Решение № 2А-958/2019 2А-958/2019~М-825/2019 М-825/2019 от 11 января 2019 г. по делу № 2А-958/2019

66RS0012-01-2019-001196-93

Дело № 2а-958/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июня 2019 года

Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области, в составе:

председательствующего судьи Третьякова О.С.,

с участием помощника прокурора города Каменска-Уральского Павлова Д.В.,

при секретаре Ехаловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Каменск–Уральский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии с приговором Синарского районного суда города Каменска-Уральского Свердловской области от 15.10.2014 ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года со штрафом в размере 4000 рублей. На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 1 год. На основании постановления Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 18.02.2015 условное осуждение ФИО1 по приговору Синарского районного суда г. Каменска-Уральского от 14.10.2014 отменено. Исполнено наказание в виде 2 лет лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 освобожден 19.07.2016 из ФКУ ИК – 2 ГУФСИН России по Свердловской области условно-досрочно на срок 07 месяцев 09 дней на основании постановления Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 08.07.2016.

В настоящее время МО МВД России «Каменск-Уральский» Российской Федерации «Каменск-Уральский» обратились в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, указав, что в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если указанное лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).

В 2018 году ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: 01.05.2018 по 20.21 КоАП РФ, 21.08.2019 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, 11.09.2018 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Тем самым имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО1

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Каменск-Уральский» ФИО2, действующая на основании доверенности от 15.01.2019, требования административного иска поддержала в полном объеме. Просила установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел;

- запретить пребывание вне места жительства в период с 23:00 часов до 06:00 часов утра, кроме времени связанного с трудовой деятельностью;

- обязать ФИО1 являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства либо пребывания один раз в месяц.

Административный ответчик ФИО1 с требованиями об установлении в отношении него административного надзора согласен, указав, что после отбытия наказания он зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, ведет законопослушный образ жизни.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора полагавшего о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО1, суд приходит к выводу об удовлетворении требований МО МВД «Каменск–Уральский» об установлении административного надзора.

С 01.07.2011 вступил в силу Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Указанный Федеральный закон принят для предупреждения совершения лицами, освободившимися из мест лишения свободы, повторных преступлений и других правонарушений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В обязательном порядке предусмотрено введение административного надзора в отношении лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также при опасном или особо опасном рецидиве.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 названного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, приговором Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 15.10.2014 ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Судимость ФИО1 по указанному выше приговору погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции на момент совершения административным ответчиком преступления. При этом из представленной в материалы дела справки ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области серия ЗП № 005493 от 19.07.2016 следует, что ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с 18.02.2015 по 09.07.2016.

С момента освобождения и по настоящее время ФИО1 трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность: 01.05.2018 по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения); 21.08.2018 по ст. 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом); 11.90.2018 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам).

Таким образом, в отношении ФИО1 необходимо ввести ограничения, предусмотренные ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, установив в отношении него административный надзор.

Под ограничениями для поднадзорного лица понимаются:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из смысла п. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, можно сделать вывод о том, что суд вправе назначить поднадзорному лицу как весь спектр ограничений, так и комбинацию отдельных ограничений.

Таким образом, суд, учитывая личность ФИО1, необходимость профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым установить в отношении ФИО1 следующие ограничения:

- запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел;

- запретить пребывание вне места жительства в период с 23:00 часов до 06:00 часов утра, кроме времени связанного с трудовой деятельностью;

- обязать ФИО1 являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства либо пребывания один раз в месяц.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (п. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Судимость ФИО1 по указанному выше приговору погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления), то есть 19.07.2024.

Таким образом требования административного истца об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок один год обоснованы и подлежат удовлетворению.

Срок административного надзора ФИО1 необходимо установить в течение одного года, т.к. в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, административный надзор устанавливается для лиц, указанных в части 1 (п.1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу положений п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении ФИО1 необходимо исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При этом суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 9 ч. 2 Закона № 64 - ФЗ, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Каменск–Уральский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, (дата) года рождения, уроженца <адрес>, сроком на один год.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

В период административного надзора, установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел;

- запретить пребывание вне места жительства в период с 23:00 часов до 06:00 часов утра, кроме времени связанного с трудовой деятельностью;

- обязать ФИО1 являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства либо пребывания один раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы через Синарский районный суд.

Судья О.С.Третьякова