Решение № 2А-171/2024 2А-171/2024~М-111/2024 М-111/2024 от 12 марта 2024 г. по делу № 2А-171/2024

Дело № 2а-171\2024 г.

Поступило 04.03.2024 г.

54RS0№-84


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ с. Здвинск

Доволенский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Лукиной Л.А.,

при секретаре Захарове Р.А.

с участием прокурора Здвинского района Новосибирской области Султанова Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника ОП «Здвинское» МО МВД РФ «Барабинский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника ОП «Здвинское» МО МВД РФ «Барабинский » обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок два года со следующими административными ограничениями: обязательная явка на регистрацию в органы внутренних дел два раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В обоснование требований указано, что приговором Барабинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором Барабинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 судим по п. А,Б ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Мировым судьей 3-го судебного участка Барабинского судебного района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 судим по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Осужденный ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

ФИО1 состоит на учете в ОП «Здвинское» как лицо, ранее судимое, освобожденное из мест лишения свободы и лицо, формально подпадающее под действие №ФЗ-64 «Об административном надзоре».

ФИО1 в период непогашенной судимости, в течение одного года совершил дважды административные правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, а именно постановлением от ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 руб.; постановлением и.о. мирового судьи 2-го судебного участка Доволенского судебного района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ к административному наказанию в виде 20 часов обязательных работ.

Характеризуется ФИО1 удовлетворительно.

В судебном заседании представитель административного истца заявление поддержал по доводам указанным в нем. При этом пояснила, что постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, к административному штрафу в размере 2000 руб.

ФИО1 в судебном заседании с административными исковыми требованиями согласен и суду пояснил, что действительно дважды привлекался к административной ответственности, постановления не обжаловал.

Выслушав доводы сторон, заключение помощника прокурора Здвинского района Новосибирской области, полагавшему, что заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ).

Из материалов дела следует, что приговором Барабинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был судим по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором Барабинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 судим по п. А,Б ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Мировым судьей 3-го судебного участка Барабинского судебного района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 судим по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно приговору Барабинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил особо тяжкое преступление, судимость не погашена.

Из содержания приговоров Барабинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ и мирового судьи 3-го судебного участка Барабинского судебного района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что преступления по данным приговорам он совершил при наличии отягчающего обстоятельства - рецидива преступлений.

ФИО1 согласно справке ФКУ ИК-12 ГУФСИН по Новосибирской области по приговору мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Осужденный ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания по приговору Барабинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.

Судимость погашается в соответствии со ст. 86 УК РФ по истечении 8 лет ( ст. 86 УК РФ в редакции закона, действовавшего до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 223-ФЗ «о внесении изменений в статью 86 УК РФ»), и исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного или дополнительного наказания ( ч. 4 ст. 86 УК РФ).

Таким образом, срок погашения судимости по приговору Барабинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ.

В период непогашенной судимости ФИО1 в течение одного года трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 руб.

Постановлением и.о. мирового судьи 2-го судебного участка Доволенского судебного района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ к административному наказанию в виде 20 часов обязательных работ.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 руб.

Указанные постановления ФИО1 не оспорены, вступили в законную силу.

Согласно характеризующей справке, составленной участковым уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ПО «Здвинское» МО МВД России "Барабинский ", ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОП «Здвинское » как лицо, ранее судимое и лицо, освобожденное из мест лишения свободы, ранее судим, привлекался к административной ответственности. В общественной жизни села участия не принимает, замкнут, малообщителен.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года N 15 " О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Исходя из установленных в суде обстоятельств, для обеспечения индивидуального профилактического воздействия, с учетом совершения в течение года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, по которым на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, не истек, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 имеются основания для установления административного надзора.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).

Согласно ст. 5 вышеуказанного закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Закона, при наличии оснований, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решая вопрос об установлении в отношении ФИО1 административных ограничений, суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4).

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и п.т.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенными в административном исковом заявлении мнением о сроке установлении административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные, предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Оснований для установления административному ответчику других административных ограничений, кроме тех, что указаны в иске, при рассмотрении дела судом не установлено.

Таким образом, исковые требования административного истца подлежат удовлетворению.

Суд полагает необходимым разъяснить ФИО2, что в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при изменении обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление врио начальника ОП «Здвинское» МО МВД России «Барабинский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок ДВА года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В период административного надзора установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Доволенский районный суд Новосибирской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: Лукина Л.А.

Мотивированное решение изготовлено 13 марта 2024 года.