Постановление № 5-22/2025 от 5 августа 2025 г. по делу № 5-22/2025

Дело № 5-22/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

6 августа 2025 года село Толбазы

Судья Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан Буляккулова Н.И., рассмотрев в открытом в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по месту регистрации по адресу: <адрес> А,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Прокуратурой Аургазинского района Республики Башкортостан во исполнение распоряжения прокурора Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации исполнения приказа Генеральной прокуратуры Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 273 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов в сфере миграции» проведена проверка соблюдения ФИО1 ФИО2 требований миграционного законодательства. В ходе проверки установлено, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который осуществлял трудовую деятельность у ИП ФИО1 ФИО2 на строительном объекте в качестве подсобного рабочего, на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ и в нарушение п.8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в течение трех рабочих дней не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Заместитель прокурора Аургазинского района Фаварисов А.Р. в судебном заседании просил признать ИП ФИО1 Сахиб Хана виновным в совершении правонарушения.

В судебном заседании защитник ИП ФИО1 ФИО2 – ФИО4 пояснила, что вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ признают, нарушение требований произошло из-за незнания закона.

Выслушав объяснения и доводы участников процесса, исследовав, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, прихожу к следующему.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Формы и порядок представления уведомлений утверждены Приказом ФМС России от 10 января 2018 года № 11 «О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ИП ФИО1 ФИО2, заключив ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с гражданином Республики Узбекистан ФИО3, в нарушение требования пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ не уведомил в трехдневный срок с даты заключения данного трудового договора территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции.

Факт совершения ИП ФИО1 ФИО2 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: постановлением б/н от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении; объяснением ИП ФИО1 Сахиб Хана в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не оспаривал факт нарушения требований п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»; трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ заключенным между ИП ИП ФИО1 ФИО2 и гражданином Респ. Узбекистан ФИО3; выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ № №; объяснением ФИО5; данными ОВМ в отношении гражданина ФИО5

В ходе производства по делу факт неуведомления в трехдневный срок о заключении трудового договора ИП ФИО1 ФИО2 не отрицал.

Таким образом, деяние ИП ФИО1 ФИО2, не исполнившим надлежащим образом возложенные на него законом обязанности, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, прихожу к выводу о необходимости привлечения ИП ФИО1 ФИО2 к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Исходя из требований ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ при назначении наказания ИП ФИО1 ФИО2 учитываю в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность – признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

Исходя из положений ст. 3.12, ч. 5 ст. 20.5 КоАП РФ, разъяснений п. 23.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», считаю необходимым назначить ИП ФИО1 ФИО2 наказание в виде административного приостановления деятельности по строительству здания, расположенной по адресу: <адрес>, сроком на 30 (тридцать) суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ИП ФИО1 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно, обязать ИП ФИО1 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратить осуществление предпринимательской деятельности по строительству здания, расположенной по адресу: <адрес>, сроком на 30 (тридцать) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Направить постановление для исполнения в службу судебных приставов-исполнителей по Аургазинскому району РБ.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Гафурийский межрайонный суд РБ.

Судья п/п Н.И. Буляккулова

Копия

Судья Н.И. Буляккулова