Решение № 2-753/2017 2-753/2017~М-221/2017 М-221/2017 от 21 сентября 2017 г. по делу № 2-753/2017

Дело № 2-753/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2017 года п.Березовка

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Понеделко Н.Б.,

при секретаре Резинкиной Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ФИО5, ФИО6, Обществу с ограниченной ответственностью «Горизонт», Обществу с ограниченной ответственностью частному охранному предприятию «КОДЕКС» о признании незаконным действия о взимании платы за проезд, о возложении обязанности не чинить препятствий в пользовании земельными участками,

установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском, в котором, после уточнения исковых требований, просят:

- признать незаконным действия Общества с ограниченной ответственностью «Горизонт» (далее по тексту ООО «Горизонт»), Общества с ограниченной ответственностью частного охранного предприятия «КОДЕКС» (далее по тексту ООО ЧОП «КОДЕКС»), выразившиеся в установлении запрета на проезд ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4 на территорию <адрес><адрес><адрес> Красноярского края, а также действия по взиманию платы за проезд автотранспорта истцом, а также иного транспорта необходимого для жизнеобеспечения;

- возложить обязанности на ФИО5, ФИО6, ООО «Горизонт», ООО ЧОП «КОДЕКС» не чинить препятствий:

1) ФИО2 в пользовании земельным участком, общей площадью кв.м., адрес (местонахождения) объекта: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: <адрес>, с кадастровым номером №, обеспечив беспрепятственный проезд на своем автотранспорте, а также ином транспорте, необходимом для жизнеобеспечения;

2) ФИО1 в пользовании земельным участком, общей площадью кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, обеспечив беспрепятственный проезд на своем автотранспорте, а также ином транспорте, необходимом для жизнеобеспечения;

3) ФИО3 в пользовании земельным участком, общей площадью кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, обеспечив беспрепятственный проезд на своем автотранспорте, а также ином транспорте, необходимом для жизнеобеспечения;

4) ФИО4 в пользовании земельным участком, общей площадью кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, обеспечив беспрепятственный проезд на своем автотранспорте, а также ином транспорте, необходимом для жизнеобеспечения;

- возложить обязанности на ООО ЧОП «КОДЕКС» открывать установленные шлагбаумы при въезде на <адрес>, расположенные по адресу: <адрес>;

- взыскать с ФИО5, ФИО6, ООО «Горизонт», ООО ЧОП «КОДЕКС» расходов по уплате государственной пошлины.

Свои требования мотивировали тем, что им на праве собственности принадлежат вышеуказанные земельные участки. ООО «Горизонт» на основании договора аренды, заключенного с ИП ФИО5 и ИП ФИО6 (собственниками земельных участков и коммуникаций) осуществляет управление эксплуатацией жилого фонда и земельными участками, в том числе: с кадастровым номером №, общей площадью кв.м., расположенном по адресу: <адрес> ООО ЧОП «КОДЕКС» осуществляет охрану земельных участков, переданных в аренду ООО «Горизонт». В отношении территории, в составе которой находится и земельный участок с кадастровым номером №, постановлением администрации <адрес> от <дата> №, утвержден проект планировки и межевания, согласно которому предусмотрено размещение уличной дорожной сети, улицам присвоены названия. Вышеуказанный участок с <дата> года используется жителями поселка в качестве дорог, однако, ответчики чинят истцам препятствия в пользовании земельными участками истцов, а именно: при въезде на земельный участок с кадастровым номером № установлен шлагбаум и расположен КПП. С <дата> года ООО ЧОП «КОДЕКС» по указанию ООО «Горизонт» не позволяет истцам и членам их семей проезжать на личном транспорте, а также транспорту, необходимому для жизнеобеспечения к своим земельным участкам и домам без оплаты, либо без заключенного договора, которым установлена обязательная ежемесячная плата. Истца неоднократно обращались в полицию и прокуратуру <адрес> Красноярского края. Поскольку земельный участок с кадастровым номером № является дорогой общего пользования, то в силу п.1 ч.1 ст. 28 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» пользователи автомобильными дорогами имеют право свободно и бесплатно осуществлять проезд транспортных средств, перевозки пассажиров, грузов по автомобильным дорогам общего пользования в пределах Российской Федерации. Федеральным законодательством не предусмотрена обязанность граждан, жителей коттеджного поселка внесения платы за проезд. Обязанность жителей <адрес>, в том числе и истцов заключать возмездные договоры передачи в пользование земельных участков и вносить плату за пользование инфраструктурными земельными участками (при не заключении договора), противоречит ст. 421 ГК РФ.

В судебном заседании представитель истцы ФИО2, ФИО4, ФИО1, представитель ФИО3 – ФИО7, действующий на основании доверенности от <дата>, исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ООО «Горизон», ФИО5 – ФИО9, действующий на основании доверенностей от <дата> и <дата> исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Ответчики ФИО5 и ФИО6, представители ООО ЧОП «КОДЕКС», администрации Зыковского сельсовета <адрес> Красноярского края, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Каждая сторона в силу ст. 56 ГПК РФ должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. 2).

