилрыболовствадляБайкальскогорыбохозяйственногобассейна,утвержденных приказомМинистерствасельскогохозяйства РоссийскойФедерации от7.11.2014№ «ОбутвержденииправилрыболовствадляБайкальскогорыбохозяйственногобассейна», юридическимлицам, индивидуальнымпредпринимателям игражданамзапрещаетсяосуществлятьдобычу (вылов)водныхбиоресурсов сприменениеморудийиспособовдобычи (вылова), воздействующихнаводныебиоресурсы электрическимтоком, атакже взрывчатых, токсичных, наркотических средств(веществ) идругихзапрещенныхзаконодательством РФорудийиспособовдобычи(вылова).

Размещениесведений одобыче (вылове) водных биологических ресурсов сприменениемодногоизспособов ихмассовогоистребования, побуждаетгражданксовершению правонарушения, закотороепредусмотренакакадминистративная,такиуголовная ответственность, иоблегчаетегосовершение.

Так, занезаконнуюдобычу (вылов)водных биологических ресурсов,еслиэтодеяние совершено, втомчисле, сприменениемсамоходноготранспортногоплавающегосредства иливзрывчатых ихимическихвеществ, электротокалибоиныхспособовмассовогоистребления указанныхводныхживотных ирастений всоответствиисч. 1ст. 256УКРФ установленауголовнаяответственность.

Крометого, занарушениеправилохоты, правил, регламентирующих рыболовство идругиевиды пользованияобъектамиживотногомира, ст.8.37КодексаРоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушениях предусмотренаадминистративнаяответственность.

Сучетом названных положений закона, распространениеинформацииоб оборотеэлектроудочекзапрещено.

Вышеприведенные положениядействующегозаконодательстваявляютсяимперативнымииподлежатбезусловномусоблюдениювсемилицамибезисключения.

Распространениенасайтеоспариваемойинформациинегативносказываетсянаправоотношенияхв сфереприродоохранногозаконодательстваРФ. Обеспечениесвободногодоступакинформации, содержащейсведенияоспособах изготовленияэлектроудочки- запрещенногоорудия добычи(вылова)водныхбиологическихресурсовоказывает негативноевлияниенаправосознаниеграждан, формируетискаженноепредставлениеовозможныхспособахдобычиводныхбиологическихресурсов,воспитываетпротивоправноеповедениеиспособствуетсовершениюпреступленийи правонарушений. Кроме того, распространениеуказаннойинформации, вчастностипосредством размещения всети «Интернет», позволяетнедобросовестнымлицамдобыватьводныебиологическиересурсызапрещеннымиспособами, причиняющимивреднеопределенномукругубиологическихресурсов.

Анализположенийдействующегозаконодательства,вышеизложенного исодержаниясайтапозволяет утверждать, чтоинформация,размещеннаянанем, носит противоправныйхарактер, посколькупозволяет неопределенномукругулиц изготовитьэлектроудочку, использованиеиобороткоторойзапрещензаконодательством РФ.

Междутем,науказаннойинтернет-страницеразмещенаинформацияосхемеизготовленияэлектрическихустройств вцеляхдобычи (вылова) водныхбиологическихресурсов, чтонедопустимо.

Статьей 9ФЗ РФ«Обинформации, информационныхтехнологиях иозащитеинформации» предусмотренавозможностьограничениядоступакинформации вцеляхзащитыосновконституционногостроя, нравственности, здоровья, правизаконныхинтересовдругих лиц,обеспечениеобороныстраныибезопасностигосударства.

Всоответствиисост. 15.1 ФЗ РФ«Обинформации, информационныхтехнологиях иозащитеинформации», единыйреестрдоменных имен, указателей страницсайтов в сети «Интернет» исетевыхадресов, позволяющихидентифицироватьсайтывсети«Интернет»,содержащие информацию, распространениекоторойвРФзапрещено»,создаетсяединая автоматизированнаяинформационнаясистема«Единыйреестрдоменных имен, указателей страниц сайтоввсетиИнтернетисетевыхадресов, позволяющих идентифицироватьсайтывсетиИнтернет,содержащиеинформацию, распространениекоторойвРФзапрещено.

