Постановление № 5-212/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 5-212/2017

Дело № 5-212/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кемерово 21 июня 2017 года

Судья Кемеровского районного суда Кемеровской области (650000, <...>"а") ФИО1, с участием представителя Отдела МВД России по Кемеровскому району ГУ МВД России по Кемеровской области ФИО2, действующей на основании доверенности от 24.05.2017 г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, гражданина республики Таджикистан, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

20.06.2017 г. в 14-40 час. гражданин республики Таджикистан ФИО3 находился по <адрес> и нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно, не имеет документов, подтверждающих законное право на пребывание (проживание) иностранного гражданина на территории Российской Федерации (паспорта, вида на жительства, миграционной карты). После утраты документов, подтверждающих право на пребывание (проживание), в органы внутренних дел или органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, не обращался, тем самым нарушил п. 2 ст. 5 Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП признал и пояснил, что прибыл в Россию 11.07.2009 г. в г. Новокузнецк Кемеровской области с целью работы. 05.09.2008 г. получил разрешение на осуществление трудовой деятельности, работал в ООО «Восток». С 22.10.2009 г. по 08.07.2010 г. был поставлен на миграционный учет по адресу: <...>. В сентябре 2010 г. переехал в г. Кемерово, с сентября 2010 г. проживает в д. Береговая, <адрес>. На миграционный учет не встал. По окончании разрешенного срока пребывания 08.07.2010 г. не выехал за пределы Российской Федерации, из-за отсутствия денег.

Заслушав объяснения ФИО3, представителя Отдела МВД России по Кемеровскому району ГУ МВД России по Кемеровской области ФИО2, действующую на основании доверенности от 24.05.2017 г., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КРФ об АП нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно протокола об административном правонарушении, 20.06.2017 г. в 14-40 час. в Кемеровском районе в д. Береговая, <адрес>, был выявлен гражданин республики Таджикистан ФИО3, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно, не имеет документов, подтверждающих законное право на пребывание (проживание) иностранного гражданина на территории Российской Федерации (паспорта, вида на жительства, миграционной карты). После утраты документов, подтверждающих право на пребывание (проживание), в органы внутренних дел или органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, не обращался.

Факт совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 20.06.2017 г., объяснениями ФИО3, а также его пояснениями, данными в судебном заседании.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Закона РФ от 25.07.2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Постоянно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, получившее вид на жительство.

Вид на жительство - документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

Статьей 25.10 Закона РФ от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 30.12.2015) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, ФИО3, являясь гражданином республики Таджикистан, проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание или проживание в Российской Федерации, в связи с чем его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КРФ об АП, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, семейное положение - отсутствие родных по месту фактического проживания на территории Российской Федерации, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, а также, то обстоятельство, что ранее к административной и уголовной ответственности ФИО3 не привлекался, основания для его помещения в ЦВСИГ ГУ МВД России по Кемеровской области (для принудительного выдворения за пределы РФ) отсутствуют, и суд считает возможным назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации по вступлении в законную силу постановления суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КРФ об АП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, гражданина республики Таджикистан, не работающего, холостого, проживающего по адресу: Кемеровская область, Кемеровский район, д. Береговая, <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП и назначить ему административное наказание в административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации по вступлении в законную силу постановления суда.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:

Реквизиты для уплаты штрафа:

штраф по протоколу ОВМ ОМВД России по Кемеровскому р-ну.

Наименование получателя платежа: УФК по Кемеровской области (Отдел МВД России по Кемеровскому району)

Налоговый орган:

ИНН <***>

КПП 420501001

Код ОКТМО: 32701000

Номер счета получателя платежа: ОТДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВО г. КЕМЕРОВО

сч. 40101810400000010007

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области

БИК: 043207001

КБК 18811640000016020140

УИН 18811429990066692408