Решение № 2А-3576/2017 2А-3576/2017~М-3710/2017 М-3710/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 2А-3576/2017

Дело № 2а-3576/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2017 года город Омск

Первомайский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Кирилюк З.Л., при секретаре судебного заседания Абрамкиной Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Омской области о признании незаконными постановлений о наложении взысканий,

установил:

ФИО1 обратился в суд с названным административным иском, в обоснование указав, что он осужден по № УК РФ и содержится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Омской области. Администрацией СИЗО-1 за нарушение правил внутреннего распорядка к нему применялись меры взыскания в виде выговоров и водворения в штрафной изолятор.

Считает указанные взыскания неправомерными, необоснованными, а также чрезмерно суровыми.

Так, по поводу нарушения «отказ выполнения законных требований», на административной комиссии он пояснял, что отказался войти в камеру по причине произошедшего конфликта с сокамерником, а в силу положений действующего законодательства он имеет право на личную безопасность; по поводу «нарушения правил внутреннего распорядка» пояснял, что сидел возле стены опустив голову на колени, а согласно ПВР нарушением является нахождение на спальном месте вне отведенное для сна время; по поводу «нарушения формы одежды» пояснял, что снял верхнюю одежду перед посещением санузла, носить одежду установленного образца никогда не отказывался; по поводу «нарушения правил внутреннего распорядка» (не выполнил команду подъем)», пояснил, что поднялся со спального места в <данные изъяты> и до физической зарядка заправил свое спальное место, затем приступил к физической зарядке; по поводу нарушения «отказ от дачи письменного объяснения» пояснял, что не услышал команду по радио «наводим уборку в камере» и после замечания сотрудника незамедлительно произвел уборку в камере, отказался от дачи письменных объяснений, поскольку ничего не нарушил.

Также он был поставлен на профилактическом учете, как лицо, склонное к <данные изъяты>. Считает, что <данные изъяты> у него отсутствует, <данные изъяты> Согласно заключению начальника психологической лаборатории СИЗО-1, склонность к <данные изъяты> у него отсутствует.

Просит признать незаконными постановления начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Омской области о применении к нему мер взыскания, а также постановление о постановке его на профилактический учет.

ФИО1, принимавший участие в судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи, заявленные требования поддержал. Указал, что с некоторыми нарушениями он согласен, однако полагает, что назначенное за них наказание является слишком суровым. Срок на обжалование части постановлений им пропущен в связи с тем, что он не знал, в течение какого конкретно срока мог их обжаловать, узнал об этом только из ответа уполномоченного по правам человека на его обращение. КАСа в библиотеке СИЗО не имеется.

Представитель административного ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Омской области ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения иска, поддержала доводы, изложенные в возражениях на административное исковое заявление. Указала на пропуск ФИО1 срока обращения в суд с иском об оспаривании постановлений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. На административной комиссии всегда разъясняется порядок обжалования постановлений, у осужденных есть возможность приобрести интересующую их литературу, которой нет в библиотеке СИЗО, за счет собственных денежных средств через администрацию изолятора.

Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС Российской Федерации граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст. 227 КАС Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В соответствии с частью 2 статьи 10 УИК Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 74 УИК Российской Федерации исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения. Следственные изоляторы, выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, осужденных, перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, осужденных, оставленных в следственном изоляторе или переведенных в следственный изолятор в порядке, установленном статьей 77.1 названного Кодекса, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия.

Согласно п. 3 ст. 77.1 УИК Российской Федерации осужденные содержатся в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее по тексту - Федеральный закон № 103-ФЗ), и на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда.

В силу ст. 15 Федерального закона № 103-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом РФ.

Приказом Минюста Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, которые регламентируют внутренний распорядок работы следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы.

В соответствии с п. 2-4 указанных Правил в СИЗО устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также решение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Режим представляет собой регламентируемые Федеральным законом, настоящими Правилами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации порядок и условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Обеспечение режима в СИЗО, поддержание в них внутреннего распорядка возлагается на администрацию СИЗО, а также на их сотрудников, которые несут установленную законом и ведомственными нормативными актами ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Лица, содержащиеся в СИЗО, должны выполнять возложенные на них Федеральным законом обязанности и соблюдать Правила поведения подозреваемых и обвиняемых (приложение №).

Невыполнение ими своих обязанностей и правил поведения влечет ответственность в установленном порядке.

