Решение № 2А-985/2018 2А-985/2018~М-923/2018 М-923/2018 от 18 ноября 2018 г. по делу № 2А-985/2018

Дело № 2а-985/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2018 года с. Чемал

Чемальский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Фроловой М.В.,

при секретаре Бедушевой Н.Ю.,

с участием помощника прокурора Чемальского района Республики Алтай Арепьева К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Чемальскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Чемальскому району в лице и.о. начальника ФИО2 обратился в Чемальский районный суд Республики Алтай с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений административным ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета нахождения в местах и заведениях, где разрешено распитие спиртного и алкогольной продукции; запрета выезда за установленные судом пределы территории.

Требования мотивированы тем, что 31 июля 2015 года Майминским районным судом Республики Алтай в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор сроком на шесть лет с момента постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства или пребывания, установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в течении шести лет в ОВД по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток в период с 22 до 06 часов. Контроль за поведением поднадзорного лица ФИО1,Е. возложен на орган внутренних дел по месту его проживания. 24 ноября 2015 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № 1 с. Чемал МО МВД России «Майминский» и ему разъяснены его права и обязанности при осуществлении административного надзора, установлен график прибытия на регистрацию в орган внутренних дел, в которым ФИО1 в то же день ознакомлен под роспись, копию которого получил, а также предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений. ФИО1 в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21, ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ. Находясь под административным надзором, ФИО1 своим поведением показывает нежелание соблюдать ограничения, возложенные на него судом и встать на путь исправления. С целью недопущения повторного совершения им преступлений, необходимо усиление индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного.

Административный истец не направил для участия в деле своего представителя, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Административный ответчик в зал судебного заседания не явился, извещен надлежащим образом, об уважительности своей неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания в адрес суда не поступало.

В судебном заседании помощник прокурора Чемальского района Республики Алтай Арепьев К.А. полагал признать заявление административного истца обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Судом на основании ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ определено о рассмотрении дела без участия представителя административного истца и административного ответчика.

Суд, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что заявление ОМВД России по Чемальскому району подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора, о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона в отношении указанного в ч. 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, установлены статьей 4 указанного Федерального закона.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что решением Майминского районного суда Республики Алтай от 31 июля 2015 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет с возложением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в течение шести лет в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания последнего, для прохождения регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов.

ФИО1 осужден 01 декабря 2012 года Чемальским районным судом Республики Алтай по ч.1 ст. 111 УК РФ к 02 годам 9 месяцам лишения свободы с отбывание наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях последнего приговором суда установлено наличие опасного рецидива преступлений.

В настоящее время в установленном законом порядке судимость не снята и не погашена. 10 сентября 2015 года ФИО1 освобожден из ИК-1 УФСИН России по Республике Алтай. 24 ноября 2015 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № 1 с. Чемал МО МВД России «Майминский». 03 апреля 2018 года решением Чемальского районного суда Республики Алтай к ранее установленным административным ограничениям ФИО1 дополнительно установлены административные ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, за которые привлечен к ответственности и подвергнут наказанию, так 04 сентября 2018 года за появление в общественном месте в состоянии опьянения в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении. ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 18 сентября 2018 года. 21 сентября 2018 года за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленный ему судом в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении. ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 03 октября 2018 года.

По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, допускает употребление спиртных напитков, нарушение общественного порядка, состоит на административном надзоре в ОМВД России по Чемальскому району. За время нахождения под административным надзором в 2018 году привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и против порядка управления.

Дополнительные административные ограничения, которые просит установить административный истец, соответствуют перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, отвечают целям и задачам административного надзора, заявлены с учетом обстоятельств и характера совершенного преступления, данных о его личности.

В этой связи, суд считает, что установленные в судебном заседании обстоятельства являются достаточными для возложения на ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде запрета пребывания в местах и заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оснований для удовлетворения требований ОМВД по Чемальскому району для установления административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц, запрете выезда за установленные судом пределы территории, в настоящее время, суд не находит.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОМВД России по Чемальскому району к ФИО1 о дополнении ранее наложенных административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по <адрес>, Республики Алтай дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания в местах и заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков.

В удовлетворении административных исковых требований ОМВД России по Чемальскому району к ФИО1 о возложении дополнительно к ранее установленным административным ограничениям на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по <адрес>, Республики Алтай, административных ограничений в виде обязательной явки 4 (четыре раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы территории, установленные судом, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Алтай в течение 10 (десяти) дней после составления решения в окончательной форме через Чемальский районный суд Республики Алтай.

Судья М.В. Фролова

Решение в окончательной форме изготовлено 19 ноября 2018 года.