Решение № 2А-225/2018 2А-225/2018 ~ М-179/2018 М-179/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 2А-225/2018

Дело № 2а-225/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Усть-Катав 04 мая 2018 года

Усть-Катавский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего Феофиловой Л.В.,

при секретаре Веряшкиной Ж.А.,

с участием помощника прокурора Плишивченко К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению отдела МВД России по Усть-Катавскому городскому округу Челябинской области к ФИО1 о продлении административного надзора и установлении ограничений,

установил:

Начальник отдела МВД России по Усть-Катавскому городскому округу Челябинской области (далее - ОМВД России по УКГО) обратился в суд с заявлением о продлении ФИО1 административного надзора сроком на шесть месяцев с установлением ограничений: являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации, запретить выезд за пределы муниципального округа, избранного для проживания, без согласования с органами внутренних дел, запретить пребывание в определенных местах - ресторанах, барах, кафе, ночных клубах, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В обоснование заявленных требований сослался на то, что решением Усть-Катавского городского суда от 12 октября 2017 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год, а также административные ограничения. 26 октября 2017г. ФИО1 поставлена на профилактический учёт в ОМВД России по Усть-Катавскому городскому округу. В период административного надзора ФИО1 три раза привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.19.24 КоАП РФ. Судимость с ФИО1 не снята и не погашена, она осуждалась за совершение тяжкого преступления (л.д.3-4).

Представитель ОМВД России по Усть-Катавскому ГО ФИО2, действующий на основании доверенности от 11 января 2018 года, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, исковое заявление получила, с требованиями согласна (л.д. 24).

Учитывая наличие сведений о надлежащем извещении представителя истца, ответчика, суд определил рассматривать дело без их участия.

Помощник прокурора Плишивченко К.О. заявленные требования полагала подлежащими удовлетворению.

Суд, заслушав прокурора, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования законны и обоснованны, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 5 п. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно п. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно п. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ № 64 от 06.04.2011г.) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ст. 7 ФЗ № 64 от 06.04.2011г. административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из представленных материалов следует, что приговором Усть-Катавского городского суда от 12 марта 2015 года ФИО1 осуждена по ч. 1 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на один год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.5-9).

Из мест лишения свободы ФИО1 освободилась 11 марта 2016 года по отбытии наказания (л.д.18).

На основании пункта «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая, что ФИО1 из мест лишения свободы освободилась 11 марта 2016 года, судимость не снята и не погашена.

Решением Усть-Катавского городского суда от 12 октября 2017 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год с административными ограничениями: являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации, запретить выезд за пределы муниципального округа, избранного для проживания, без согласования с органами внутренних дел, запретить посещать места, где производится продажа алкогольной продукции, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (л.д. 10-12).

Решение вступило в законную силу 24 октября 2017 года.

Согласно материалам дела, в период с 24 октября 2017 года по 02 марта 2018 года ФИО1 привлекалась к административной ответственности по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ: 22 декабря 2017 года, 22 декабря 2017 года, 06 января 2018 года (справка ИАЗ, постановления о привлечении к административной ответственности, л.д. 15, 16-17, 29).

ФИО1 предупреждалась о последствиях несоблюдения административных ограничений, установленных решением суда ( л.д.14).

По месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроена, была замечена в употреблении спиртных напитков, ранее привлекалась к административной ответственности (л.д. 20).

Учитывая, что в настоящее время судимость за совершение преступления с ФИО1 не снята и не погашена, после установления административного надзора в течение года она трижды совершила административные правонарушения против порядка управления, в соответствии со ст. 7 ФЗ № 64 от 06.04.2011г ей необходимо продлить административный надзор.

Пунктом 1 ч.1 ст.5 ФЗ № 64 от 06.04.2011 г. предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок погашения судимости ФИО1 истекает 11 марта 2024 г., следовательно, требование о продлении административного надзора на шесть месяцев является законным и обоснованным.

Срок административного надзора ФИО1 исчисляется с 24 октября 2017 года, заканчивается 24 октября 2018 года, в связи с чем продление административного надзора на максимальный срок является излишним. С учетом данных о личности ФИО1, срока, прошедшего с момента установления административного надзора, суд считает необходимым продлить срок административного надзора на 3 месяца, с 25 октября 2018 года.

Статьёй 4 ФЗ №64 от 06.04.2011 г. предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом требований ст.4 ФЗ №64 от 06.04.2011г. ФИО1 необходимо установить административные ограничения в виде явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрета выезд за пределы муниципального округа, избранного для проживания, без согласования с органами внутренних дел, запрета пребывание в определенных местах - ресторанах, барах, кафе, ночных клубах, запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 177, 178-180 КАС РФ, суд

решил:

Требования начальника отдела МВД России по Усть-Катавскому городскому округу Челябинской области удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> административный надзор сроком на три месяца, с 25 октября 2018 года.

Обязать ФИО1 в период действия административного надзора являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации, запретить выезд за пределы муниципального округа, избранного для проживания, без согласования с органами внутренних дел, запретить пребывание в определенных местах - ресторанах, барах, кафе, ночных клубах, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия судом решения в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Усть-Катавский городской суд.

Председательствующий подпись Л.В.Феофилова Решение не вступило в законную силу