Приказом Минюста Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, которые устанавливают правила внутреннего распорядка в исправительных колониях, тюрьмах, лечебных исправительных учреждениях, а также лечебно-профилактических учреждениях и следственных изоляторах, выполняющих функции исправительных учреждений, в отношении соответственно находящихся в них осужденных и осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию; осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые, подлежат направлению в ИУ для отбывания наказания; осужденных, следующих к месту отбывания наказания либо перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое; осужденных к лишению свободы с отбыванием наказания в ИУ или тюрьме, оставленных в следственном изоляторе либо переведенных в СИЗО для участия в следственных действиях или судебном разбирательстве в качестве свидетеля, потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого; осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в СИЗО с их согласия.

Согласно абз. 3, 4, 5, 12 п. 16 Правил № от ДД.ММ.ГГГГ, осужденные обязаны соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ; выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы; давать письменные объяснения по фактам нарушения установленного порядка отбывания наказания; носить одежду установленного образца с нагрудными отличительными знаками (приложение №). Образец формы одежды, исходя из сезона, климатических условий, проводимых мероприятий с осужденными, распорядка дня и других особенностей исполнения наказания определяется приказом начальника ИУ.

В каждом ИУ устанавливается регламентированный распорядок дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, времени года, местных условий и иных обстоятельств (п. 20 Правил № от ДД.ММ.ГГГГ).

Примерный распорядок дня обвиняемых и подозреваемых приведен в приложении № к Правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как предусмотрено ст. 39 Федерального закона № 103-ФЗ взыскания за нарушения установленного порядка содержания под стражей налагаются начальником места содержания под стражей или его заместителем, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 40 данного Федерального закона. За одно нарушение на виновного не может быть наложено более одного взыскания.

Взыскание налагается с учетом обстоятельств совершения нарушения и поведения подозреваемого или обвиняемого. Взыскание может быть наложено не позднее десяти суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее двух месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание применяется, как правило, немедленно, а в случае невозможности его немедленного применения - не позднее месяца со дня его наложения.

До наложения взыскания у подозреваемого или обвиняемого берется письменное объяснение. Лицам, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрации. В случае отказа от дачи объяснения об этом составляется соответствующий акт.

Согласно ст. 38 Федерального закона № 103-ФЗ за невыполнение установленных обязанностей к подозреваемым и обвиняемым могут применяться меры взыскания в виде выговора, а также водворения в карцер или в одиночную камеру на гауптвахте на срок до пятнадцати суток, а несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых - на срок до семи суток.

Водворение в карцер осуществляется на основании постановления начальника места содержания под стражей и заключения медицинского работника о возможности нахождения подозреваемого или обвиняемого в карцере. Наказание в виде водворения в карцер применяется также к подозреваемым и обвиняемым, к которым ранее были применены два и более дисциплинарных взыскания, предусмотренных статьей 38 названного Федерального закона (статья 40 Федерального закона № 103-ФЗ).

Порядок организации и проведения мероприятий по профилактике правонарушений среди осужденных, подозреваемых и обвиняемых, отбывающих наказание и содержащихся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы регламентирован Инструкцией по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, утвержденной Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 2 Инструкции основной целью профилактической работы является недопущение правонарушений со стороны лиц, содержащихся в учреждениях УИС, посредством системы профилактических мероприятий.

Профилактика правонарушений обеспечивается путем охраны, изоляции и надзора за лицами, содержащимися в учреждениях уголовно-исполнительной системы, их размещения в соответствии с законом, выявления причин и условий, способствующих совершению правонарушений, разработки и осуществления мер по их устранению (общая профилактика), установления лиц, от которых можно ожидать совершения правонарушений, и принятия мер по оказанию на них необходимого воздействия (индивидуальная профилактика) (пункт 5 Инструкции).

Согласно п. 8 Инструкции, <данные изъяты>

Психологические службы учреждений УИС совместно с сотрудниками, ведущими профилактическую работу с подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, по психологическим показаниям определяют круг лиц, требующих постановки на профилактический учет, усиленного наблюдения, проводят с ними психокоррекционные мероприятия (п. 20 Инструкции).

В соответствии с пунктом 23 Инструкции индивидуальная профилактика правонарушений включает в себя работу с лицами, поставленными на профилактический учет, путем проведения целенаправленной, планомерной и дифференцированной работы с учетом психологических особенностей их личности, характера и степени общественной опасности, совершенных ими правонарушений и других особенностей, имеющих значение для правильного выбора методов и средств воспитательного воздействия.

