Решение № 12-109/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 12-109/2017

дело № 12-109/2017


РЕШЕНИЕ

06 декабря 2017 года город Кукмор

Судья Кукморского районного суда Республики Татарстан Мутиев Р.И.,

при секретаре Яковлевой И.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление начальника ОГИБДД отдела МВД России по Кукморскому району ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

постановлениемначальника ОГИБДД отдела МВД России по Кукморскому району ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подвергнут наказанию в виде административного штрафа на сумму 5000 рублей (будучи должностным лицом ОАО «КВВК» осуществил выпуск на линию грузовой автомобиль, под управлением водителя ФИО1, нарушил требование о проведение предрейсовых и после рейсовых медицинских осмотров транспортных средств, а именно не прошедшим предрейсовым медицинским осмотром водителя, нарушил п.1.6 ПДД РФ).

В жалобе заявитель просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указано, что в материалах дела отсутствуют доказательства перевозки грузов. Деятельность ОАО «Кукморский валяльно-войлочный комбинат» не связана с перевозкой пассажиров, багажа и грузов.

В судебном заседании заявитель ФИО2 доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.

В судебном заседании представитель ОГИБДД ОМВД России по Кукморскому району ФИО4 в удовлетворении жалобы просил отказать.

Выслушав объяснения заявителя, представителя ОГИБДД ОМВД России по Кукморскому району, исследовав материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, оценив их в совокупности с другими собранными по делу доказательствами, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ, осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей.

Согласно п. 1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица, осуществляющие на территории РФ деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в числе иного, организовывать проведение обязательных медицинских осмотров водителей в соответствии с требованиями данного Закона и Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 09:00 часов на <адрес>, ФИО2, будучи должностным лицом, осуществил выпуск на линию грузовой автомобиль ГАЗ-232500, с государственным номером № под управлением водителя ФИО1, с нарушением требований о проведении предрейсовых и после рейсовых медицинских осмотров транспортных средств, а именно не прошедшим предрейсовый медицинский осмотр водителя, тем самым нарушил п. 1.6 ПДД РФ.

Своими действиями ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении, где ФИО2 указал, что водитель ФИО1 забыл забрать у него путевой лист, рапортами сотрудников полиции.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о совершении ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии у ФИО2 объективной возможности для соблюдения требований Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", а также принятия им исчерпывающих мер для их соблюдения и недопущения административного правонарушения, в материалах дела не представлено, что применительно к ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ свидетельствует о наличии вины должностного лица общества в совершении правонарушения.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее Закона) перед тем как допустить водителя автомобиля к работе, работодатель обязан организовать предрейсовый медицинский осмотр. Целью его проведения является своевременное определение нарушений и отклонений в состоянии здоровья водителя, что обеспечивает безопасность дорожного движения.

Согласно статье 1 Закона следует, что указанный закон определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации, его задачами являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно статье 23 Закона, одной из мер медицинского обеспечения безопасности дорожного движения являются обязательные предрейсовые медицинские осмотры, которые проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, за исключением водителей, управляющих транспортными средствами, выезжающими по вызову экстренных оперативных служб.

Обязательные предрейсовые медицинские осмотры водителей транспортных средств проводятся либо привлекаемыми медицинскими работниками, либо в порядке и на условиях, предусмотренных частью 4 статьи 24 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 4 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров (далее - Порядок), утвержденного Приказом Минздрава России от 15 декабря 2014 года № 835н, предрейсовые медицинские осмотры проводятся перед началом рейса в целях выявления признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, состояний и заболеваний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей, в том числе алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и остаточных явлений такого опьянения.

Согласно пункту 16 Порядка, по результатам прохождения предрейсового медицинского осмотра при вынесении заключения, указанного в подпункте 2 пункта 12 Порядка (отсутствие признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, состояний и заболеваний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей, в том числе алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и остаточных явлений такого опьянения), на путевых листах ставится штамп "прошел предрейсовый медицинский осмотр, к исполнению трудовых обязанностей допущен" и подпись медицинского работника, проводившего медицинский осмотр.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, не допущено.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения должным образом установлен, наказание назначено в пределах санкции статьи ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ. Срок давности привлечения к административной ответственности соблюден.

В ходе судебного заседания достоверно установлено, что автомашина ГАЗ-232500 является грузовой автомашиной. Таким образом, доводы заявителя о том, что материалы дела не содержат доказательств о выполнении грузовой автомашины задания по перевозке грузов, следует признать необоснованными.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении жалобы следует отказать.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление начальника ОГИБДД отдела МВД России по Кукморскому району ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 оставить без изменения, жалобу его - без удовлетворения.

Председательствующий: