Решение № 2А-44/2018 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2А-44/2018

РЕШЕНИЕ № 2а-44/2018

именем Российской Федерации

15 февраля 2018 года город Чита

Читинский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Ждановича А.В., при секретаре судебного заседания Беляевой А.В., с участием административного истца ФИО4 и его представителя ФИО5, представителя административных ответчиков – Федеральной службы безопасности Российской Федерации, её директора, Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Забайкальскому краю и его начальника – ФИО6, а также прокурора – старшего помощника военного прокурора Читинского гарнизона Казейкина М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Забайкальскому краю <данные изъяты> запаса ФИО4 об оспаривании действий начальника этого же Пограничного управления, связанных с увольнением с военной службы и исключением из списков личного состава воинской части без обеспечения жилищной субсидией,

установил:

ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что он, достигнув предельного возраста пребывания на военной службе и имея выслугу лет на военной службе более 20 лет, будучи признанным нуждающимся в предоставлении жилого помещения, был уволен с военной службы в запас и на основании приказа начальника Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Забайкальскому краю (далее – ПУ ФСБ РФ по Забайкальскому краю) от 16 июня 2017 года № 90-лс исключён из списков личного состава данного управления. Вместе с тем на момент увольнения его с военной службы он не был обеспечен причитающейся ему жилищной субсидией. Своего же согласия на такое увольнение он не давал.

Полагая действия начальника ПУ ФСБ РФ по Забайкальскому краю, связанные с увольнением его с военной службы и исключением из списков личного состава части незаконными, ФИО4 просил суд признать их таковыми, обязав при этом данное должностное лицо восстановить его на военной службе.

Для надлежащего рассмотрения дела в качестве соответчика был привлечён директор Федеральной службы безопасности Российской Федерации (далее – ФСБ России), в качестве вторых административных ответчиков – ФСБ России, начальник ПУ ФСБ РФ по Забайкальскому краю, а в качестве заинтересованных лиц – Федеральное государственное казённое учреждение «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Забайкальскому краю» и жилищная комиссия ПУ ФСБ РФ по Забайкальскому краю.

Участвующие в деле стороны, за исключением административного истца ФИО4, а также заинтересованные лица, надлежащим образом извещённые о месте и времени судебного заседания, в суд не явились.

Поскольку указанные выше лица о причинах неявки суду не сообщили и не ходатайствовали о рассмотрении дела исключительно с их участием, то суд, в соответствии с частью 6 статьи 226 КАС РФ полагал возможным провести судебное разбирательство в их отсутствие.

В судебном заседании административный истец ФИО4 и его представитель ФИО5, поддержав заявленные требования и, подтвердив доводы, изложенные в административном исковом заявлении, просили его удовлетворить в полном объёме. При этом, ФИО4 подтвердил, что своего согласия на увольнение с военной службы без обеспечения жилищной субсидией он не давал.

В свою очередь, представитель административных ответчиков – ФИО6 в суде утверждал о необоснованности доводов административного истца, поскольку каких-либо нарушений со стороны его доверителей при увольнении ФИО4 с военной службы и исключении из списков личного состава ПУ ФСБ РФ по Забайкальскому краю допущено вовсе не было.

Участвующий в рассмотрении дела прокурор Казейкин М.А. полагал в своём заключении требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Заслушав объяснения участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Так, как было установлено судом по данному административному делу и не оспаривалось сторонами, полковник ФИО4, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, для которого установлен статьёй 16.1 Федерального закона «О Федеральной службе безопасности» предельный возраст пребывания на военной службе 50 лет, военную службу по контракту проходил непрерывно с 31 августа 1994 года по 20 июня 2017 года.

Из решения жилищной комиссии аппарата ПУ ФСБ РФ по Забайкальскому краю от 23 июня 2010 года видно, что военнослужащий ФИО4, с составом своей семьи четыре человека – он, его жена ФИО1 и сыновья – ФИО2. и ФИО3., был признан нуждающимся в получении жилья в городе Чита в связи с необеспечением жильём по месту прохождения военной службы и принят на соответствующий учёт (т. 1, л.д. 44-49).

При этом, суд констатирует, что ФИО4, с учётом численности состава его семьи и воинского звания полковник, имел право на предоставление жилья площадью не менее 87 кв.м. и не более 106 кв.м..

Согласно копии рапорта ФИО4 от 21 января 2011 года, он отказался от предложенной ему жилищной комиссией квартиры № №, расположенной в <адрес> в связи с недостаточной площадью данного жилья и неблагоприятными санитарными условиями в нём (т. 1, л.д. 104).

Из содержанию его же рапорта от 15 января 2014 года видно, что он также отказался от квартир, расположенных по адресам: <адрес> обосновав свой отказ неудовлетворительным состоянием квартиры №, отсутствием горячей и холодной воды, а также отсутствием механизма и тарифа на оплату площади жилья сверх положенного (ранее, 2 декабря 2011 года, ФИО4 обращался по команде с рапортом о выделении ему двух квартир в связи с отсутствием в Управлении жилья необходимой площади) (т. 1, л.д. 107 и 109).

Как усматривается из решения жилищной комиссии ПУ ФСБ РФ по Забайкальскому краю от 16 декабря 2014 года, данной комиссией был положительно рассмотрен инициированный ФИО4 вопрос о постановке его на учёт лиц, подлежащих обеспечению жильём в форме предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (рапорт военнослужащего о предоставлении жилищной субсидии от 7 мая 2014 года, зарегистрирован 8 числа того же месяца) (т. 1, л.д. 112,116 и 117).

В соответствии с решением той же жилищной комиссии от 1 февраля 2017 года в учётное дело ФИО4 были внесены изменения, в части учёта ФИО4 нуждающимся в жилом помещении, с составом семьи два человека (он сам и его сын ФИО3.), с 31 мая 2010 года. Тогда же ФИО4 на указанный состав его семьи было распределено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма (т. 1, л.д. 122-124).

Между тем, при решении вопроса о численности состава семьи военнослужащего жилищной комиссией было принято во внимание то обстоятельство, что супруга административного истца, будучи военнослужащей и участником накопительно-ипотечной системы, при увольнении с военной службы получила накопления, учтённые на накопительном счете участника, а также ей были выплачены денежные средства, дополняющие накопления для жилищного обеспечения, а сын – ФИО2 – является военнослужащим и с марта 2016 года включён в реестр участников накопительно-ипотечной системы.

В материалах дела имеются рапорты ФИО4 от 25 января и 28 марта 2017 года, согласно содержанию которых, он отказывается от распределённой ему вышеуказанной квартиры в связи с желанием быть обеспеченным жилищной субсидией (т. 1, л.д. 125,127).

Согласно копии рапорта ФИО4 от 7 апреля 2017 года, в случае его увольнения с военной службы в качестве основания к увольнению он избрал увольнение по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (контракт о прохождении военной службы был заключен ФИО4 по 30 ноября 2014 года) (т. 1, л.д. 180).

Из выписки из листа беседы от 11 апреля 2017 года следует, что ФИО4 жильём по нормам законодательства не обеспечен, признан нуждающимся в жилом помещении по избранному после увольнения месте жительства в городе Чита. В тоже время, данных о согласии административного истца на увольнение с военной службы без обеспечения его жильём лист беседы не содержит (т. 1, л.д. 178, 179).

Как усматривается из выписки из представления начальника ПУ ФСБ РФ по Забайкальскому краю от 11 апреля 2017 года, полковник ФИО4 представлялся к увольнению с военной службы в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе. При этом, как указано в данном представлении, увольняемый военнослужащий жильём по нормам законодательства он не обеспечен, признан нуждающимся в жилом помещении в городе Чите, который является избранным после увольнения местом жительства. Вместе с тем, от предложенного жилого помещения по избранному месту жительства, общей площадью 68,9 кв.м., то есть, соответствующей учётной норме, он отказался (т. 1, л.д. 174-177).

Согласно выписки из приказа директора ФСБ России от 25 мая 2017 года № 349-лс, <данные изъяты> ФИО4 уволен с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе.

Как установлено из выписки из приказа начальника ПУ ФСБ РФ по Забайкальскому краю от 16 июня 2017 года № 90-лс, уволенный с военной службы ФИО4 с 20 числа этого же месяца был исключён из списков личного состава аппарата данного управления.

Между тем, исследовав и проанализировав фактические доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к убеждению, что указанный выше приказ директора ФСБ России об увольнении ФИО4 с военной службы и как следствие приказ начальника ПУ ФСБ РФ по Забайкальскому краю об исключении в этой связи его из списков личного состава воинского подразделения ошибочны, поскольку приказ об увольнении ФИО4 основан был на неправильном определении имеющих существенное значение обстоятельств и толковании норм права, что выразилось в следующем.

Согласно положениям Конституции Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства, а лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции, исходя из чего определяется особый правовой статус военнослужащих, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству.

Этим обусловлено установление для лиц, выполняющих обязанности военной службы по контракту, дополнительных мер социальной защиты, в том числе и в сфере жилищных правоотношений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (далее – Федеральный закон) государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно абзацам 2 и 3 пункта 1 статьи 15 Федерального закона в редакции, действовавшей на момент постановки ФИО4 на учёт нуждающихся в жилых помещениях, военнослужащим – гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трёхмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учётом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населённых пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населённых пунктах – в других близлежащих населённых пунктах.

Указанным военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях.

Таким образом, ФИО4 служебное жилое помещение подлежало предоставлению в первые пять лет военной службы (не считая времени обучения в военных образовательных учреждениях профессионального образования).

