Решение № 2А-764/2020 2А-764/2020~М-723/2020 М-723/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 2А-764/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июля 2020 г. г. Усть-Кут

Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Колесниковой А.В., при секретаре судебного заседания Петровой Л.Ю., с участием прокурора Гебгардт А.А., представителя административного истца ФКУ КП-20 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-764/2020 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 20 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

В обоснование административного искового заявления Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 20 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» (далее ФКУ КП-20 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области) указано, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Дзун-Хемчикским районным судом Республики Тыва по части <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации на срок <данные изъяты> лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Емельяновским районным судом Красноярского края ФИО2 переведен в колонию-поселение. Конец срока – ДД.ММ.ГГГГ

По приговору Дзун-Хемчикского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ судом признано совершение ФИО2 тяжкого преступления при опасном рецидиве.

ФИО2 характеризуется отрицательно. После освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>.

Административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации сроком на 8 лет, одновременно установить ему следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 до 6 часов ежедневно; обязательная явка до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-20 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области ФИО1, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, административный иск поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, суду пояснил, что в части ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел считает достаточным установить два раза, установление ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории считал нецелесообразным.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании согласился с установлением в отношении него административного надзора.

Выслушав стороны, заключение прокурора Гебгардт А.А., полагавшей, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению, требования в части установления ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории не подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Подпунктом 1 части 1 и частью 5 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ КП-20 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области, назначенное приговором Дзун-Хемчикского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, которым он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы без штрафа на срок 3 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Данным приговором в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

Постановлением Емельяновского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переведен из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение для дальнейшего отбывания наказания.

Согласно характеристике ФКУ КП-20 ОУХД ГУФСИН России по <адрес> ФИО2 отбывает наказание в данном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ, характеризуется отрицательно, трудоустроен подсобным рабочим, к труду относится удовлетворительно, трудовую дисциплину соблюдает не всегда, в общественной жизни и проводимых культурно-массовых мероприятиях участие не принимает, за период отбывания наказания имеет 3 взыскания, 1 из которых не снято и не погашено. Администрацией исправительного учреждения не поощрялся. Конкретные виды взысканий перечислены в справке от ДД.ММ.ГГГГ

Учитывая приведенные выше нормативные предписания, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу, что в связи с признанием в действиях ФИО2 опасного рецидива за совершение тяжкого преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, в отношении административного ответчика следует установить административный надзор.

Срок погашения судимости за указанное преступление в соответствии с пунктом «г» части 2 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений, составляет 8 лет, в связи с чем административный надзор следует установить на срок 8 лет.

Частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Принимая во внимание данные о личности ФИО2 и его поведении, для достижения целей и задач административного надзора для предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд находит, что в отношении административного ответчика следует установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 до 6 часов ежедневно, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

При этом суд не находит оснований для установления в отношении ФИО2 ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории, поскольку административным истцом не обоснована необходимость установления данного административного ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 20 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, рожденного ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Тувинской АССР, административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2, рожденного ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Тувинской АССР, административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 до 6 часов ежедневно; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении административных исковых требований Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 20 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» в части установления ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий А.В. Колесникова

Решение в окончательной форме принято 30 июля 2020 г.