Судом установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка, общей площадью кв.м., адрес (местонахождения) объекта: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: <адрес>, с кадастровым номером №. (л.д.140)

ФИО1 является собственником земельного участка, общей площадью кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. (л.д.139)

ФИО3 является собственником земельного участка, общей площадью кв.м., расположенного по адресу: Красноярский <адрес> с кадастровым номером №. (л.д.141)

ФИО4 является собственником земельного участка, общей площадью кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №. (л.д.137-138)

Собственниками земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в д<адрес> общей площадью кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для жилищного строительства, являются ФИО5 и ФИО6 (по ? доли в праве собственности за каждым).

Постановлением администрации <адрес> Красноярского края № от <дата> был утвержден проект планировки малоэтажной застройки в районе д.<адрес> Красноярского края ООО «Горизонт». (л.д.165)

<дата> между ФИО5, ФИО6 (арендодатели), с одной стороны, и ООО «Горизонт», в лице генерального директора ФИО (арендатор), с другой стороны, был заключен договор аренды, в том числе и вышеуказанного земельного участка. (л.д.81-85).

Согласно п.3.1 данного договора, ООО «Горизонт» имеет право, в том числе: использовать земельный участок в соответствии с настоящим договором и действующим законодательством РФ; эксплуатировать (в том числе использовать в целях оказания услуг третьим лицам) в установленном порядке на земельном участке объекты инфраструктуры; вводить ограничение пропускного режима на земельный участок для третьих лиц по своему усмотрению; заключать с третьими лицами договоры о предоставлении участка в использование для прохода пешеходов и проезда транспортных средств и о предоставлении услуг по их содержанию и обслуживанию без письменного согласия Арендодателей; передавать земельный участок в субаренду в пределах срока договора аренды без согласия Арендодателей (собственников земельных участков) с их уведомлением.

В силу п.7.2 настоящий договор заключен сроком на 11 месяцев и вступает в силу с момента его подписания сторонами.

В случае отсутствия возражений сторон по окончании срока аренды, срок действий договора считается продленным на срок, указанный в п.7.2 настоящего договора (п.7.4).

<дата> ООО «Горизонт», в лице генерального директора ФИО, с одной стороны (Заказчик), и ООО Охранная фирма «КОДЕКС», в лице генерального директора ФИО15 (Охрана), с другой стороны, заключили договор на оказание охранных услуг, согласно которому Заказчик поручает, а Охрана принимает на себя обязательство по охране зданий, строений, сооружений, территории и товаро-материальных ценностей и оборудования в них, обеспечению установленного внутриобъектового и контрольно-пропускного режимов на территории Пригородного поселка <адрес> и патрулирования по внутреннему периметру его территории. (п.1.1 Договора). (л.д.170-174)

Согласно п.1.2 охрана объекта осуществляется круглосуточно двумя постами, в том числе в выходные и праздничные дни.

<дата> в помещении ООО «Горизонт» <адрес>, д.<адрес> Красноярского края состоялось собрание инициативной группы граждан, по итогам которого были приняты решения: о создания в <адрес> общественное самоуправление с целью решения вопросов местного значения по своей инициативе и под свою ответственность: об обращении в администрацию Зыковского сельсовета <адрес> Красноярского края для согласования и утверждения границ; о разработке проекта устава ТОС «Заповедный»; о проведении собрания граждан для принятия решения о создании ТОС.

<дата> с целью создания на территории коттеджного поселка «Заповедный» территориального общественного самоуправления, инициативная группа граждан обратились к главе Зыковского сельсовета <адрес> Красноярского края с просьбой определить границы территории, на которой будет осуществляться ТОС.

<дата> в помещении ООО «Горизонт» было проведено собрание инициативной группы, по итогом которого были приняты решения: о принятии в состав инициативной группы новых членов; о создании ТОС Заповедный в границах <адрес>; об утверждении устава.

<дата> состоялось общее собрание собственников земельных участков <адрес>», на котором было принято решение: создать и утвердить устав ТОС «Заповедный» в вышеуказанных границах, а также об избрании членов совета ТОС.

Решением Зыковского сельского совета депутатов <адрес> Красноярского края от <дата> №р было принято решении о установлении границы территории ТОС «Заповедный», а также было поручено администрации Зыковского сельсовета зарегистрировать устав ТОС «Заповедный».

Указанное решение было опубликовано в Зыковском информационном вестнике <дата>.

Постановлением администрации Зыковского сельсовета <адрес> Красноярского края от <дата> № был зарегистрирован Устав ТОС «Заповедный».

Согласно правилам проживания в <адрес>», утвержденных советом ТОС «Заповедный» от <дата>, Пользователи (собственники земельных участков и индивидуальных домов, члены семей собственников, а также лица, находящиеся на территории <адрес> по приглашению собственников и/или лиц, проживающих с собственниками) возложили на ООО «Горизонт» (Исполнитель), которому Инвесторы (физические лица, собственники инфраструктурных земельных участков на территории <адрес>) доверили управление инфраструктурными земельными участками и объектами инфраструктуры для обеспечения бесперебойного функционирования поселка, обязанности - поддерживать инфраструктурные земельные участки, то есть содержать их своими силами или с использованием третьих лиц.

