Постановление № 5-182/2017 от 26 февраля 2017 г. по делу № 5-182/2017

5-182/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Невинномысск 27 февраля 2017 года

Судья Невинномысского городского суда Ставропольского края Васькин Ю.Н., на стадии принятия административного материала к производству, изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В Невинномысский городской суд 27.02.2017 года поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении ФИО1.

Согласно Постановлению Пленума Верховного суда № 5 от 24.03.2005 года, «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Согласно ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

При подготовке к рассмотрению дела установлено, что, несмотря на имеющееся в материалах дела определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, фактически административное расследование не проводилось.

Из представленных материалов следует, что определение о проведении административного правонарушения было вынесено формально, действия же сотрудников полиции были направлены на обнаружения признаков преступления и проведении проверки в порядке ст.144-145 УПК РФ.

При этом, действий в рамках административного расследования, которые потребовали бы значительных временных затрат, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения проведено не было. Все действия по административному материалу, от определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования до определения о передаче материалов по подведомственности выполненный в один день ДД.ММ.ГГГГ.

Обстоятельства проведения по данному делу административного расследования, (кроме как имеющемся в деле формальном определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования) ничем иным объективно не подтверждены.

Собранные и предоставленные суду документы, входят в необходимы минимум документов предоставляемых с административным материалом, для привлечения лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.27 Ко АП РФ.

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым направить данный материал по подсудности мировому судье, для рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п. 5 КоАП РФ, постановлением Пленума Верховного суда № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации»,

ПОСТАНОВИЛ:

Передать материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 по подсудности мировому судье для рассмотрения по существу.

На постановление может быть подана частная жалоба в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд в течение 10 дней.

Судья Ю.Н. Васькин