Решение № 2-1562/2021 2-1562/2021~М-691/2021 М-691/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 2-1562/2021

Дело 2-1562/2021

27RS0004-01-2021-000875-62


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2021 года г. Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Телиной С.А.,

с участием старшего помощника прокурора Индустриального района г.Хабаровска – Князевой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Зыковой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Индустриального района г.Хабаровска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Администрации г. Хабаровска о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Индустриального района г.Хабаровска, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в Индустриальный районный суд г. Хабаровска с исковым заявлением к Администрации г. Хабаровска о возложении обязанности в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйной недвижимой вещи объекта недвижимого имущества- водопроводной сети протяженностью 109, 7 м по адресу <адрес> в <адрес>, указав, что Прокуратурой Индустриального района г. Хабаровска на основании поручения прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка в части постановки на регистрационный учет бесхозяйной водопроводной сети, протяженностью 109,7 м, по <адрес> А в <адрес>. По сведениям департамента муниципальной собственности администрации <адрес> (далее - департамент) указанный объект включен в муниципальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по технической инвентаризации, изготовлению технических планов и технических паспортов на бесхозяйные объекты. Срок выполнения контракта - ДД.ММ.ГГГГ После предоставления документов, департаментом должны быть поданы ФИО1 в Управление Росреестра по <адрес> о постановке объектов на кадастровый учет и учет в качестве бесхозяйных. Вместе с тем, на ДД.ММ.ГГГГ работы, предусмотренные контрактом, не выполнены, ФИО1 в Управление Росреестра по <адрес> о постановке объектов на кадастровый учет и учет в качестве бесхозяйных не поданы. По сведениям министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики <адрес>, территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> водопроводная сеть, протяженностью 109,7 м, по адресу <адрес> А в <адрес> не находится в федеральной, государственной собственности. Таким образом, в настоящее время водопроводная сеть является фактически бесхозяйной. В связи с отсутствием собственника не производится ее обслуживание, не отслеживается техническое состояние, в результате чего могут наступить тяжкие последствия в виде причинения вреда здоровью людей, их имуществу. Объекты инженерной инфраструктуры города являются, муниципальнойсобственностью в силу прямого указания Постановления ВС РФ, а водопроводнаясеть по адресу <адрес> А по <адрес> в <адрес>, протяженностью 109,7 м.,расположена в административной границе <адрес>, следовательно,администрация <адрес> должна принять ее в муниципальнуюсобственность. Просили требования удовлетворить.

В судебном заседании ст. помощник прокурора Индустриального района г.Хабаровска Хабаровского края Князева Н.И. данное исковое заявление поддержала по основаниям в нем изложенным.

Представитель ответчика Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о дате времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины не явки неизвестны.

Заслушав ст. помощника прокурора Индустриального района г.Хабаровска Хабаровского края Князеву Н.И., исследовав материалы дела, суд считает, что исковые заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 4 ст.27 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О прокуратуре Российской Федерации, в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского и административного судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде или арбитражном суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, ФИО1 предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.

В силу ст. 45 ГПК РФ ФИО1 наделен правом обращения в суд с ФИО1 в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Прокуратурой ФИО2 <адрес> на основании поручения прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка в части постановки на регистрационный учет бесхозяйной водопроводной сети, протяженностью 109,7 м, по <адрес> А в <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 132 Конституции Российской Федерации, органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения,

В силу п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и п. 4 ст. 9 Устава городского округа «Город Хабаровск», принятого решением Хабаровской городской Думы от 13.07.2004 № 509, к вопросам местного значения относятся в числе прочих организация в границах г. Хабаровска электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения. На основании п. 1 ч. 2 ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности городских округов может находиться, в том числе имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения.

Согласно абз. 4 п. 1 Приложения № 3 к постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» водопроводная сеть, как объект инженерной инфраструктуры, является объектом, отнесенным к муниципальной собственности.

Документом, подтверждающим право собственности субъектов права федеральной, государственной и муниципальной собственности на отдельные объекты, является соответствующий реестр федеральной, государственной и муниципальной собственности.

П. 1 Указа Президента Российской Федерации от 22.12.1993 № 2265 «О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации» определено, что органы местного самоуправления самостоятельно утверждают перечень объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность, в соответствии с Приложением № 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1.

Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно п. 3 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органам, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по ФИО1 органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

По сведениям департамента муниципальной собственности администрации <адрес> указанный объект включен в муниципальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по технической инвентаризации, изготовлению технических планов и технических паспортов на бесхозяйные объекты. Срок выполнения контракта - ДД.ММ.ГГГГ. После предоставления документов, департаментом должны быть поданы ФИО1 в Управление Росреестра по <адрес> о постановке объектов на кадастровый учет и учет в качестве бесхозяйных. Вместе с тем, на ДД.ММ.ГГГГ работы, предусмотренные контрактом, не выполнены, ФИО1 в Управление Росреестра по <адрес> о постановке объектов на кадастровый учет и учет в качестве бесхозяйных не поданы.

По сведениям министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики <адрес>, территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> водопроводная сеть, протяженностью 109,7 м, по адресу <адрес> д. А в <адрес> не находится в федеральной, государственной собственности.

Таким образом, в настоящее время водопроводная сеть является фактически бесхозяйной. В связи с отсутствием собственника не производится ее обслуживание, не отслеживается техническое состояние, в результате чего могут наступить тяжкие последствия в виде причинения вреда здоровью людей, их имуществу.

Таким образом ФИО1 <адрес> имеет право обратиться в суд с данным иском в защита неопределенного круга лиц, так как действиями ответчика нарушаются их права.

Объекты инженерной инфраструктуры города являются, муниципальнойсобственностью в силу прямого указания Постановления ВС РФ, а. водопроводнаясеть по адресу <адрес> А по <адрес> в <адрес>, протяженностью 109,7 м,расположена, в административной, границе; <адрес>, следовательно,администрация <адрес> должна принять ее в муниципальнуюсобственность, для чего необходимо обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с ФИО1 о постановке на учет в качестве бесхозяйной недвижимой вещи объекта недвижимого имущества- водопроводной сети протяженностью 109, 7 м по адресу <адрес>А в <адрес>.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным требование ФИО1 <адрес> удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Прокурора Индустриального района г.Хабаровска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Администрации <адрес> о возложении обязанности - удовлетворить.

Возложить обязанность на Администрацию <адрес> в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с ФИО1 о постановке на учет в качестве бесхозяйной недвижимой вещи объекта недвижимого имущества- водопроводной сети протяженностью 109, 7 м по адресу <адрес>А в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Хабаровский краевой суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Хабаровска.

Судья: С.А.Телина

Мотивированное решение изготовлено 16.03.2021 года.