Решение № 2-404/2017 2-404/2017~М-384/2017 М-384/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 2-404/2017

Дело № 2-404/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2017 года п.г.т.Апастово

Апастовский районный суд Республики Татарстан

в составе:

председательствующего судьи Ахунова Р.С.,

при секретаре судебного заседания Хузягалиевой М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в режиме видеоконференц - связи гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федерального Казначейства Республики Татарстан о взыскании компенсации морального вреда,

Установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Федерального Казначейства Республики Татарстан о взыскании денежной компенсации за причиненные ему физические и моральные страдания. В обоснование иска указал, что ему причинены физические и моральные страдания вследствие без человеческих условий содержания в камерах ИВС ОМВД России по <адрес> Республики Татарстан с 2016 года по 2017 годы, а именно: санузлы в камерах №,2, 3, 4 не были оборудованы сливными бачками., санузел огорожен перегородкой с одной стороны размером 100 сантиметров, с другой стороны 80 сантиметров от жилой зоны. От этого он испытывал большие переживания и неудобства. Ему приходилось не спать до поздней ночи, чтобы спокойно в последствие справить свои нужды, и из-за этого он очень часто не высыпался и в таком состоянии приходилось ему ездить в суд и ходить на следственные действия. Также умывальник в камере не огорожен никакой перегородкой от жилой зоны, ни в одной из камер нет форточек, а с ним в камере содержались курильщики, в связи с чем у него начиналось раздражение глаз и носа, удушье, глаза слезились и он часто чихал. В камере отсутствовал телевизор, радио играло только на татарском языке. Во время содержания под стражей он неоднократно обращался за оказанием мед. помощи, но в учреждении не было окулиста. Просил удовлетворить исковое заявление и взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.

Определением судьи Апастовского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу в качестве соответчиков привлечены Министерство Финансов РФ, Министерство внутренних дел РФ.

Истец ФИО1, участвовавший в режиме воидеоконференц-связи, исковые требования поддержал и дал объяснения соответствующие исковому заявлению, дополнив, что каждый гражданин имеет право на компенсацию морального вреда, поэтому он просит взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.

Ответчик - представитель Управления Федерального Казначейства Республики Татарстан в судебное заседание не явился, имеется отзыв на исковое заявление, где просил дело рассмотреть в его отсутствие и ФИО1 в иске к казне РФ и УФК по РТ отказать, поскольку указанные в исковом заявлении требования не относятся к ведению и компетенции УФК по РТ. УФК по РТ не осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета.

Ответчик - представитель Министерства Финансов Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик – представитель Министерства внутренних дел Российской Федерации в судебное заседание не явился, на основании доверенности уполномочивал Министерства внутренних дел по <адрес> представлять интересы МВД Российской Федерации. На основании доверенности министра внутренних дел по <адрес> в судебном заседании участвует представитель отдела МВД России по <адрес> Республики Татарстан ФИО2, который в судебном заседании иск не признал, пояснив, что в период содержания истца в ИВС действовали Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N ЮЗ-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», регулирующий порядок и определяющий условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, а также Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденные приказом МВД Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В камерах ИВС ОМВД России по <адрес> смыв в санузлах осуществляется путем подачи воды из водопровода, оборудованного запорным краном. Санузел каждой камеры оборудован емкостью для набора воды, с возможностью использования для смыва санузла. В соответствии с приложением № Правил поведения подозреваемых и обвиняемых (приложение к Правилам внутреннего распорядка), подозреваемые и обвиняемые обязаны соблюдать требования гигиены и санитарии, проводить уборку камер и других помещений ИВС в порядке очередности. Санитарные узлы оборудованы перегородками, с соблюдением необходимых требований приватности. Нормативные акты не содержат требования об ограждении крана с водопроводной водой (умывальника). В соответствии со статьей 23 ФЗ-103 «Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием». Каждая камера ИВС ОМВД России по <адрес> оборудована средством радиовещания (радиодинамиком для вещания общегосударственных программ), вентиляционным оборудованием, как приточным, так и вытяжным. Ежедневно, при прием - сдаче дежурства по ИВС проводится обход камер ответственным от руководства ОМВД, которым выясняется наличие обращений (заявлений) от содержащихся в ИВС лиц. Также ежедневно ИВС проверяется сотрудниками прокуратуры. В период содержания в ИВС ОМВД России по <адрес> от гражданина ФИО1 поступило одно обращение с просьбой предоставить фотографии камер, так как бесчеловечные условия без указания, в чем они выражаются, в удовлетворении заявления было отказано, так как объект является режимным и фотографии не могут быть представлены. Иных обращений от ФИО1, как в устном, так и письменном виде, по условиям содержания в камерах ИВС не поступало.

Доводы истца о том, что в период пребывания в ИВС он находился в течение длительного времени в условиях, унижающих человеческое достоинство, и ему был причинен моральный вред и нравственные страдания не находят своего подтверждения. Кроме этого, истцом не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих, в чем выразились его страдания, и причиненный вред. Основанием для возмещения морального вреда является доказанное противоправное действие (бездействие) лица, повлекшее причинение ущерба нематериальным благам. Нарушений, которые могли бы повлечь причинение ущерба нематериальным благам ФИО1, со стороны администрации учреждения не допускалось. Просил в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 был задержан в порядке ст. ст. 91, 92 УПК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении него избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Согласно приговору Апастовского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления назначено наказание в виде лишения свободы. Приговор суда в законную силу не вступил.

