Решение № 2А-1101/2019 2А-1101/2019~М-722/2019 М-722/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 2А-1101/2019

Дело № 2а-1101/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 июня 2019 года пгт. Ленино

Резолютивная часть решения суда объявлена ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего Копаева А.А.,

при секретаре Огородникове А.В.,

с участием:

административного ответчика – судебного пристава исполнителя ОСП по Ленинскому району УФССП России по Республике Крым - ФИО1, представившей удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя административного ответчика начальника отдела судебных приставов по Ленинскому району УФССП России по Республике Крым – старшего судебного пристава – ФИО2, представившей удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя административного ответчика ОСП по Ленинскому району УФССП России по Республике Крым – ФИО2, представившей удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя административного ответчика УФССП России по Республике Крым – ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по иску ФИО3 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым, начальнику отдела судебных приставов по Ленинскому району УФССП России по Республике Крым – старшему судебному приставу ФИО2, судебному приставу – исполнителю отдела судебных приставов по Ленинскому району УФССП по Республики Крым ФИО1, ОСП по Ленинскому району УФССП по Республики Крым, заинтересованное лицо ФИО4, об отмене постановления «об отмене ранее вынесенного постановления о расчете задолженности» от ДД.ММ.ГГГГ, об отмене постановления о расчёте задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в Ленинский районный суд Республики Крым с указанным выше административным иском. Свои требования административный истец мотивирует тем, что постановлением начальником отдела – страшим судебным приставом ОСП по Ленинскому району УФССП России по Республики Крым ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП отменен расчет задолженности по алиментам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произведенный постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району УФССП России по Республике Крым ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району УФССП России по Республике Крым ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП произведен расчет задолженности по алиментам, в соответствии с которым общая сумма задолженности на ДД.ММ.ГГГГ составила сумма 1 руб.. Считает, что указанные постановления являются незаконными и существенно нарушают права административного истца, так как в результате вынесения данных постановлений сумма задолженности ФИО4 по алиментам значительно уменьшилась. На основании изложенного, просит суд отменить постановление «об отмене ранее вынесенного постановления о расчете задолженности» начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому району УФССП России по Республики Крым ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, а так же отменить постановление о расчёте задолженности по алиментам судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району УФССП России по Республике Крым ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела была надлежащим образом извещена. По средствам электронной почты направила в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району УФССП России по Республики Крым - ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных административным истцом требований. Суду при этом пояснила, что в оспариваемом постановлении ею произведен перерасчет задолженности ФИО4 по алиментам с учетом периода и отчислений, указанных в представленной должником справке с ГКУ РК «Центр занятости населения», так как ранее произведенный расчет был произведен исходя из размера среднемесячной заработной платы, без учета периода нахождения должника на учете в ГКУ РК «Центре занятости населения».

Представитель административных ответчиков УФССП России по Республике Крым и ОСП по Ленинскому району УФССП России по Республике Крым – ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных административным истцом требований. Суду при этом пояснила, что оспариваемые постановления вынесены в полном соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве» и не нарушают права и законные интересы ФИО3.

Административный ответчик начальник отдела судебных приставов по Ленинскому району УФССП России по Республике Крым – старший судебный пристав ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных административным истцом требований.

Заинтересованное лицо на стороне административных ответчиков - ФИО4 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был надлежащим образом извещен, о чем в материалах дела есть телефонограмма. Причин не явки суду не сообщил.

В соответствии с п. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, руководствуясь указанными положениями ст. 226 КАС РФ, считает возможным проведение судебного разбирательства в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Выслушав административных ответчиков, изучив материалы административного дела, и дав оценку доказательствам по делу в их совокупности, суд приходит к убеждению об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного илимуниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 1 ст. 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Как следует из ч. 8 ст. 226 КАС РФ суд при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решений, действий (бездействий) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 на принудительное исполнение в ОСП по Ленинскому району УФССП России по Республике Крым был предъявлен исполнительный лист по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Ленинским районным судом ДД.ММ.ГГГГ о взыскании алиментов с ФИО4 в пользу ФИО3 на содержания несовершеннолетнего ребенка, в размере 1/4 части всех видов заработка, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до достижения ребенком совершеннолетия.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава — исполнителя ФИО5 отдела судебных приставов по Ленинскому району УФССП России по Республике Крым возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО4.

