Решение № 2А-1347/2025 2А-1347/2025~М-286/2025 М-286/2025 от 12 февраля 2025 г. по делу № 2А-1347/2025

УИД: 50RS0039-01-2025-000471-72

Дело № 2а-1347/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 февраля 2025 года г. Раменское Московская область

Раменский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Коротковой О.О.,

при секретаре Тен В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к врио начальника отделения – старшему судебному приставу Раменского РОСП УФССП России по Московской области ФИО4, Раменскому РОСП ГУФССП России по Московской области о признании незаконным бездействий, обязании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным иском к врио начальника отделения – старшему судебному приставу Раменского РОСП УФССП России по Московской области ФИО4 (привлечен в качестве соответчика по инициативе суда определением от <дата>), Раменскому РОСП ГУФССП России по Московской области о признании незаконными бездействие должностных лиц Раменского РОСП по не рассмотрению заявлений о возбуждении исполнительных производств; об обязании возбудить исполнительные производства на основании исполнительных документов - исполнительных листов серии ВС №<номер>, <номер>.

В обоснование своих требований ФИО1 указала, что <дата> мировым судьёй судебного участка <номер> района Дмитровский г. Москвы по гражданскому делу <номер> выдан исполнительный лист серии ВС <номер> о взыскании с ООО «Эдил-Импорт» в пользу ФИО1 задолженности на общую сумму 57998 руб.

<дата> представителем ФИО1 по доверенности ФИО5 в адрес Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области направлено заявление от <дата> о возбуждении исполнительного производства на основании вышеуказанного исполнительного листа серии ВС <номер>.

<дата> заявление о возбуждении исполнительного производства и оригинал исполнительного документа получены Раменским РОСП ГУФССП России по Московской области (РПО № <номер>).

<дата> мировым судьёй судебного участка <номер> района Дмитровский г. Москвы по гражданскому делу <номер> выдан исполнительный лист серии ВС <номер> о взыскании с ООО «Эдил-Импорт» в пользу ФИО1 задолженности по оплате судебных расходов на общую сумму 72100 руб.

<дата> представителем ФИО1 по доверенности ФИО5 в адрес Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области направлено заявление от <дата> о возбуждении исполнительного производства на основании вышеуказанного исполнительного листа серии ВС <номер>.

<дата> заявление о возбуждении исполнительного производства и оригинал исполнительного документа получены Раменским РОСП ГУФССП России по Московской области (РПО № <номер>).

Однако до настоящего времени информация о возбуждении исполнительных производств на основании исполнительных листов ВС №<номер>, <номер> на официальном сайте ФССП отсутствует, копии постановлений о возбуждении исполнительных производств (отказа в возбуждении исполнительных производств) в адрес взыскателя не направлены.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании отсутствовала, извещена. Представитель административного истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Административные ответчики и заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Изучив, оценив и проанализировав доказательства, имеющиеся в материалах дела, выслушав позицию представителя административного истца, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если имеется одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение такими действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Как следует из содержания искового заявления, административный истец, обжалуя бездействие старшего судебного пристава, указывает на не возбуждение (несвоевременный отказ в возбуждении) исполнительного производства по поступившим исполнительным документам.

Принудительное исполнение судебных актов возлагается на соответствующие подразделения службы судебных приставов, непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей (статья 5 Федерального закона № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации (п. 1 ст. 10 Федерального закона № 118-ФЗ "О судебных приставах").

В силу пункта 2 вышеуказанной статьи старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности. Часть 7 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" определяет, что заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

В силу частей 8, 17 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства и не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляет его взыскателю.

Установлено, что <дата> мировым судьёй судебного участка № 338 района Дмитровский г. Москвы по гражданскому делу <номер> выдан исполнительный лист серии ВС <номер> о взыскании с ООО «Эдил-Импорт» в пользу ФИО1 задолженности на общую сумму 57998 руб.

<дата> представителем ФИО1 по доверенности ФИО5 в адрес Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области направлено заявление от <дата> о возбуждении исполнительного производства на основании вышеуказанного исполнительного листа серии ВС <номер>.

<дата> заявление о возбуждении исполнительного производства и оригинал исполнительного документа получены Раменским РОСП ГУФССП России по Московской области (РПО № <номер>).

<дата> мировым судьёй судебного участка <номер> района Дмитровский г. Москвы по гражданскому делу <номер> выдан исполнительный лист серии ВС <номер> о взыскании с ООО «Эдил-Импорт» в пользу ФИО1 задолженности по оплате судебных расходов на общую сумму 72100 руб.

<дата> представителем ФИО1 по доверенности ФИО5 в адрес Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области направлено заявление от <дата> о возбуждении исполнительного производства на основании вышеуказанного исполнительного листа серии ВС <номер>.

<дата> заявление о возбуждении исполнительного производства и оригинал исполнительного документа получены Раменским РОСП ГУФССП России по Московской области (РПО № <номер>).

Однако до настоящего времени информация о возбуждении исполнительных производств на основании исполнительных листов ВС №<номер>, <номер> на официальном сайте ФССП отсутствует, копии постановлений о возбуждении исполнительных производств (отказа в возбуждении исполнительных производств) в адрес взыскателя не направлены.

Административным истцом неоднократно направлялись жалобы на бездействия должностных лиц Раменского РОСП в порядке подчиненности, которые оставлены без ответа.

Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Судебный запрос оставлен стороной ответчика без исполнения.

Сведений о возбуждении/об отказе в возбуждении исполнительных производств и направлении в адрес взыскателя копий соответствующих постановлений материалы дела не содержат.

Согласно сведениям, находящимся в открытом доступе на сайте ФССП России исполнительные производства, возбужденные на основании вышеуказанных исполнительных документов, на исполнении не значатся и в производстве Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области не находятся.

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявления административного истца о возбуждении исполнительных производств не рассмотрены ответчиком.

Выше установленные обстоятельства свидетельствуют о наличии бездействий, на которые указывает административный истец, между тем, суд не вправе обязать должностных лиц Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области возбудить исполнительные производства, поскольку решение таких вопросов находится в исключительной компетенции судебных приставов-исполнителей.

В связи с чем, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административных исковых требований, при этом в целях восстановления нарушенного права административного истца надлежит обязать врио начальника отдела-старшего судебного пристава Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 принять меры, направленные на рассмотрение заявлений ФИО1 о возбуждении исполнительных производств по исполнительным документам: исполнительный лист серии ВС <номер> от <дата>, исполнительный лист серии ВС <номер> от <дата>, а также направить в адрес взыскателя копии постановлений, принятых по результатам рассмотрения заявлений.

Руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие врио начальника отдела - старшего судебного пристава Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО4, выразившееся в не рассмотрении заявлений ФИО1 о возбуждении исполнительных производств на основании исполнительных документов: исполнительного листа серии ВС <номер> от <дата>, исполнительного листа серии ВС <номер> от <дата>.

Обязать врио начальника отдела-старшего судебного пристава Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО4 принять меры, направленные на рассмотрение заявлений ФИО1 о возбуждении исполнительных производств по исполнительным документам: исполнительный лист серии ВС <номер> от <дата>, исполнительный лист серии ВС <номер> от <дата>, а также направить в адрес взыскателя копии постановлений, принятых по результатам рассмотрения заявлений.

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 в остальной части и в большем размере – отказать.

Разъяснить административному ответчику на необходимость сообщения суду и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу об исполнении решения суда.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Раменский городской суд.

Судья О.О. Короткова

Мотивированное решение суда изготовлено 14 февраля 2025 года.

Судья О.О. Короткова