Решение № 2А-1644/2017 2А-1644/2017~М-1528/2017 М-1528/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 2А-1644/2017

Дело № 2а-1644/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2017 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Захаровой Н.В.,

при секретаре Гладышевой Е.А.,

с участием прокурора Жраковой Л.В..,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Ельцу о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 ФИО6,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Ельцу обратился в суд с заявлением, указывая, что решением Елецкого городского суда Липецкой области от 07.10.2015 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на один год. Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 11.08.2016 ответчику продлен срок административного надзора на 6 месяцев. Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 03.02.2017 срок административного надзора ответчику был так же продлен на 6 месяцев. За время административного надзора ФИО2 на путь исправления не встал. 06.06.2017 совершил административное правонарушение по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – мера наказания – административный арест сроком на 10 суток, 27.06.2017 совершил административное правонарушение по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ – мера наказания – штраф в размере 4000 рублей, 07.09.2017 совершил административное правонарушение по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – мера наказания - административный арест сроком на 10 суток. Просит продлить ФИО2 административный надзор сроком на 6 месяцев и установить ему ограничения в виде: 1) обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 3) запрещение выезда за пределы территории N...; 4) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержали в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился о дне, времени, месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, конверт в судебным извещением возвращен в отметкой отделения почтовой связи «истек срок хранения».

Суд на основании статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, поскольку его неявка не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что заявленное требование подлежит удовлетворению, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Часть 3 той же статьи предусматривает, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 того же Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 того же Закона срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании установлено, что решением Елецкого городского суда Липецкой области от 07.10.2015 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на один год со следующими ограничениями: 1) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 2) обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 3) запрещения выезда за пределы территории N...; 4) запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 11.08.2016 срок административного надзора за ответчиком продлен на 6 месяцев и ему установлены административные ограничения в виде: 1) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания; 2) обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 3) запрещения выезда за пределы территории N... без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания; 4) запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 03.02.2017 срок административного надзора за ответчиком продлен на 6 месяцев и ему установлены административные ограничения в виде: 1) запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 2) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания; 3) запрещения выезда за пределы территории N... без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; 4) обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч.2-3 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства. Вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Из представленных материалов усматривается, что 06.06.2017 постановлением мирового судьи судебного участка № 6 г. Ельца Елецкого городского судебного района Липецкой области ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. 28.06.2017 постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 6 г. Ельца Елецкого городского судебного района Липецкой области, мирового судьи судебного участка № 3 г. Ельца Елецкого городского судебного района Липецкой области ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей. 07.09.2017 постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 6 г. Ельца Елецкого городского судебного района Липецкой области, мирового судьи судебного участка № 1 г. Ельца Елецкого городского судебного района Липецкой области ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Указанные обстоятельства никем не оспаривались, подтверждаются объяснениями сторон, постановлениями по делу об административном правонарушении

Проанализировав приведенные нормы и установленные по делу обстоятельства, суд пришел к выводу, что имеются правовые основания для продления в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 6 месяцев и одновременного установления в отношении него административных ограничений в виде: 1) обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 3) запрещение выезда за пределы территории N...; 4) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На основании изложенного суд пришел к выводу о законности и обоснованности исковых требований ОМВД России по г. Ельцу.

По мнению суда, продление административного надзора в отношении ответчика, соответствуют целям административного надзора, конкретных обстоятельств дела, а также возможного поведения административного ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 3, 4, 5, 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Продлить в отношении ФИО2 ФИО7 административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев.

Установить в отношении ФИО2 ФИО8 следующие административные ограничения:

1) обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

3) запрещение выезда за пределы территории N...;

4) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Контроль за поведением ФИО2 ФИО9 возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2 ФИО10.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий: Н.В. Захарова

Мотивированное решение составлено 20.09.2017.