На момент принятия жилищной комиссией ПУ ФСБ РФ по Забайкальскому краю в декабре 2014 года решения по рапорту военнослужащего об обеспечении его жилищной субсидией, поданному в мае 2014 года, вышеприведенные положения закона были изложены в следующей редакции: военнослужащим – гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трёхмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населённых пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населённых пунктах – в других близлежащих населённых пунктах.

Военнослужащим – гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более – по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными ст. 15.1 Федерального закона.

На момент увольнения военнослужащего положения абзаца 2 и 3 пункта 1 статьи 15 Федерального закона действовали в следующей редакции: военнослужащим – гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трёхмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населённых пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населённых пунктах – в других близлежащих населённых пунктах.

Военнослужащим – гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более – по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьёй 15.1 Федерального закона.

Как установлено в абзаце 2 и 3 пункта 1 статьи 23 Федерального закона, военнослужащие – граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, состоящие на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях в федеральном органе исполнительной власти или федеральном государственном органе, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений или жилищной субсидии, за исключением случаев, предусмотренных абзацем 3 этого же пункта. При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту жительства в порядке, предусмотренном пунктом 14 статьи 15 Федерального закона.

В случаях, если военнослужащие, указанные в абзаце 2 упомянутого выше пункта статьи 23 Федерального закона, отказались от предложенного жилого помещения, расположенного по месту военной службы или по избранному месту жительства, которое соответствует требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, либо отказались от жилищной субсидии или не представили документы, необходимые для предоставления жилого помещения или жилищной субсидии, в течение 30 дней с даты уведомления их федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, о готовности предоставить жилое помещение или жилищную субсидию, не считая периода временной нетрудоспособности военнослужащих, пребывания их в отпуске, в служебной командировке и иных обстоятельств, объективно исключающих возможность представления указанных документов (в том числе времени проведения мероприятий, связанных с получением военнослужащими указанных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, уполномоченных на выдачу таких документов), согласия таких военнослужащих на увольнение с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений или жилищной субсидии не требуется. Указанные военнослужащие в случае их увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений или жилищной субсидии обеспечиваются жилыми помещениями в форме и порядке, которые предусмотрены Федеральным законом.

Очевидно, что поскольку по состоянию на декабрь 2014 года выслуга лет ФИО4, достигшего предельного возраста пребывания на военной службе, составила более 20 лет в календарном исчислении, он, в случае его признания нуждающимся в жилом помещении, имел право на обеспечение жильём посредством предоставления жилищной субсидии или жилого помещения в собственность бесплатно или по договору социального найма как по месту военной службы, так и по избранному месту жительства, которыми в рассматриваемом случае является город Чита.

Проанализировав буквальное содержание и смысл вышеприведённых нормативных правовых актов, суд приходит к выводу, что отказ от жилого помещения либо непредставление документов для его получения могли повлечь увольнение ФИО4 с военной службы без его согласия, лишь в случаях, если бы он, не избирая форму жилищного обеспечения в виде получения жилищной субсидии, отказался, начиная с 1 января 2014 года, от предложенного жилого помещения, расположенного по месту военной службы или по избранному до 1 января 2014 года месту жительства, которое соответствует требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, либо изъявил, начиная с 1 января 2014 года, желание изменить избранное до указанной даты место жительства.

Однако такие обстоятельства по данному административному делу отсутствуют.

Сам же по себе факт отказа ФИО4 от предоставленного ему в феврале 2017 года жилого помещения, какого-либо правового значения в данном конкретном случае не имеет, поскольку военнослужащий на тот момент полагался подлежащим обеспечению жильём в форме предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, а поэтому, без предоставления именно жилищной субсидии с военной службы он уволен быть не мог.

Выбор же формы обеспечения жильём, как это следует из вышеперечисленных законодательных норм, предоставлен, исключительно военнослужащему.

При этом какой-либо недобросовестности или злоупотребления правом со стороны административного истца, послуживших поводами для представления его к увольнению, по делу не установлено, не представлено объективных сведений об этом и административными ответчиками.

Что же касается доводов представителя административных ответчиков ФИО6 о том, что ФИО4 в период прохождения военной службы были нарушены требования пункта 26 Правил организации в органах федеральной службы безопасности работы по обеспечению жилыми помещениями, утверждённых приказом ФСБ России от 24 октября 2011 года № 590, то суд находит их несостоятельными, поскольку несообщение об изменении состава семьи военнослужащего в действительности не отразилось на возможности руководства ПУ ФСБ РФ по Забайкальскому краю по обеспечению административного истца жильём и влияло бы только на объем выделяемой ему субсидии.

