Решение № 2А-261/2020 2А-261/2020~М-259/2020 М-259/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 2А-261/2020

Дело № 2а-261/2020

УИД: №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 сентября 2020 года гор. Солигалич

Чухломский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего - судьи Размахова В.Н., с участием помощника прокурора Солигаличского района Лебедева П.В., при секретаре Козловой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отделения МВД России «Чухломское» об установлении административного надзора в отношении ФИО1

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Чухломское» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как лица, в отношении которого в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) должен быть установлен административный надзор, по основаниям, предусмотренными п.4 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, как лица совершившего в период нахождения под административным надзором преступление, за которое, это лицо осуждено к лишению свободы, и направлено к месту отбывания наказания.

Мотивируя свои требования тем, что на основании решения Чухломского районного суда Костромской области от 23 мая 2019 года, вступившего в законную силу 04 июня 2019 года, в отношении ФИО1 с 04 июня 2019 года установлен административный надзор на срок 1 год 6 месяцев в ПП №17 МОтд МВД России «Чухломское», с заведением дела административного надзора.

Приговором Чухломского районного суда от 03 июня 2020 года, вступившим в законную силу 16 июня 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 месяца в исправительной колонии строгого режима, в связи с чем, административный надзор в его отношении был прекращен по основаниям, предусмотренным п.3 ч.1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ.

04 августа 2020 года ФИО1 был освобожден из ФКУ СИЗО -2 УФСИН России по Костромской области по отбытию срока наказания.

На основании изложенного, в целях оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения им повторных преступлений и других правонарушений, а также защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь п. 4ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, начальник МО МВД России «Чухломское» просил суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до дня погашения судимости по приговору Чухломского районного суда от 03 июня 2020 года.

На период административного надзора установить ФИО1 следующие административные ограничения: запретить ему:выезд за пределы Солигаличского района Костромской области;пребывание в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения, посещать места массовых мероприятий и принимать участие в них, пребывание в определенных местах: в питейных заведениях, т.е. барах, ресторанах и других подобных заведениях, осуществляющих продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции посетителям на розлив;обязать явкой на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Чухломское» ФИО2 (по доверенности) административное исковое заявление поддержал по указанным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1, получивший копию административного искового заявления, своевременно и надлежаще извещенный судом о месте и времени судебного разбирательства, на судебное заседание не явился, предоставил в суд заявление, в котором указал, что с требованиями согласен, административный иск признает в полном объеме и просит рассмотреть административное дело в его отсутствие. Учитывая вышеизложенное, а так же то, что при назначении дела, обязательное участие административного ответчика в судебном заседании необходимым не признано, административное дело рассмотрено в отсутствие ФИО1

Прокурор Лебедев П.В. требования административного иска считал обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как имеются предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора и требуемых ограничений.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», (далее Закон) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из материалов дела следует, что решением Чухломского районного суда Костромской области от 23 мая 2019 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 1 год 6 месяцев с применением соответствующих административных ограничений.

04 июня 2019 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ПП №17 МОтд МВД России «Чухломское», с заведением дела административного надзора.

В соответствии с приговором Чухломского районного суда Костромской области от 03 июня 2020 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы на срок 03 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением начальника ПП №17 МОтд МВД России «Чухломское» от 16 июня 2020 года административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен в связи с его осуждением к лишению свободы и направлением к месту отбывания наказания.

Согласно справки, выданной ФКУ СИЗО №2 УФСИН России по Костромской области 04 августа 2020 года ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания.

При данных обстоятельствах, усматриваются законные основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, как в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно п.2 ч.1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", следует, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

Административный надзор в отношении ФИО1 устанавливается по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, которое, в соответствии с частью 2 статьи 15 УК РФ, относится к категории преступлений небольшой тяжести, за совершение которого, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания (п. "в" части 3 статьи 86 УК РФ).

Исчисленный по вышеуказанным правилам срок погашения у ФИО1 судимости по ч.1 ст. 314.1 УК РФ истекает в 24 часа 00 минут 03 августа 2023 года.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО1 должен быть установлен на срок: со дня вступления решения суда в законную силу до дня погашения судимости по ч.1 ст. 314.1 УК РФ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 03 августа 2023 года.

Участковым уполномоченным полиции ПП №17 МО МВД России «Чухломское» ФИО1 характеризуется отрицательно, как лицо, склонное к злоупотреблению спиртными напитками, неоднократно привлекавшееся к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главами 19 и 20 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Требование административного истца о запрете пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения, подлежит удовлетворению, с учетом положений ст.4 ФЗ-64 без ссылки на фактическое нахождение.

Суд полагает, что требование об установление ФИО1 запретов: на выезд за пределы территории Солигаличского района Костромской области, на пребывание в ночное время (с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут) вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, на посещение мест массовых мероприятий и участие в них, пребывание в определенных местах: (в питейных заведениях т.е. барах, ресторанах и других подобных заведениях, осуществляющих продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции посетителям на розлив), а также возложение обязанности являться на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения, является обоснованным, так как, данные ограничения соответствуют задачам и целям административного надзора, определяемым ст. 2 ФЗ Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

1. Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор на срок: со дня вступления решения суда в законную силу и до дня погашения судимости по приговору Чухломского районного суда Костромской области от 03 июня 2020 года по ч.1 ст. 314.1 УК РФ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 03 августа 2023 года.

2. Установить в отношении ФИО1 на период административного надзора следующие административные ограничения:

запретить ему:

- выезд за пределы территории Солигаличского района Костромской области;

- пребывание в ночное время (с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут) вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания;

- посещение мест массовых мероприятий и участие в них;

- пребывание в определенных местах: (в питейных заведениях, т.е. барах, ресторанах и других подобных заведениях, осуществляющих продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции посетителям на розлив);

обязать его 2 (два) раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке или на него может быть принесено апелляционное представление в Костромской областной суд через Чухломский районный суд в гор.Солигаличе в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Судья: В.Н. Размахов