Решение № 2А-348/2018 2А-348/2018~М-333/2018 М-333/2018 от 14 октября 2018 г. по делу № 2А-348/2018

дело №2а-348/2018 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Одесский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Тарновского А.В.

с участием помощника прокурора Одесского района Омской области Козловской М.Г.

при секретаре судебного заседания Дмитриевой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Одесское Одесского района Омской области 15 октября 2018 года административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Одесскому району УМВД России по Омской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Одесскому району УМВД России по Омской области обратился в Одесский районный суд Омской области с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указав, что 23 декабря 2011 года ФИО1 осужден Азовским районным судом Омской области по ч.1 ст.158, ч.1 ст.111, ч.2 ст.228, ч.3 ст.69, ст.70 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, по постановлению Октябрьского районного суда г. Омска от 29 июля 2015 года освобожден 11 августа 2015 года условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 2 месяца 25 дней.

ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы в период времени с 25 октября 2011 года по 11 августа 2015 года, освобожден из ФКУ ИК №12 УФСИН России по Омской области условно-досрочно. Имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 проживает по адресу: <адрес>.

С 13 августа 2015 года состоит на профилактическом учёте в ОМВД России по Одесскому району. ФИО1 в настоящее время трудоустроен рабочим у ИП ФИО2.

По месту жительства ФИО1 со стороны участкового уполномоченного полиции характеризуется удовлетворительно, трудоустроен, пристрастен к спиртному, в отношении ФИО1 поступали жалобы по факту причинения телесных повреждений.

ФИО1 относится к категории лиц указанных в п.1 ч.1 ст.3 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"- совершеннолетнее лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершившее в течении года два и более административных правонарушения.

ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, будучи предупрежден о недопущении административных правонарушений и возможных последствиях при допущении указанных нарушений, в течении года два раза привлекался к административной ответственности:

1.07.08.2018 года - ст.6.1.1 КоАП РФ (постановлением мирового судебного участка №18 в Одесском судебном районе Омской области от 20.09.2018 года подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ 60 часов, постановление вступило в законную силу 02.10.2018 года). Не исполнено.

2. 05.09.2018 года ст.20.1.1 КоАП РФ (постановлением УУП ОМВД России по Одесскому району от 10.09.2018 года подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу 21.09.2018 года). Штраф оплачен 14.09.2018 года.

В целях предупреждения совершения ФИО1 в последующем административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов с учетом характера ранее совершенного преступления.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на срок два года.

Установить административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы населенного пункта избранного им места жительства; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства в период с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (кроме участия в выборах); запрещение пребывания в определенных местах, а именно в развлекательных заведениях таких как: кафе, бары рестораны.

Представитель административного истца ОМВД России по Одесскому району УМВД России по Омской области ФИО3 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в административном исковом заявлении по основаниям изложенным в нём.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился о дне слушания дела извещён надлежащим образом, предоставил суду заявление, в котором указал, что с заявленными требованиями он согласен, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав в судебном заседании представителя административного истца и исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление об установлении административного надзора, суд приходит к следующему:

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года N64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что согласно приговора Азовского районного суда Омской области от 29 октября 2009 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ и назначено наказание три года шесть месяцев лишения свободы без штрафа, согласно ст.73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком три года (л.д.9).

Согласно приговора Азовского районного суда Омской области от 23 декабря 2011 года ФИО1 признан виновным в совершении преступлений предусмотренных ч.1 ст.111, ч.1 ст.158, ч.3 ст.69 УК РФ четыре года один месяц лишения свободы.

Согласно ст.70 УК РФ путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Азовского районного суда Омской области от 29 октября 2009 года окончательно к отбытию определить пять лет лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Меру пресечения ФИО1 оставить содержание под стражей. Срок отбытия наказания исчислять с 25 октября 2011 года (л.д.10-11).

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 11 августа 2015 года на основании постановления Октябрьского районного суда г. Омска от 29 июля 2015 года условно досрочно на 1 год 2 месяца 25 дней (л.д.12), данное обстоятельство подтверждается справкой об освобождении №037706 от 11 августа 2015 года (л.д.24).

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания, у ФИО1 судимость за тяжкое преступление погасится 11.08.2023 года (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 года №218-ФЗ).

ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, судимость не погашена и не снята в установленном законом порядке.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 сотрудниками ОМВД России по Одесскому району 05 мая 2017 года (л.д.13) и 7 ноября 2017 года (л.д.14) был ознакомлен с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Ему было разъяснено, что в случае совершения в течении года двух и более административных правонарушений против порядка управления (гл.19 КоАП РФ) и (или) административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (гл.20 КоАП РФ), и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (гл.6 КоАП РФ) в отношении него будет направлено заявление в суд с целью установления административного надзора.

Судом установлено, что ФИО1 в течении года совершил два административных правонарушения посягающих на здоровье и общественный порядок:

1.Постановлением №201802500635 по делу об административном правонарушении от 10.09.2018 года, вынесенного участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Одесскому району капитаном полиции К.В.С. – ФИО1 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.16).

2.Постановлением о назначении административного наказания по делу № принятого ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в Одесском судебном районе <адрес> – ФИО1 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ в виде обязательных работ на срок шестьдесят часов (л.д.32-34).

По месту жительства в с.Одесское Одесского района Омской области ФИО1 со стороны участкового уполномоченного полиции характеризуется удовлетворительно, привлекался к административной ответственности за нарушения общественного порядка. Пристрастен к спиртному (л.д.23).

Согласно характеристики предоставленной 03 октября 2018 года индивидуальным предпринимателем Г.М.А. на ФИО1 следует, что с 01.07.2018 года он принят на работу рабочим производства. Обладает большим опытом работы и обширными практически знаниями по своей специальности, может дать ценную консультацию. В своей работе постоянно добивается высоких результатов, своим примером воодушевляет коллег. В работе показывает высокую интенсивность, способность работать за пятерых. Работает практически всегда без ошибок (л.д.19).

По месту отбытия наказания в местах лишения свободы ФИО1 характеризовался положительно (л.д.25).

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Перечень административных ограничений устанавливаемых при административном надзоре определён ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании вышеизложенного, с учётом личности ФИО1, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, сроком на два года.

Установить ФИО1 на весь срок административного надзора ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы населенного пункта избранного им места жительства; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (кроме участия в выборах); запрещение пребывания в определенных местах, а именно в развлекательных заведениях таких как: кафе, бары рестораны.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Одесскому району УМВД России по Омской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить в полном объёме.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> сроком на два года.

Установить ФИО1 на весь срок административного надзора ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы населенного пункта избранного им места жительства; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (кроме участия в выборах); запрещение пребывания в определенных местах, а именно в развлекательных заведениях таких как: кафе, бары рестораны.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Одесский районный суд Омской области.

Судья А.В. Тарновский