К тому же, действия членов семьи ФИО4, относительно их участия в программе накопительно-ипотечной системы, были совершены в 2016 году. Желание же ФИО4 получить жилищную субсидию было выражено им ещё в 2014 году и какого-либо решения по реализации данного волеизъявления ПУ ФСБ РФ по Забайкальскому краю принято не было.

Не может повлиять на вывод суда о незаконности приказа должностного лица об увольнении ФИО4 с военной службы и то обстоятельство, что его супруга ФИО1 получила все накопления, учтённые на именном накопительном счёте участника накопительно-ипотечной системы, поскольку судом было достоверно установлено, что ФИО1 после возникновения у неё права на использование этих денежных средств, жилого помещения в собственность до настоящего времени не приобрела.

Оценивая же действия ФИО4, связанные с отказом его в получении предложенных ему жилищной комиссией ПУ ФСБ РФ по Забайкальскому краю в 2014 году двух квартир, расположенных по адресам: <адрес> то суд признаёт их правомочными, по следующим основаниям.

Так, как было установлено судом ранее, ФИО4, с учётом численности состава его семьи в тот период и воинского звания полковник, имел право на предоставление жилья площадью не менее 87 кв.м и не более 106 кв.м.. В тоже время,, суммарная общая площадь предложенных ему тогда квартир составляла 126,3 кв.м., что значительно превышало норму предоставления площади жилого помещения для ФИО4.

Мнение же ФИО6 о том, что суду необходимо оценить факт предложения ФИО4 в 2014 году указанной выше квартиры, общей площадью 72 кв.м., в условиях состояния его нуждаемости в жилье с составом его семьи именно трёх человек, то есть, без учёта его сына – ФИО2 который с марта 2013 года с административным истцом совместно не проживает, не основано на Законе, поскольку в данном случае такая оценка являлась бы вмешательством без законного повода в деятельность коллегиального органа – жилищной комиссии ПУ ФСБ РФ по Забайкальскому краю, осуществляемую им под собственную ответственность, то есть, противоречило бы конституционному принципу самостоятельности органов государственной власти (статья 10 Конституции Российской Федерации), что не допустимо.

При этом, суд обращает внимание, что начальник ПУ ФСБ РФ по Забайкальскому краю, представляя ФИО4 к увольнению с военной службы, учитывал лишь то, что он отказался от предложенного жилого помещения в 2017 году, чем также руководствовался и директор ФСБ России, увольняя административного истца.

Поскольку приказ директора ФСБ России от 25 мая 2017 года № 349-лс об увольнении полковника ФИО4 с военной службы является неправомерным, то, следовательно, также необходимо признать таковым и изданный в этой связи, обжалуемый административным истцом приказ начальника ПУ ФСБ РФ по Забайкальскому краю от 16 июня 2017 года № 90-лс об исключении его из списков личного состава ПУ ФСБ РФ по Забайкальскому краю.

При этом, суд полагает, что полное восстановление нарушенных прав ФИО4 будет произведено путём восстановления его на военной службе в прежнем статусе, обеспечения всеми видами довольствия, недополученного после необоснованного увольнения, и включения этого периода в общую продолжительность его военной службы.

Как предписано статьёй 111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.

При этом, к судебным расходам, согласно части 1 статьи 103 КАС РФ, относится, в том числе и государственная пошлина.

Как усматривается из квитанции, административный истец при обращении в суд уплатил государственную пошлину в размере 300 рублей.

В связи с удовлетворением административного искового заявления в пользу ФИО4 на основании части 1 статьи 111 КАС РФ, понесённые им расходы по оплате государственной пошлины, подлежат возмещению ему с другой стороны и которые надлежит взыскать в его пользу с ФСБ России.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 111, 175, 176, 180 и 227 КАС РФ, суд

решил:

заявление ФИО4 удовлетворить.

Действия директора Федеральной службы безопасности Российской Федерации, связанные с досрочным увольнением ФИО4 с военной службы, и начальника Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Забайкальскому краю, связанные с исключением ФИО4 из списков личного состава, признать незаконными.

Обязать директора Федеральной службы безопасности Российской Федерации отменить изданный им приказ от 25 мая 2017 года № 349-лс, в части досрочного увольнения ФИО4 с военной службы, и восстановить его на военной службе в прежнем статусе, а начальника Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Забайкальскому краю отменить изданный им приказ от 16 июня 2017 года № 90-лс, в части исключения ФИО4 из списков личного состава, обеспечив всеми видами довольствия, недополученного после необоснованного увольнения, и включив этот период в общую продолжительность его военной службы, о чём не позднее чем в течение одного месяца со дня вступления в законную силу настоящего решения сообщить в суд и административному истцу.

Взыскать с Федеральной службы безопасности Российской Федерации в пользу ФИО4 в счёт возмещения судебных расходов по делу 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восточно-Сибирский окружной военный суд через Читинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Жданович