Постановление № 5-17/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 5-17/2017

Дело № 5-17/2017г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

П.Глушково «22» мая 2017 года.

Судья Глушковского районного суда Курской области Родионова Л.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в зону таможенного контроля ДАПП «Теткино» Глушковского таможенного поста Курской таможни с территории Украины с целью въезда на таможенную территорию Евразийского экономического союза прибыл автомобиль марки «<данные изъяты>», принадлежащий гражданину России ФИО4, под управлением на основании доверенности гражданина Украины ФИО1, который при устном опросе пояснил сотрудникам таможни, что товаров, запрещенных и ограниченных к перемещению через таможенную границу Евразийского экономического союза, а также товаров, подлежащих таможенному декларированию не имеет; пассажирскую таможенную декларацию на товар ФИО1 не заполнял. При проведении таможенного досмотра автомобиля и багажа ФИО1 был обнаружен товар: № пар кирзовых сапог черного цвета в ассортименте: сапоги черного цвета, длина голенища № см., размер указан на подошве № в количестве № пар; - сапоги черного цвета с белыми хлястиками наверху с внутренней стороны, длина голенища № см, размер указан на подошве № в количестве № пар; - сапоги черного цвета, длина голенища № см., размер указан на подошве № в количестве № пар; - сапоги черного цвета, длина голенища № см., размер указан на подошве № в количестве № пар; - сапоги черного цвета, длина голенища № см., размер указан на подошве № в количестве № пары; - сапоги черного цвета, длина голенища № см., размер указан на подошве № в количестве № пары;

-сапоги черного цвета, длина голенища № см., на боковой стороне сапог находится металлическая застежка, размер указан на подошве № в количестве № пары; - сапоги черного цвета, длина голенища № см., размер указан на подошве № с утеплителем внутри в количестве № пар; - сапоги черного цвета, длина голенища № см., размер указан на подошве № в количестве № пары; -сапоги черного цвета, длина голенища № см., без видимых обозначений в количестве № пар; - сапоги черного цвета с металлическим наконечником для защиты пальцев ног, вверху с внешней стороны имеется металлическая застежка, голенище № см, размер указан на подошве № в количестве № пар; - сапоги черного цвета с металлическим наконечником для защиты пальцев ног, вверху с внешней стороны имеется металлическая застежка, голенище № см, размер указан на подошве № в количестве № пар; - сапоги черного цвета с металлическим наконечником для защиты пальцев ног, вверху с внешней стороны имеется металлическая застежка, голенище № см, размер указан на подошве № в количестве № пар; - сапоги черного цвета с металлическим наконечником для защиты пальцев ног, вверху с внешней стороны имеется металлическая застежка, голенище № см, размер указан на подошве № в количестве № пар; общей стоимостью на ДД.ММ.ГГГГ.- № рублей.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров: 128 пар кирзовых сапог, подлежащего таможенному декларированию, при его ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, надлежащим образом уведомленный о дне, месте и времени рассмотрения дела не явился, в заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

При этом, как следует из показаний ФИО1 в ходе проведения административного расследования, он полностью признал свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, раскаялся в содеянном, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ он прибыл в зону таможенного контроля ДАПП «Теткино» Глушковского таможенного поста Курской таможни на автомобиле марки <данные изъяты> рег. номер №, принадлежащем гражданину России ФИО4, которым управлял на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. При опросе должностным лицом таможенного органа на предмет перемещения им через таможенную границу товаров, запрещенных и ограниченных к перемещению через таможенную границу Евразийского экономического союза, а также товаров, подлежащих таможенному декларированию, ФИО1 заявил, что таковых товаров не имеет. Пассажирскую таможенную декларацию он не заполнял. При этом у ФИО1 в автомобиле находись кирзовые сапоги в количестве № пар разных размеров принадлежащих ФИО4, которые он приобрел на Украине через интернет-магазин для своих рабочих. ФИО4, попросил ФИО1 перевезти сапоги из <адрес> в <адрес>. Сапоги ФИО1 загрузил на объездной дороге в <адрес>. Продавец привез ему сапоги на автомобиле <данные изъяты>. С данными сапогами, ФИО1 прибыл в ДАПП Теткино Глушковского таможенного поста, Курской таможни. Пассажирскую таможенную декларацию, он не заполнял, так как не знал, что данные сапоги нужно декларировать. При проведения таможенного досмотра автомобиля и перемещаемого в нем багажа, в салоне инспектор таможни обнаружил вышеуказанные сапоги кирзовые в количестве № пар. Ранее государственную границу РФ он пересекал неоднократно, с правилами перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами для личного пользования он ознакомлен. Данное правонарушение совершил по незнанию.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.15 Конституции РФ граждане обязаны соблюдать законы (установленные законом обязанности).

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие физического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статья 16.2 ч.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Согласно подпункту 35 пункта 1 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) товар - любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств - членов Таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно пункту 3 статьи 352 ТК ТС критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств-участников Таможенного союза.

