Постановление № 5-10/2025 5-680/2024 от 21 января 2025 г. по делу № 5-10/2025

Дело № 5-10/2025

УИД 75RS0010-01-2024-001756-23


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

п. Забайкальск

22 января 2025 года

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Каменданова И.В.,

при секретаре Карташевой В.А.,

с участием гражданина КНР Лю Тао,

представителя С.И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-10/2025 (№ 10719000-2645/2024) в отношении

гражданина КНР Лю Тао (Liu Tao), <данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

Лю Тао совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

24 сентября 2024 года с 14 часов 30 минут местного времени в досмотровом зале № «<данные изъяты>» таможенного поста МАПП <данные изъяты> Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого Лю Тао.

Перед началом таможенного контроля Лю Тао таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному оформлению и контролю, ответил отрицательно.

На основании системы управления рисками проведен таможенный досмотр багажа, перемещаемого Лю Тао, в результате которого обнаружены товары, заключением эксперта идентифицированные как:

1.1 Тахеометр, модель TZ05 2" R500,

1.2 Призма оптического отражателя для геодезического оборудования, модель GPR121, в количестве 1 шт., общим весом 13,3 кг.,

2. Оптический нивелир Leica, модель NA 730 plus, в количестве 1 шт., общим весом 3,1 кг.,

3. Веха телескопическая геодезическая 2,2 метра, в количестве 1 шт., общим весом 1,4 кг.,

4. Телескопическая нивелирная рейка 5 метров, в количестве 1 шт., общим весом 1,8 кг.,

5. Деревянный штатив для размещения геодезического оборудования, артикул 13786148610, в количестве 1 шт., общим весом 5,6 кг.

В ходе опроса Лю Тао пояснил, что указанный товар ввозит по просьбе третьих лиц безвозмездно.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 22 ноября 2024 года в отношении Лю Тао составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД № Читинской таможни.

Согласно заключению эксперта № от 20 ноября 2024 года по состоянию на 24.09.2024 рыночная стоимость товара на внутреннем рынке РФ составила 1717013,00 руб. (л.д.52-64).

В соответствии с информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни от 21 ноября 2024 года № (л.д.66) товар:

1 Тахеометр, модель TZ05 2" R500, следует классифицировать в товарной подсубпозиции 9015 20 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1136316,88 руб.;

2 Призма оптического отражателя для геодезического оборудования, модель GPR121, в количестве 1 шт., общим весом 13,3 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 9002 90 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 53130,55 руб.;

3. Оптический нивелир Leica, модель NA 730 plus, в количестве 1 шт., общим весом 3,1 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 9015 30 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 99579,65 руб.

4. Веха телескопическая геодезическая 2,2 метра, в количестве 1 шт., общим весом 1,4 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 9015 80 910 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 3950,56 руб.;

5. Телескопическая нивелирная рейка 5 метров, в количестве 1 шт., общим весом 1,8 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 9015 80 910 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 2182,50 руб.;

6. Деревянный штатив для размещения геодезического оборудования, артикул 13786148610, в количестве 1 шт., общим весом 5,6 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 9620 00 000 7 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 24330,53 руб.

Товары №№ 4-5 подпадают под действие технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности продукции, предназначенной для гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (ТР ЕАЭС 050/2021). При ввозе требуется сертификат соответствия.

Товар № 1 подпадает под действие ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования». При выпуске в свободное обращение товара необходимо предоставление декларации соответствия.

К товарам №№ 2-3,6 запреты и ограничения при ввозе не применяются.

В судебном заседании Лю Тао вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся.

Представитель Лю Тао – С.И.А., поддержал позицию доверителя и просил назначить наказание в виде штрафа, менее минимального размера с учетом положений ч.2.2. ст.4.1 КоАП РФ, так как Лю Тао впервые привлекается к административной ответственности, имеет на иждивении двоих малолетних детей, не работает.

Будучи опрошенным в ходе административного расследования (л.д.38-41), Лю Тао вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что везет товар не для себя, а по просьбе третьих лиц безвозмездно.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Т.Х. суду пояснил, что инструменты, которые явились предметом административного правонарушения, гражданин КНР Лю Тао вёз по его просьбе, так как данные предметы нужны ему (Т.Х.) при выполнении строительных работ.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Положениями ст.256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.

В соответствии с п. 46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.

Инспектор таможни, исходя из пояснений лица, количества и ассортимента товара признал, что данный товар перемещается Лю Тао не для личного пользования.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным.

Принимая во внимание указанное, Лю Тао обязан был задекларировать его в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрег, товар не задекларировал.

Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Лю Тао состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина Лю Тао в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д.25), протоколом изъятия вещей и документов (л.д.10-14), актом приема – передачи на ответственное хранение (л.д.15-16), протоколом опроса лица (л.д.38-44), заключением эксперта (л.д.52-64), информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни (л.д. 66-67).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Лю Тао в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана.

Действия Лю Тао суд квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств – признание вины, привлечение к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (л.д.79), наличие двоих малолетних детей, суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией статьи, без конфискации предметов административного правонарушения.

Оснований для снижения административного штрафа ниже низшего предела, до размера менее половины минимального размера, не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

гражданина КНР Лю Тао признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере одной второй размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, в сумме 659745(шестьсот пятьдесят девять тысяч семьсот сорок пять) рублей 34 копеек, без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения. Товары, явившиеся предметом административного правонарушения:

1.1 Тахеометр, модель TZ05 2" R500,

1.2 Призма оптического отражателя для геодезического оборудования, модель GPR121, в количестве 1 шт., общим весом 13,3 кг.,

2. Оптический нивелир Leica, модель NA 730 plus, в количестве 1 шт., общим весом 3,1 кг.,

3. Веха телескопическая геодезическая 2,2 метра, в количестве 1 шт., общим весом 1,4 кг.,

4. Телескопическая нивелирная рейка 5 метров, в количестве 1 шт., общим весом 1,8 кг.,

5. Деревянный штатив для размещения геодезического оборудования, артикул 13786148610, в количестве 1 шт., общим весом 5,6 кг., вернуть Лю Тао с соблюдением таможенного законодательства, после вступления постановления в законную силу.

Указанная сумма штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам счета Читинской таможни:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Разъяснить Лю Тао, что в случае уплаты административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, он может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Разъяснить Лю Тао ответственность за неуплату административного штрафа в установленный срок, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Факт исполнения постановления подтверждается платежным документом, представленным в суд.

Идентификатор лица, привлеченного к административной ответственности в виде административного штрафа – паспорт иностранного гражданина <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда И.В. Каменданова