В период времени с апреля по июнь 2018 года судебными приставами – исполнителями ОСП по Ленинскому району УФССП по Республике Крым ФИО4 направлялись требования о явке в ОСП по Ленинскому району УФССП по Республике Крым, а также о предоставлении документов подтверждающих его заработок или иной доход.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ОСП по Ленинскому району УФССП России по Республики Крым ФИО1 направлено ФИО4 требования о явке в ОСП по Ленинскому району УФССП по Республике Крым, а также о предоставлении документов подтверждающих его заработок или иной доход.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ОСП по Ленинскому району УФССП России по Республики Крым ФИО1 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которого задолженность на ДД.ММ.ГГГГ составила сумма 2 руб..

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в службу судебных приставов – исполнителей предоставлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Территориальным отделением ГКУ РК «Центр занятости населения» в Ленинском районе, в соответствии с которой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 состоял на учете как безработный в ТО ГКУ РК «Центр занятости населения» в Ленинском районе, с указанием сумм начислений.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что на основании вышеуказанной справки ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела – страшим судебным приставом ОСП по Ленинскому району УФССП России по Республики Крым ФИО2 вынесено постановление об отмене постановления о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ, в котором также указано на необходимость вынесения постановления о расчете задолженности с учетом представленной должником справки с центра занятости.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ОСП по Ленинскому району УФССП России по Республики Крым ФИО1 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам с учетом вышеуказанной справки ГКУ РК «Центр занятости населения», в связи с чем, задолженность по алиментам должника ФИО4 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определена в размере сумма 1 руб..

Расчет в вышеуказанном постановлении произведен судебным приставом - исполнителем ОСП по Ленинскому району УФССП России по Республики Крым ФИО1 математически верно исходя из сумм перечислений указанных в справке из ГКУ РК «Центр занятости населения», представленной ФИО4.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами исполнительного производства №-ИП.

Согласно ч. 4 ст. 113 СК РФ и ч. 3 ст. 102 ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течении которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были предоставлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Согласно ч. 5 ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что начальником отдела судебных приставов по Ленинскому району УФССП России по Республике Крым – старшим судебным приставом ФИО2 обосновано отменено постановление о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ, а судебный пристав - исполнитель ФИО1 обоснованно произвела расчет задолженности в соответствии со ст. 113 Семейного кодекса РФ, ст.ст.14,102 ФЗ «Об исполнительном производстве», с учетом справки с центра занятости предоставленной должником ФИО4.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что постановление «об отмене ранее вынесенного постановления о расчете задолженности» от ДД.ММ.ГГГГ начальника отдела судебных приставов по Ленинскому району УФССП России по Республике Крым – старшего судебного пристава – ФИО2 и постановление о расчёте задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава –исполнителя ОСП по Ленинскому району УФССП России по Республике Крым ФИО1, вынесены в пределах полномочий административных ответчиков, в соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с чем, у суда нет оснований для удовлетворения требований ФИО3.

На основании изложенного, руководствуясь 175-181 КАС РФ суд –

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований ФИО3 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым, начальнику отдела судебных приставов по Ленинскому району УФССП России по Республике Крым – старшему судебному приставу ФИО2, судебному приставу – исполнителю отдела судебных приставов по Ленинскому району УФССП по Республики Крым ФИО1, ОСП по Ленинскому району УФССП по Республики Крым об отмене постановления «об отмене ранее вынесенного постановления о расчете задолженности» от ДД.ММ.ГГГГ, об отмене постановления о расчёте задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления прокурором) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: