Решение № 2А-1032/2017 2А-1032/2017~М-849/2017 М-849/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 2А-1032/2017

Дело № 2а-1032/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего:

судьи Приб Я.Я.,

при секретаре Вальц И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске Кемеровской области 22 мая 2017 года

дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Нерюнгринскому району Республики Саха (Якутия) к ФИО1 о взыскании суммы налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Нерюнгринскому району Республики Саха (Якутия) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании суммы налога и пени.

Исковые требования административного истца мотивированы тем, что на налоговом учете в Инспекции Федеральной налоговой службы по Нерюнгринскому району Республики Саха (Якутия) состоит в качестве налогоплательщика ФИО1.

Согласно сведений, полученных Инспекцией от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств- Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия), осуществляющих государственную регистрацию недвижимости- Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия)», ФИО1 в 2013, 2014гг. владел на праве собственности объектами налогообложения и следовательно является плательщиком транспортного налога и земельного налога.

Налоговый орган исчислил в отношении транспортного средства и земельного участка налогоплательщика сумму транспортного налога и земельного налога за 2013, 2014гг.

Налоговый орган направил в адрес ответчика налоговое уведомление в котором сообщил о необходимости уплатить исчисленную сумму налогов в срок не позднее 05.11.2014г., 01.10.2015г.

В связи с тем, что в установленный срок указанную в налоговом уведомлении сумму земельного налога, транспортного налога налогоплательщик не уплатил, Налоговым органом в адрес ответчика направлено требование от 02.10.2014г. №, от 12.11.2015г. №, от 20.11.2014г. № об уплате налога, пени, штрафа на общую сумму <данные изъяты>., с указанием в результативной части требования срока на добровольную оплату задолженности по истечении которого налоговым органом будучи приняты меры взыскания задолженности в судебном порядке.

Налогоплательщик в установленный срок не исполнил вышеуказанное требование.

Налоговый орган обратился в порядке гл. 11.1 КАС РФ к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. 15.08.2016г. мировым судьей судебного участка №3 г. Междуреченска Кемеровской области вынесен судебный приказ №2-696/16-2. Определением от 23.08.2016г. названный судебный приказ был отменен.

Просят взыскать с ФИО1, ИНН № недоимки по: земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границам межселенных территорий: налог в размере <данные изъяты>., пеня в размере <данные изъяты>.; транспортный налог с физических лиц: налог в размере <данные изъяты>., пеня в размере <данные изъяты>., на общую сумму <данные изъяты> руб.

В судебное заседание представитель административного истца Инспекции Федеральной налоговой службы по Нерюнгринскому району Республики Саха (Якутия), будучи извещенным надлежащим образом (л.д. 60-62), не явился, по неизвестной суду причине.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 59). Представлено заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 63).

Суд, руководствуясь ч. 2 ст. 130, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый гражданин обязан платить законом установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Часть 1 ст. 360 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает, что налоговым периодом признается календарный год.

Согласно частям 1, 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу для налогоплательщиков-организаций устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. При этом срок уплаты налога не может быть установлен ранее срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 363.1 настоящего Кодекса.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно ч. 1 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.

В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам.

Форма налогового уведомления утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 2.1. ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по месту жительства либо по месту нахождения объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.

Указанное сообщение с приложением копий правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на объекты недвижимого имущества и (или) документов, подтверждающих государственную регистрацию транспортных средств, представляется в налоговый орган в отношении каждого объекта налогообложения однократно в срок до 31 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Сообщение о наличии объекта налогообложения, указанное в абзаце первом настоящего пункта, не представляется в налоговый орган в случаях, если физическое лицо получало налоговое уведомление об уплате налога в отношении этого объекта или если не получало налоговое уведомление в связи с предоставлением ему налоговой льготы.

Судом установлено, что Инспекция Федеральной налоговой службы по Нерюнгринскому району Республики Саха (Якутия) обратилась к мировому судье судебного участка №3 г.Междуреченска Кемеровской области исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 г.Междуреченска Кемеровской области с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 за неуплату транспортного налога в размере <данные изъяты>. и пени в размере <данные изъяты>., земельного налога с физических лиц в размере <данные изъяты>. и пени в размере <данные изъяты> руб.

23.08.2016г. вынесен судебный приказ мировым судьей судебного участка №3 г.Междуреченска Кемеровской области исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 г.Междуреченска Кемеровской о взыскании с ФИО1 земельного и транспортного налога и пени (л.д. 11).

Ввиду поступивших возражений судебный приказ по делу №2-969/16-2 отменен.

Согласно сведений, поступивших из Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия), Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия)», в порядке ст. 85 НК РФ, за ФИО1 в 2013, 2014гг. были зарегистрированы транспортные средства:

- автомобиль № (л.д. 31).

В отношении данного автомобиля налог исчисляется с учетом налоговой ставки 17 руб., установленной Законом Республики Саха (Якутия) от 07.11.2013 1231-З №17-V «О налоговой практике Республики Саха (Якутия)».

- земельный участок в <адрес>, кадастровый № (л.д. 23).

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земли является платным. Формами платы за пользование землей являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии со ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. Статьей 394 НК РФ актами представительных органов муниципальных образований представлено право устанавливать налоговые ставки по земельному налогу.

В силу ст. 394 п. 1 пп.1 НК РФ налоговая ставка составила 0, 3 руб. Сумма налога составила на 01.10.2015г. <данные изъяты>.

ФИО1 было направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты транспортного налога и пени, земельного налога и пени в срок не позднее 05.11.2014г., 01.10.2015г. (л.д. 18, 20). Направление уведомления подтверждено реестром почтовых отправлений заказных писем (л.д. 19, 21).

В связи с неуплатой ответчиком в установленный срок суммы земельного налога, транспортного налога, в адрес ФИО1 истцом направлены требования от 02.10.2014г. №, от 12.11.2015г. № (л.д. 22), от 20.11.2014г. № (л.д. 25) об уплате налога, сбора, пени, штрафа на общую сумму <данные изъяты>.

Факт направления требований в адрес ответчика подтверждается реестром почтовых отправлений (л.д. 28).

Таким образом, административный ответчик был надлежащим образом уведомлен об имеющейся у него задолженности перед бюджетом.

Пункт 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В настоящее время задолженность административного ответчика составляет: земельный налог с физических лиц в размере 555,5 руб., пеня в размере 72,88 руб.; транспортный налог с физических лиц в размере 3 060 руб., пеня в размере 584, 58 руб., на общую сумму 4 272, 96 руб.

В судебном заседании установлено, что административным ответчиком до настоящего времени задолженность по налогам и пени не погашена.

Суд находит необходимым иск удовлетворить и взыскать с административного ответчика задолженность в доход соответствующего бюджета по земельному налогу с физических лиц в размере 555,5 руб., пеня в размере 72,88 руб.; транспортному налогу с физических лиц в размере 3 060 руб., пеня в размере 584, 58 руб., на общую сумму 4 272, 96 руб.

Согласно п. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании п. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подлежит взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 400 руб. 00 коп., поскольку административный истец при подаче административного искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 175 – 177, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Инспекции Федеральной налоговой службы по Нерюнгринскому району Республики Саха (Якутия) к ФИО1 о взыскании суммы налога и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в доход соответствующего бюджета задолженность по земельному налогу с физических лиц в размере 555 рублей 5 копеек, пени в размере 72 рубля 88 копеек; транспортному налогу с физических лиц в размере 3 060 рублей, пени в размере 584 рубля 58 копеек, на общую сумму 4 272 (четыре тысячи двести семьдесят два) рубля 96 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись Я.Я. Приб

Копия верна

Судья: Я.Я. Приб