Истец считает, что условия его содержания в ИВС не соответствовали требованиям законодательства.

В силу статьи 3 Конвенции от ДД.ММ.ГГГГ "О защите прав человека и основных свобод" никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Согласно этому положению государство должно обеспечить, чтобы лицо содержалось под стражей в условиях, которые совместимы с уважением его достоинства, чтобы способы и методы исполнения подобных мер не подвергали лицо душевным страданиям или трудностям, интенсивность которых превышает неизбежный уровень страдания, присущий содержанию под стражей, и чтобы, учитывая практические потребности заключения под стражу, соответствующим образом обеспечивалась безопасность его здоровья и благосостояния.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.

Согласно статье 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Статьей 4 ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" также закреплено, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства....

В силу статьи 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно статье 1071 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда в соответствии с указанным Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет Казны РФ, от имени Казны выступает финансовый орган.

Для применения ответственности, предусмотренной статьей 1069 Гражданского кодекса РФ, лицо, требующее возмещение убытков за счет государства, должно доказать факт противоправных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) названных органов и возникшими убытками, а также размер причиненного вреда.

Согласно статье 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со статьей 1099 Гражданского кодекса РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными данной главой и статьей 151 данного Кодекса.

Статьей 56 ГПК РФ установлена обязанность каждой стороны доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Согласно справке ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в ИВС ОМВД России по <адрес>( согласно книги учета следственно-арестованных лиц №) : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обращаясь с заявленными требованиями, истец указал, что в период содержания в ИВС ОМВД России по <адрес> в указанный период, условия содержания в указанном ИВС не соответствовали нормам санитарно-гигиенических требований: санузлы в камерах №,2, 3, 4 не были оборудованы сливными бачками., санузел огорожен перегородкой с одной стороны размером 100 сантиметров, с другой стороны 80 сантиметров от жилой зоны. От этого он испытывал большие переживания и неудобства. Умывальник в камере не огорожен никакой перегородкой от жилой зоны, ни в одной из камер нет форточек, а с ним в камере содержались курильщики, в связи с этим у него начиналось раздражение глаз и носа, удушье, глаза слезились, и он часто чихал. В камере отсутствовал телевизор, радио играло только на татарском языке. Во время содержании под стражей он неоднократно обращался за оказанием мед. помощи, но в учреждении не было окулиста.

Из материалов дела следует, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в изоляторе временного содержания ОМВД России по <адрес>.

В ходе судебного заседания установлено, что выявленные нарушения в помещении ИВС ОМВД России по <адрес>, указанные в представлении прокурора <адрес> РТ, не связаны с условиями содержания ФИО1

Согласно ответу № от ДД.ММ.ГГГГ ОМВД России по <адрес> на представление прокурора <адрес> Республики Татарстан следует, что имеющиеся недостатки частично устранены.

В соответствии с частью 1 статьи 26 ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" лица, задержанные, заключенные под стражу, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 123, 124 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подозреваемые и обвиняемые могут обращаться за помощью к медицинскому работнику, дежурному и начальнику ИВС во время ежедневного обхода камер и опроса содержащихся лиц, а в случае ухудшения состояния здоровья - к любому сотруднику ИВС, который обязан об этом незамедлительно доложить дежурному либо начальнику ИВС. Результаты обхода и оказания медицинской помощи отражаются в журнале медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС, и в журнале санитарного состояния ИВС. С целью определения состояния здоровья и наличия телесных повреждений у подозреваемых и обвиняемых при поступлении в ИВС, лиц, освобождаемых из ИВС или передаваемых конвою для этапирования, обязательно проводятся медицинские осмотры, с отражением данных осмотров в медицинских журналах.

Согласно справке ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществлены посещения бригады скорой помощи в ИВС ОМВД России по <адрес> ( согласно журналу № оказания мед. помощи, содержащимся в ИВС): ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, суд считает, что доводы ФИО1 о несвоевременном оказании ему медицинской помощи не состоятельны, поскольку он регулярно осматривался медицинским работником.

Из актов комиссионного обследования изолятора временного содержания ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно пунктам 2.11, 2.16, 2.20 - оборудование камеры №, пунктам 3.11, 3.16, 3.20- оборудование камеры № и 3, пунктам 4.11, 4.16, 4.20 - оборудование камеры №: в камерах имеется санузел с соблюдением необходимых требований приватности в исправном состоянии, имеется радиодинамик в исправном состоянии, имеется приточно-вытяжная вентиляция в исправном состоянии.

В судебном заседании были исследованы книги проверок ИВС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что в периоды нахождения истца в ИВС ОМВД России по <адрес> условия содержания проверялись работниками прокуратуры <адрес> РТ, в журнале имеются отметки о том, что замечаний на условия содержания нет.

Суд приходит к выводу, что обстоятельства, указанные истцом в качестве нарушающих его права, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Истцом, требующим компенсацию морального вреда, должны быть представлены доказательства, подтверждающие наличие вреда, противоправное поведение причинителя вреда, его вину, причинную связь между действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившими для истца неблагоприятными последствиями. Однако, таких доказательств истцом, вопреки возложенной на него положениями части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ обязанности, суду не представлено.

При таких обстоятельствах иск подлежит отклонению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Управлению Федерального Казначейства Республики Татарстан, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Апастовский районный суд Республики Татарстан.

Судья: подпись.

Судья: Р.С.Ахунов