Абзац шестой пункта 24 Инструкции устанавливает, что на профилактический учет берутся осужденные (подозреваемые и обвиняемые), склонные к совершению суицида и членовредительству.

Инициатором постановки на профилактический учет может быть любой сотрудник учреждения УИС, контактирующий с подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными (п. 26 Инструкции).

В силу п. 42 Инструкции, лицо, поставленное на профилактический учет, снимается с профилактического учета в случае: освобождения из учреждения УИС; решения административной комиссии, вынесенного на основании положительного результата психологической диагностики и мотивированного рапорта сотрудника оперативного подразделения учреждения УИС; решения административной комиссии по представленным положительно характеризующим лица, поставленного на профилактический учет, материалам не ранее чем по истечении трех месяцев пребывания в учреждении УИС - в отношении подозреваемых, обвиняемых или осужденных, поступивших в учреждения УИС из воспитательных колоний либо из следственных изоляторов (тюрем); смерти лица, состоявшего на профилактическом учете.

Из материалов дела следует, ДД.ММ.ГГГГ приговором мирового судьи судебного участка № в <данные изъяты> судебном районе в городе Омске, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осужден к лишению свободы. ДД.ММ.ГГГГ он убыл в ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по Омской области для отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ по постановлению <данные изъяты> районного суда г.Омска от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. № УИК РФ прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Омской области для участия в рассмотрении жалобы, убыл ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по Омской области. ДД.ММ.ГГГГ по постановлению <данные изъяты> районного суда г.Омска от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. № УИК РФ прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Омской области для участия в рассмотрении жалобы.

Согласно представленному администрацией ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Омской области распорядку дня для подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в камерах и карцерах, утвержденному начальником ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>, время подъема <данные изъяты>., время отбоя <данные изъяты>.; физическая зарядка с <данные изъяты>. до <данные изъяты>., с <данные изъяты>. до <данные изъяты>, с <данные изъяты>. до <данные изъяты>., с <данные изъяты>. до <данные изъяты>. уборка в камере, с <данные изъяты>. до <данные изъяты>. время обхода камер режимным, оперативным, медицинским работниками и воспитателями; прогулка осуществляется в течение светового дня; личное время осужденных установлено с <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов (л.д. №).

В материалы дела представлено постановление начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 объявлен выговор за нарушение установленного порядка содержания под стражей (№ Правил внутреннего распорядка), а именно: ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин. ФИО1 находясь в камере, спал сидя на полу в камере в неотведенное для сна время.

До применения взыскания у ФИО1 была отобрана объяснительная ДД.ММ.ГГГГ, в котором он факт нарушения правил внутреннего распорядка не оспаривал (л.д. №).

Факт нарушения Правил внутреннего распорядка подтверждается рапортами сотрудников ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Омской области, фотоматериалами (л.д. №).

Указанное постановление было доведено до сведения осужденного под роспись ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 объявлен выговор за нарушение установленного порядка отбывания наказания (№ Правил внутреннего распорядка) (л.д. №).

Так, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. ФИО1, находясь в <данные изъяты> на коридоре поста №, не выполнил законное требование сотрудника УИС, а именно: войти в камеру.

Актом от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что осужденный ФИО1 отказался дать письменное объяснение по обстоятельствам допущенного нарушения (л.д. №).

Факт нарушения Правил внутреннего распорядка подтверждается рапортами сотрудников ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Омской области (л.д. №).

Указанное постановление было доведено до сведения осужденного под роспись ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 объявлен выговор за нарушение установленного порядка содержания под стражей (№ Правил внутреннего распорядка) (л.д. №).

Так, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. ФИО1, находясь в камере, отказался дать письменное объяснение по факту нарушения установленного порядка отбывания наказания.

Актом от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что осужденный ФИО1 отказался дать письменное объяснение по обстоятельствам допущенного нарушения (л.д. №).

Факт нарушения Правил внутреннего распорядка подтверждается рапортами сотрудников ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Омской области (л.д. №).

Указанное постановление было доведено до сведения осужденного под роспись ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был водворен в штрафной изолятор на <данные изъяты> суток за нарушение установленного порядка (№ Правил внутреннего распорядка), а именно: ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. ФИО1, нарушил ношение одежды установленного образца (был без куртки х/б) (л.д. №).

Данное обстоятельство подтверждается рапортами сотрудников ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Омской области, фотоматериалами (л.д. №). Актом от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что осужденный ФИО1 отказался дать письменное объяснение по обстоятельствам допущенного нарушения (л.д. №).

