Решение № 2А-2283/2018 2А-2283/2018~М-2200/2018 М-2200/2018 от 30 октября 2018 г. по делу № 2А-2283/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 октября 2018 г. Комсомольский районный суд г.Тольятти Самарской области в составе

председательствующего Головачевой О.В.,

при секретаре Ионовой К.Н.,

с участием прокурора Саперского А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2283 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л :

ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области обратился в суд с исковым заявлением об установлении административного надзора ФИО1, указав, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области.

Осужден 31.07.2018 г. Центральным районным судом г. Тольятти Самарской области по ст. 314.1 ч.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима.

Решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 19.07.2016 г. ФИО1 установлен административный надзор с 18.08.2016 г. по 01.02.2021 г. По приговору от 31.07.2017 г. совершил преступление (уклонение от административного надзора), за которое осужден и направлен к месту отбывания наказания. Отбывает наказание за преступление небольшой тяжести при рецидиве; конец срока наказания – 04.11.2018 г.

Административный истец просит установить ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, возложив на него ограничения: запретить пребывание вне места жительства в период с 22-00 час. до 06-00 час. следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой; обязать явкой не реже 4 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запретить выезд за установленные судом пределы территории.

В обоснование иска истец указал, что ФИО1 состоит на обычных условиях отбывания наказания. К общественному труду и поручениям относится недостаточно добросовестно. Установленный порядок отбывания наказания в учреждении периодически нарушает. Не в полной мере принимает участие в жизни отряда и колонии. Недостаточно стремится в стать на путь исправления. В быту аккуратен, внешне опрятен, спальное место содержит в чистоте и порядке. На мероприятия воспитательного характера реагирует слабо, должные выводы для себя не делает. За время отбывания наказания допустил 1 нарушение установленного порядка отбывания наказания, по которому наложено взыскание в виде выговора. Поощрений от администрации учреждения не имеет. С представителями администрации вежлив и корректен. Отношения поддерживает как с положительно, так и с отрицательно настроенной категорией осужденных. Получил среднее образование до осуждения. В совершенном преступлении виновным себя признал. Отношения с родственниками поддерживает путем переписки и телефонных переговоров. Социальные связи устойчивые. В данное время в промышленной зоне учреждения и на объектах учреждения не трудоустроен.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержал исковое заявление по изложенным выше основаниям.

ФИО1 с установлением в отношении него административного надзора согласен, но просит снизить срок надзора.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив представленные доказательства, с учетом мнения прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковое заявление в полном объеме, пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещения выезда за установленные судом пределы территории (статья 4 Закона об административном надзоре).

Судом установлено, ФИО1 осужден за совершение преступления средней тяжести, при рецидиве преступлений.

Согласно ст. 3 ч. 1 п.2 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно ст. 3 ч. 2 п. «4» ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии со ст. 5 ч.1 п.1 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

ФИО1 осужден 31.07.2018 г. Центральным районным судом г. Тольятти Самарской области по ст. 314.1 ч. 1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима; в действиях установлен рецидив преступлений, преступление совершено в период административного надзора, что является основанием в соответствии со ст. 3 ч.2 п.2 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" основанием для назначения административному ответчику административного надзора.

Суд полагает, что устанавливаемые ограничения не должны препятствовать осужденному трудоустроиться, социализироваться в обществе, вместе с тем, находиться под контролем органов, ведающих надзором за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

При определении видов ограничений суд учитывает, что административный ответчик хотя и не стремится в стать на путь исправления, но злостным нарушителем режима отбывания наказания не является, ранее ему был установлен административный надзор на 5 лет.

Суд принимает во внимание, что установление судом административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Суд полагает, что установление административного ограничения в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания подлежит удовлетворению, так как эта мера направлена на профилактику поднадзорного. При этом суд полагает, что две явки в месяц на регистрацию в ОВД являются достаточными для поднадзорного, поскольку это позволит ему социализироваться в обществе, работать, одновременно находясь под наблюдением.

Суд полагает, что установление административного ограничения в виде запрета на пребывание вне места жительства в период с 22-00 час. до 06-00 час. следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой, подлежит применению, так как нахождение поднадзорного дома в ночное время способствует профилактике преступлений.

Суд полагает, что административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории, установленные судом, подлежит назначению ФИО1, так как он не имеет постоянной регистрации, по прежнему месту жительства в г. Тольятти с регистрационного учета снят.

Административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них подлежат применению, так как в период административного надзора ФИО1 выезжал за территорию Самарской области, пребывал в г. Казани.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

исковое заявление ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Самарской области удовлетворить частично.

Установить ФИО1 административный надзор сроком на три года, определив ему следующие ограничения:

- запретить пребывание вне места жительства в период с 22-00 час. до 06-00 час. следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой;

- являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания не реже двух раз в месяц,

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них;

- запретить выезд за пределы населенного пункта проживания без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего наблюдение за его поведением.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Комсомольский районный суд г. Тольятти.

Судья О.В. Головачева.

Решение в окончательной форме изготовлено 30.10.2018 г. Судья-