Решение № 2А-530/2020 2А-530/2020~М-456/2020 М-456/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 2А-530/2020

84RS0001-01-2020-000640-67


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Дудинка 05 октября 2020 года

Судья Дудинского районного суда Красноярского края А.А.Калмыков, рассмотрев в порядке упрощенного производства материалы административного дела № 2а-530 по административному иску межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 25 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

У С Т А Н О В И Л:

МРИ ФНС России № 25 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, указывая, что ответчик является плательщиком налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения «доходы». В период осуществления предпринимательской деятельности ФИО1 применял упрощенную систему налогообложения (далее УСН), следовательно, являлся плательщиком налога по УСН. Налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН, за 2017 год представлена налогоплательщиком 07.03.2017, сумма к уплате составляет 1100 рублей. В связи с неуплатой налога по УСН в установленный законом срок, налогоплательщику направлено требование № 84282 от 05.07.2017 со сроком уплаты до 25.07.2017, которое до настоящего времени налогоплательщиком не исполнено. В связи с вышеизложенным, просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН за 2017 год в сумме 1100 рублей, восстановив срок для подачи административного искового заявления.

На основании п.3 ч.1 ст.291 КАС РФ, административное дело рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства, то есть без вызова сторон, проведения судебного заседания и устного разбирательства (ч.2 ст.140 КАС РФ).

Исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что ФИО1 в 2017 году являлся индивидуальным предпринимателем. В период осуществления предпринимательской деятельности ФИО1 И.В. применял УСН, следовательно, являлся плательщиком налога по УСН.

Налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН, за 2017 год представлена налогоплательщиком 07.03.2017, сумма к уплате составляет 1100 рублей. В связи с неуплатой налога по УСН в установленный законом срок, налогоплательщику было направлено требование № 84282 от 05.07.2017 со сроком уплаты до 25.07.2017, при этом, подлежащая уплате сумма недоимки и пени, указанная в требовании, превышала 3000 рублей.

Таким образом, установленный законом срок для подачи иска истек 25.01.2018.

Как видно из материалов дела, с административным иском в районный суд административный истец обратился 07.08.2020, то есть с пропуском установленного законом срока, каких-либо доказательств уважительности пропуска срока обращения в суд не представил, сославшись лишь на то, что межрайонная ИФНС России № 25 по Красноярскому краю обращается в защиту экономических интересов и государственного бюджета Российской Федерации, в связи с чем, удовлетворение ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока может способствовать восстановлению нарушенных интересов государственного бюджета Российской Федерации.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 8 февраля 2007 года N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

При таких обстоятельствах, учитывая длительность пропуска административным истцом срока обращения в суд, отсутствие в деле доказательств, свидетельствующих о предпринимавшихся истцом мерах к взысканию задолженности с ответчика, суд не приемлет в качестве достаточного основания для восстановления данного срока соблюдение экономических интересов государства. Обстоятельств, свидетельствующих о наличии объективных препятствий для обращения истца в установленный срок, суду не представлено.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с ч.5 ст.180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.180, 290, 293 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 25 по Красноярскому краю в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за 2017 год в размере 1100 рублей, отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда в 15-дневный срок со дня его получения лицами, участвующими в деле, путем подачи жалобы через Дудинский районный суд.

Судья А.А.Калмыков