Решение № 2А-726/2020 2А-726/2020~М-613/2020 М-613/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 2А-726/2020

№ 2а-726/2020

УИД: 26RS0008-01-2020-001933-80


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Будённовск 06 июля 2020 года

Будённовский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Котлярова Е.А., при секретаре Кривцовой О.А., с участием:

помощника Будённовского межрайонного прокурора Шураевой Т.В.,

рассмотрев материалы административного дела по административному исковому заявлению исполняющего обязанности Буденновского межрайонного прокурора к администрации муниципального образования Стародубского сельсовета Буденновского района Ставропольского края о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования Стародубского сельсовета Буденновского района Ставропольского края в части не принятия мер по обеспечению условий для осуществления гражданами права на жилище и обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

И.о. межрайонного прокурора Борисенко Т.Г. обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах муниципального образования к администрации Стародубского сельсовета, указав, что межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения администрацией муниципального образования Стародубского сельсовета законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по результатам которой установлено, что в нарушение законодательства, в муниципальном образовании отсутствуют жилые помещения, относящиеся к маневренному фонду, меры к его созданию не приняты.

Отсутствие жилых помещений маневренного фонда свидетельствует о бездействии администрации муниципального образования Стародубского сельсовета и ведет к существенному нарушению конституционных и жилищных прав граждан на нормальные условия проживания, создает угрозу нарушения прав граждан, проживающих в муниципальном образовании и оказавшихся в ситуации, когда в силу определенных обстоятельств они становятся нуждающимися во внеочередном предоставлении жилого помещения.

Учитывая изложенные обстоятельства и требования закона, на администрацию муниципального образования Стародубского сельсовета возложена обязанность по обеспечению условий для осуществления гражданами права на жилище, заключающееся в создании на территории муниципального образования Стародубского сельсовета специализированного маневренного жилого фонда, состоящего из конкретных жилых помещений (помещения).

По результатам проведенной проверки, 17.02.2020 г. межрайонной прокуратурой в адрес главы муниципального образования внесено представление об устранении нарушений требований жилищного законодательства, которое рассмотрено 17.03.2020 г. Доводы, указанные в представлении признаны законными и обоснованными, за упущения в работе инспектору администрации муниципального образования Стародубского сельсовета объявлено замечание.

Вместе с тем, нарушения, указанные в представлении, на момент проверки не устранены, что нарушает жилищные права граждан муниципального образования Стародубского сельсовета.

В связи с изложенным, истец просит суд признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Стародубского сельсовета Буденновского района Ставропольского края, выразившееся в непринятии мер по обеспечению условий для осуществления гражданами права на жилище, заключающееся в создании на территории муниципального образования Стародубского сельсовета специализированного маневренного жилого фонда, состоящего из конкретных жилых помещений; обязать администрацию Стародубского сельсовета в течение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу принять меры по обеспечению условий для осуществления гражданами права на жилище, заключающееся в создании на территории муниципального образования Стародубского сельсовета специализированного маневренного жилого фонда, состоящего из конкретных жилых помещений.

Представитель административного истца – прокурор Шураева Т.В., в судебном заседании, заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель административного ответчика администрации муниципального образования Стародубского сельсовета ФИО1, надлежаще извещенный о дате и времени рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, предоставив суду ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также заявление, согласно которому он признает исковые требования по данному административному делу в полном объеме.

В связи с изложенным, с учетом мнения представителя административного истца Шураевой Т.В., не возражавшей против рассмотрения дела в отсутствии не явившегося представителя административного ответчика, суд полагает возможным рассмотрение административного дела в отсутствие надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения дела представителя административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Согласно ч. 5 ст. 46 КАС РФ, суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 157 КАС РФ, если по данной категории административных дел не допускаются принятие отказа от административного иска, признание административного иска и утверждение соглашения о примирении сторон, суд поясняет это административному истцу и (или) административному ответчику, их представителям. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия отказа от административного иска, признания административного иска или утверждения соглашения о примирении сторон.

В соответствии с ч. 3 ст. 157 КАС РФ, в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Как следует из материалов административного дела, административного искового заявления и приложенных к нему документов, признание административного иска представителем административного ответчика не противоречит КАС РФ, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц, в связи с чем, административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание администрацией муниципального образования Стародубского сельсовета Будённовского района Ставропольского края исковых требований исполняющего обязанности Будённовского межрайонного прокурора.

Административное исковое заявление исполняющего обязанности Будённовского межрайонного прокурора к администрации муниципального образования Стародубского сельсовета Будённовского района Ставропольского края - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Стародубского сельсовета Будённовского района Ставропольского края, выразившееся в непринятии мер по обеспечению условий для осуществления гражданами права на жилище, заключающихся в создании на территории муниципального образования Стародубского сельсовета специализированного маневренного жилого фонда, состоящего из конкретных жилых помещений.

Обязать администрацию муниципального образования Стародубского сельсовета Будённовского района Ставропольского края в течение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу принять меры по обеспечению условий для осуществления гражданами права на жилище, заключающееся в создании на территории муниципального образования Стародубского сельсовета Будённовского района Ставропольского края специализированного маневренного жилого фонда, состоящего из конкретных жилых помещений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Мотивированное решение составлено 08 июля 2020 года.

Решение составлено в совещательной комнате.

Судья Е.А. Котляров