Постановление № 5-14/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 5-14/2021

Постановление

16 марта 2021 г. г. Наро-Фоминск

Судья Наро-Фоминского гарнизонного военного суда ФИО1, при секретаре судебного заседания Дмитриевой О.К., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении военнослужащего войсковой части 73966 подполковника

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, с высшим образованием, состоящего в браке, имеющего на иждивении двух детей, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, проходящего военную службу по контракту в упомянутой воинской части, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, Наро-Фоминский г.о., р.<адрес>,

установил:

ФИО2, являясь уполномоченным должностным лицом – врио командира войсковой части 73966, в нарушение порядка, установленного ч. 1 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации», находясь в расположении вверенной воинской части в р.<адрес>-Фоминского г.о. <адрес>, в месячный срок со дня внесения военным прокурором представления от ДД.ММ.ГГГГ и поступления его в воинскую часть ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений закона не принял конкретных мер по устранению выявленных недостатков в служебной деятельности и не уведомил в письменной форме заинтересованное должностное лицо о результатах рассмотрения документа прокурорского реагирования.

При таких обстоятельствах военным прокурором в отношении ФИО2 проведена соответствующая проверка, вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ, а материалы направлены в суд для рассмотрения по существу.

ФИО2, заблаговременно и надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился и не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях», исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

С учетом приведенного выше и в соответствии с положениями ч.ч. 2 и 3 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено без участия ФИО2 – лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при условии, что его присутствие при рассмотрении дела не является обязательным и не признано судом таковым.

Изучив предъявленные доказательства, прихожу к выводу, что факт умышленного невыполнения ФИО2 требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, нашел свое объективное подтверждение материалами дела об административном правонарушении.

Так, в силу статей 6, 21, 22 и 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. При этом предметом прокурорского надзора является соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, в том числе – органами военного управления и их должностными лицами. Прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, вносит представление об устранении нарушений закона. Представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

На основании имеющихся в деле данных подполковник ФИО2 является заместителем командира войсковой части 73966, которая дислоцируется на территории <адрес>, поднадзорной военному прокурору 72 военной прокуратуры гарнизона.

Из представления от ДД.ММ.ГГГГ (исх. № прдр-5-170-20/1557) следует, что врио военного прокурора 72 военной прокуратуры гарнизона в связи с выявленными нарушениями законодательства внес в адрес командира войсковой части 73966 документ прокурорского реагирования, в котором должностному лицу предъявлены требования принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона и уведомить военного прокурора о результатах рассмотрения данного представления в течение месяца со дня его внесения.

Из представленной выписке из приказа командира войсковой части 73966 №-К от ДД.ММ.ГГГГ временное исполнение обязанностей командира войсковой части 73966 возложено на подполковника ФИО2.

На основании данных регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ указанное представление поступило в войсковую часть 73966, зарегистрировано в соответствующем Журнале по правилам несекретного делопроизводства под №.

В соответствии с докладной запиской служащей военной прокуратуры ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по учетным сведениям ответ на представление о результатах его рассмотрения от командира войсковой части 73966 в адрес военного прокурора не поступал.

Таким образом, оценив фактические данные в совокупности, следует признать, что при указанных выше обстоятельствах ФИО2, являясь должностным лицом, которое в силу закона обязано на основании документа прокурорского реагирования принимать конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона и сообщать прокурору в отведенный законом срок в письменной форме о результатах принятых мер, умышленно не выполнил требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом, чем совершил административное правонарушение, квалифицируемое по ст. 17.7 КоАП РФ.

Давая такую юридическую оценку поведению ФИО2, исхожу из того, что он осознавал противоправный характер своего бездействия, предвидел его вредные последствия и относился к ним безразлично.

При разрешении вопроса о привлечении ФИО2 к административной ответственности принимаю во внимание, что порядок, срок давности и принцип презумпции невиновности не нарушены.

Назначая ФИО2 наказание, в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, признаю то, что к административной ответственности он привлекается впервые и фактически признал себя виновным в содеянном.

Кроме того, при назначении ФИО2 наказания учитываю характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, наличие у него двух детей, имущественное положение - постоянный доход в виде денежного довольствия военнослужащего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

постановил:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, на основании которой назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Административный штраф надлежит уплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, внеся или перечислив его сумму получателю штрафа: Межрегиональное операционное УФК (Московская городская военная прокуратура), ИНН <***>, КПП 771401001, сч.№, банк получателя – ГУ Банка России по ЦФО, БИК 044525000, КБК 99№.

Постановление может быть обжаловано во 2-й Западный окружной военный суд через Наро-Фоминский гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

«Подпись»