Решение № 2А-4921/2017 2А-4921/2017 ~ М-4852/2017 М-4852/2017 от 21 ноября 2017 г. по делу № 2А-4921/2017

Дело № 2а-4921/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Армавир 22 ноября 2017 г.

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Дерябиной И.В.,

при секретаре - Дергуновой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г.Армавиру к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Отдел МВД России по городу Армавиру обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора на срок три года с установлением административных ограничений: обязательной явки четыре раза в месяц в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них, запрета посещения мест продажи и распития спиртных напитков. Требования мотивированы тем, что ФИО1, имеющий не снятую и не погашенную судимость по приговору суда от 07.06.2007 года за совершение особо тяжкого преступления, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении него следует установить административный надзор.

Представитель административного истца ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, так же обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, указав о согласии с заявленными требованиями.

Помощник прокурора г.Армавира Канюк С.А. представил письменное заключение об обоснованности и законности требований административного иска, и необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок три года с указанными истцом административными ограничениями.

Явка участников процесса не является по данному делу обязательной и не признана судом обязательной, в связи с чем, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.3. ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что приговором <...> от 07.06.2007 года ФИО1 осужден по ч.1 ст.105 УК РФ к девяти годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; 09.01.2014 года освобожден условно-досрочно из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Саха (Якутия).

В настоящее время ФИО1 ведет бродячий образ жизни, по месту регистрации <...> не проживает, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками; в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности: по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ-потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом (постановления зам.начальника ОМВД России по г.Армавиру от 07.03.2017 г., 14.03.2017 г., 15.03.2017 г.), по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ- мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах (постановление судьи Армавирского городского суда Краснодарского края от 24.04.2017 года).

ФИО1 является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, соответственно является лицом, отнесенным Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействий в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки, от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным (часть 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ).

Исходя из смысла данной нормы и применительно к обстоятельствам дела, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 следует установить административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Предлагаемые административным истцом меры административного ограничения в виде - запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них, запрета посещения мест продажи и распития спиртных напитков, признаются судом обоснованными, заявленными с учетом характеристики личности осужденного.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Принимая во внимание срок погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления, а так же характер совершенных административных правонарушений и отрицательную характеристику ответчика, суд считает возможным установить срок административного надзора – три года.

На основании п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. ст. 10, 9 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд-

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по городу Армавиру об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <...> зарегистрированного по адресу: <...> не имеющего определенного места жительства в городе Армавире Краснодарского края, ранее фактически проживавшего по адресу: <...> административный надзор на срок три года, установив для него следующие административные ограничения:

- четыре раза в месяц являться в Отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;

- запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них;

- запретить посещение мест продажи и распития спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение суда изготовлено 22.11.2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Армавирский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья-подпись Решение вступило в законную силу 05.12.2017

<...>