Согласно подпункту 36 пункта 1 статьи 4 ТК ТС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно пункту 1 статьи 3 Соглашения между правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010г «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: - заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях установленных настоящим Соглашением; - характера и количества товаров; - частоты пересечения лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

В соответствии с пунктом 3 статьи 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - участников Таможенного союза.

Согласно пункту 1 статьи 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.

Согласно пункту З статьи 179 ТК ТС таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Исходя из характера и количества перемещаемого ФИО1 товара, вышеуказанный товар не может рассматриваться как товар, перемещаемый для личного пользования, и подлежит письменному декларированию по установленной форме в соответствии с ТК ТС.

ФИО1, вступая в таможенные правоотношения, должен был не только знать о существовании обязанностей, установленных таможенным законодательством, но и обеспечить их выполнение, то есть продекларировать по установленной форме вышеуказанный товар, подлежащий таможенному декларированию.

Согласно ч.2 ст. 2.2. КоАП России, административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но, без достаточных к тому оснований, самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

У ФИО1 была реальная возможность при въезде ДД.ММ.ГГГГ. на таможенную территорию Евразийского экономического союза продекларировать вышеуказанный товар по установленной форме, однако, он не выполнил этого, не предвидя возможности наступления вредных последствий своего действия, хотя должен был и мог их предвидеть.

Обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения, объективно подтверждены письменными материалами дела, исследованными судом, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.№ определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д.№), докладной запиской государственного таможенного инспектора ОТО и ТК Глушковского т/п Курской таможни Свидетель 1 от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.№), протоколом досмотра транспортного средства по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.№), протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д№), актом таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№), протоколами опросов свидетелей Свидетель 1 от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.№), Свидетель 2 от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.№), заключением эксперта <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д.№) и другими материалами дела.

В соответствии с заключением эксперта <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № рыночная стоимость товара: сапоги специального назначения в количестве № пар на территории РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. составила № рублей.

Оценивая собранные доказательства в их совокупности, судья считает, что ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности, поскольку его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, то есть в недекларировании товаров, подлежащих декларированию, выразившегося в недекларировании по установленной форме товара: № пар кирзовых сапог, подлежащего таможенному декларированию, при его ввозе ДД.ММ.ГГГГ. на таможенную территорию Евразийского экономического союза, доказана полностью.

Согласно ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Назначая административное наказание за административное правонарушение ФИО1, судья учитывает обстоятельства, смягчающие административную ответственность, такие как признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном, оказание содействия в выяснении обстоятельств совершения административного правонарушения, привлечение впервые к административной ответственности, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, по делу не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, не истек.

Принимая во внимание изложенное, полагаю, что справедливым наказанием за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, ФИО1 будет административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: товара № пар кирзовых сапог, стоимостью № руб., находящегося на хранении в КХВД Глушковского таможенного поста Курской таможни по адресу: <адрес>, что не противоречит положениям ст.3.5 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10, 24.7 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения находящегося на хранении в КХВД Глушковского таможенного поста Курской таможни по адресу: <адрес>, товаров: № пар кирзовых сапог черного цвета в ассортименте: сапоги черного цвета, длина голенища № см., размер указан на подошве № в количестве № пар; - сапоги черного цвета с белыми хлястиками наверху с внутренней стороны, длина голенища № см, размер указан на подошве № в количестве № пар; - сапоги черного цвета, длина голенища № см., размер указан на подошве № в количестве № пар; - сапоги черного цвета, длина голенища № см., размер указан на подошве № в количестве № пар; - сапоги черного цвета, длина голенища № см., размер указан на подошве № в количестве № пары; - сапоги черного цвета, длина голенища № см., размер указан на подошве № в количестве № пары;

-сапоги черного цвета, длина голенища № см., на боковой стороне сапог находится металлическая застежка, размер указан на подошве № в количестве № пары; - сапоги черного цвета, длина голенища № см., размер указан на подошве № с утеплителем внутри в количестве № пар; - сапоги черного цвета, длина голенища № см., размер указан на подошве № в количестве № пары; -сапоги черного цвета, длина голенища № см., без видимых обозначений в количестве № пар; - сапоги черного цвета с металлическим наконечником для защиты пальцев ног, вверху с внешней стороны имеется металлическая застежка, голенище № см, размер указан на подошве № в количестве № пар; - сапоги черного цвета с металлическим наконечником для защиты пальцев ног, вверху с внешней стороны имеется металлическая застежка, голенище № см, размер указан на подошве № в количестве № пар; - сапоги черного цвета с металлическим наконечником для защиты пальцев ног, вверху с внешней стороны имеется металлическая застежка, голенище № см, размер указан на подошве № в количестве № пар; - сапоги черного цвета с металлическим наконечником для защиты пальцев ног, вверху с внешней стороны имеется металлическая застежка, голенище № см, размер указан на подошве № в количестве № пар; общей стоимостью на ДД.ММ.ГГГГ.- № рублей.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Глушковский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья : Л.А.Родионова