С указанным постановлением ФИО4 ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был водворен в штрафной изолятор на <данные изъяты> суток за нарушение установленного порядка (№ Правил внутреннего распорядка), а именно: ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин. ФИО1 нарушил распорядок дня, установленный в учреждении, не выполнив команду «подъем» (л.д. №).

Данное обстоятельство подтверждается рапортами сотрудников ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Омской области, фотоматериалами (л.д. №). Актом от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что осужденный ФИО1 отказался дать письменное объяснение по обстоятельствам допущенного нарушения (л.д. №).

Указанное постановление было доведено до сведения осужденного под роспись ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно рапорту младшего инспектора отдела режима ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 высказывал намерение совершить <данные изъяты> (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ решением Совета профилактики правонарушений ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Омской области, оформленным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был поставлен на профилактический учет как <данные изъяты> (л.д. №).

Указанное решение было доведено до сведения осужденного под роспись ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

Из психологической характеристики психологической лаборатории ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 следует, что на момент обследования <данные изъяты> находится на низком уровне, однако, исходя из выявленной тенденции к <данные изъяты> и выявленных <данные изъяты>, постановка на профилактический учет является целесообразной (л.д. №).

На основании изложенного суд приходит к выводу, что порядок применения мер взыскания к ФИО1, порядок постановки на профилактический учет администрацией следственного изолятора соблюден.

Ссылки административного истца на суровость назначенных наказаний в виде водворения в штрафной изолятор на <данные изъяты> и <данные изъяты> суток, несоразмерность их тяжести и характеру допущенных нарушений, не могут быть приняты во внимание.

Поскольку одними из принципов исправления осужденных являются стимулирование правопослушного поведения осужденных, соединение наказания с исправительным воздействием, а основными средствами исправления осужденных являются: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, общественное воздействие, следовательно, в рассматриваемом случае нельзя сделать вывод о несоразмерности наложенных взысканий содеянным нарушениям Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений. Меры взыскания применены к административному истцу с учетом обстоятельств совершения нарушений, личности осужденного и его предыдущего поведения.

Постановка на профилактический учет не может рассматриваться как нарушение прав и свобод осужденного либо привлечение его к ответственности, а также не влечет возложение на осужденных каких-либо обязанностей, поскольку основной целью такого профилактического учета является недопущение правонарушений со стороны лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, посредством системы профилактических мероприятий, осуществляемых сотрудниками учреждений, что следует рассматривать как составную часть воспитательной работы, направленной на исправление осужденных.

Ссылка административного истца на отсутствие оснований для постановки его на профилактический учет, как <данные изъяты>, не могут быть приняты во внимание, поскольку постановка ФИО1 на профилактический учет осуществлена на основании рапорта сотрудника изолятора, подтверждена психологической характеристикой административного истца. Сведений о подаче ФИО1 заявления о снятии с учета в материалах дела не содержится, с которым он не лишен возможности обратиться при наличии установленных законодательством оснований.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оспариваемые постановления вынесены в соответствии с требованиями законодательства, меры взыскания соответствуют тяжести и характеру нарушений, применены с учетом обстоятельств их совершения, личности ФИО1

В соответствии с частью 1 статьи 219 КАС Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как следует из материалов дела, с административным иском об оспаривании постановлений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, решения о постановке на профилактический учет от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился ДД.ММ.ГГГГ (направлен ДД.ММ.ГГГГ), то есть с пропуском установленного законом трехмесячного срока обжалования.

Доказательств уважительности причин пропуска установленного законодательством срока обращения в суд за защитой нарушенного права ФИО1 не представлено. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения в суд с указанием на уважительные причины его пропуска ФИО1 не заявлялось.

Ссылки ФИО1 на то, что ему был неизвестен порядок обжалования оспариваемых постановлений и срок их обжалования, не могут быть приняты во внимание, поскольку с оспариваемыми постановлениями он был ознакомлен в день их вынесения и при несогласии с ними имел объективную возможность подачи иска в суд в установленный срок.

На основании части 8 статьи 219 КАС Российской Федерации, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 требований не имеется.

В силу того, что при подаче административного искового заявления ФИО1 была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины, учитывая, что в удовлетворении заявленных им требований отказано, с него в доход бюджета города Омска подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 174-180, 186, 290, 298 КАС Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Омской области о признании незаконными постановлений о наложении взысканий, отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета города Омска государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Первомайский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 9 января 2018 года

Судья Решение суда не вступило в законную силу