Определение № 5-98/2017 от 2 апреля 2017 г. по делу № 5-98/2017

Дело № 5-98/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола по делу

об административном правонарушении

г. Хабаровск «03» апреля 2017 г.

Судья Хабаровского районного суда Хабаровского края Акимцов О.Ю..,

рассмотрев протокол по делу об административном правонарушении участкового уполномоченного полиции ОП № ОМВД России по <адрес> старшего лейтенанта полиции ФИО3 о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным полиции ОП № ОМВД России по <адрес> старшим лейтенантом полиции ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ указанный административный протокол с приложенными к нему материалами поступил в Хабаровский районный суд <адрес>.

Из содержания ст.29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Часть 3 ст.19.3 КоАП РФ, предусматривает возможность назначения наказания за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ или сотрудника органов, уполномоченных на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в связи с исполнением ими служебных обязанностей, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, в виде административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

В силу ч.4 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Кроме того, согласно ч.3 ст.25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.3 ст.19.3 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.

Аналогичная правовая позиция изложена в п.23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005г. N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч.3 ст.25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (п.23.4 введен Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2013г. N40, Постановлением Верховного Суда РФ от 16.04.2014г. №-АД13-8).

При изложенных обстоятельствах, рассмотрение по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Согласно п.п.3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, о том что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

При проведении подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено, что дело об административном правонарушении о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ поступило в Хабаровский районный суд по почте и участковым уполномоченным полиции ОП № ОМВД России по <адрес>, составившим протокол об административном правонарушении, не обеспечена явка лица, привлекаемого к административной ответственности в суд для рассмотрения дела по существу.

В связи с указанным, считаю необходимым протокол по делу об административном правонарушении участкового уполномоченного полиции ОП № ОМВД России по <адрес> ст. полиции ФИО3 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, с иными материалами дела возвратить в ОМВД России по <адрес> в связи с недоставлением в судебное заседание лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем назначение административного наказания в виде административного ареста, поскольку указанные обстоятельства препятствуют рассмотрению дела об административном правонарушении.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол по делу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ участкового уполномоченного полиции ОП № ОМВД России по <адрес> старшего лейтенанта полиции ФИО3 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, с иными материалами дела возвратить в ОМВД России по <адрес> в связи с недоставлением в судебное заседание лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем назначение административного наказания в виде административного ареста.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья (<данные изъяты>) О.Ю. Акимцов

<данные изъяты>