Вреестрвключаются:

- доменныеименаи(или)указателистраницсайтовв сети «Интернет», содержащихинформацию, распространениекоторойвРФзапрещено;

- сетевые адреса, позволяющиеидентифицироватьсайтывсетиИнтернет, содержащиеинформацию,распространениекоторойв РФзапрещено.

Создание, формированиеиведениереестраосуществляютсяфедеральныморганомисполнительнойвласти, осуществляющимфункциипоконтролю инадзорувсфересредствмассовойинформации, массовыхкоммуникаций, информационныхтехнологий исвязи, впорядке, установленномПравительствомРФ.

Основаниемдлявключениявреестрсведений,указанныхвч. 2настоящейстатьи,являетсяв частности,вступившеев законнуюсилурешениесудаопризнанииинформации, распространяемойпосредствомсети Интернет, информацией, распространение которойв РФ запрещено.

Поскольку информация, размещеннаянаИнтернет-сайте http://www.vsesdelki.cn.ua/offer-i-id-i-518397-i-prodam-samus-725-ms-mp-samus-725-ms.html прямонеотнесенакинформации, вотношениикоторойРоскомнадзорвправесамостоятельнопринятьрешение,являющееся основаниемдлявключениядоменныхимен и *(или)указателейстраницсайтовв сетиИнтернет, атакжесетевыхадресоввединыйреестр, необходимопризнаниетакойинформациивкаждомконкретномслучаезапрещеннойкраспространениювсудебномпорядке.

Оцениваяпредставленныедоказательства всовокупности, суд находиттребованияпрокурораподлежащимиудовлетворению.

Намоментрассмотрениядела,сведенияовключениисайта http://www.vsesdelki.cn.ua/offer-i-id-i-518397-i-prodam-samus-725-ms-mp-samus-725-ms.html вЕдиныйреестрдоменных имен, указателей страниц сайтов всети «Интернет» исетевыхадресов, позволяющих идентифицироватьсайтыв сети«Интернет»,содержащиеинформацию, распространение которойвРФзапрещено, отсутствуют.

Всилуч. 4ст. 265.5КАСРФрешениесудаобудовлетворенииадминистративногоисковогозаявленияопризнанииинформациизапрещеннойподлежитнемедленномуисполнению.

Наоснованииизложенного, руководствуясьст. ст. 175-180КАСРФ,суд

РЕШИЛ:

АдминистративноеисковоезаявлениеПрокурораЛенинскогорайона

<адрес>.

Признатьинформацию, размещеннуювинформационно-телекоммуникационнойсети «Интернет», втомчисленаинтернет-ресурсе (сайте, интернет-странице, странице): http://www.vsesdelki.cn.ua/offer-i-id-i-518397-i-prodam-samus-725-ms-mp-samus-725-ms.html, запрещеннойкраспространениюна территорииРоссийскойФедерации.

Всоответствиисч. 4ст. 265.5 КАСРФ решениесудаопризнанииинформации, размещеннойвинформационно-телекоммуникационнойсети «Интернет»втомчисле на интернет-ресурсе (сайте, интернет-странице, странице): http://www.vsesdelki.cn.ua/offer-i-id-i-518397-i-prodam-samus-725-ms-mp-samus-725-ms.html, запрещеннойкраспространению на территорииРоссийскойФедерации, обратитькнемедленномуисполнению.

ФИО2 ИркутскийобластнойсудчерезЛенинскийрайонныйсудг. Иркутскавтечениемесяцасодняпринятиярешениясудавокончательнойформе.

Срок изготовления мотивированного решения суда ****год.

Судья: Е.В. Хамди