Кроме того из указанных правил следует, что:

- обслуживание (содержание, ремонт, эксплуатация) инфраструктурных земельных участков и объектов инфраструктуры осуществляется за счет Пользователя;

- Собственники земельных участков обязаны узаконить свои взаимоотношения с Инвестором по вопросу использования инфраструктурных земельных участков одним из следующих способов:

заключить договор на передачу в пользование инфраструктурным земельным участком;

заключить соглашение с Инвестором о сервитуте;

вносить разовую оплату за разовое использование инфраструктурных земельных участков по тарифам, установленными Исполнителями;

- в целях поддержания инфраструктурных земельных участков и объектов инфраструктуры в надлежащем состоянии, для обеспечении их сохранности на территории Поселка организован контрольно-пропускной режим, который обеспечивает контроль над въездом/выездом лиц, транспортных средств, ввозом/вывозом материальных ценностей на территории Поселка;

- автомобили аварийных служб, скорой медицинской помощи, МВ, МЧС пропускаются через КПП беспрепятственно.

Приказом ООО «Горизонт» № от <дата> с <дата> установлен следующий порядок использования земельных участков, в том числе земельного участка с кадастровым номером №

1. разрешить использование указанного земельного участка для проезда легкового и грузового транспорта исключительно собственникам земельных участков, заключивших договор пользования либо соглашение о сервитуте инфраструктурными земельными участками с расположенными объектами инфраструктуры, а также членам их семей, гостям и др.;

2. использование, в том числе и указанным земельным участком, для проезда личного и грузового транспорта иными лицами, не указанными в п.1, разрешить только при условии оплаты пользования (въезда) по установленным расценкам;

3. установить расценки за разовый въезд на территорию поселка для лиц, указанных в п.2 настоящего приказа, в размере:

- 100 руб. для легкового автотранспорта;

- 200 руб. для грузового автотранспорта. (л.д.181)

На заседании членов Совета ТОС «Заповедный» (протокол от <дата>) были утверждены правила проживания в <адрес>, а также с ООО «Горизонт» согласованы размер платы по договору передачи в пользование земельных участков и объектами инфраструктуры в размере 2 149 руб.; расценки за разовый въезд на территорию Заповедный, установленные приказом ООО «Горизонт» № от <дата>. (л.д.182)

В судебном заседании истца ФИО2, ФИО4, ФИО1, представитель ФИО3 – ФИО7, дополняя друг друга, поясняли о том, что действиями ответчиков нарушаются их права, как собственников земельных участков, поскольку с них и с членом их семьи незаконно взимается плата за проход и проезд по земельному участку с кадастровым номером № принадлежащем ФИО5 и ФИО6; им и их транспортным средствам ответчики чинят препятствие в беспрепятственном проезде к своим земельным участкам, с них взимается плата с личного транспорта в размере 100 руб. и с грузового транспорта в размере 200 руб.; договоры с ООО «Горизонт» о пользовании инфраструктурным земельным участком истцов они не заключали; у них отсутствует иной способ проезда к своим земельным участкам; полагают, что земельный участок с кадастровым номером № является территорией общего пользования, которой беспрепятственно должен пользоваться неограниченный круг лиц.

В судебном заседании представитель ООО «Горизонт» и ФИО5 – ФИО9 пояснил о том, что требования истцов направлены на установление права пользования не принадлежащего им земельного участка для обеспечения прохода и проезда к собственным земельным участкам; полагает, что в рассматриваемом случае право истцов может быть обеспечено с использованием правового механизма, закрепленного в ст.274 ГК РФ, либо разовой оплатой, или в виде заключения договоров с ООО «Горизонт» о пользовании инфраструктурным земельным участком.

Оценивая представленные доказательства, суд исходит из того, что земельный участок с кадастровым номером №, принадлежит на праве собственности ФИО6 и ФИО5

Проезд истов к своим земельным участкам возможет только через два КПП по вышеуказанному земельному участку, переданному в аренду ООО «Горизонт».

За пользование данным земельным участком ООО «Горизонт» в рамках своих полномочий, установлена плата, а именно: собственники земельных участков вправе заключать договора с ООО «Горизонт» о передачи им в пользование земельных участков и объектами инфраструктуры с оплатой в размере 2 149 руб., при отсутствии такого договора взыскивается разовая плата за въезд в поселок через КПП в размере 100 руб. за въезд личного транспорта, и 200 руб. за въезд грузового транспорта.

В рассматриваемом случае истцы договор о пользовании инфраструктурой не заключали, в связи с чем, были ограничены в праве проезда по данной дороге путем взыскания платы за разовый проезд в поселок.

При этом истцы не лишены права прохода к своим участкам, а также вправе заключить с ООО «Горизонт» отдельные договоры за пользование инфраструктурой, в том числе и на пользование проездом по земельному участку с кадастровым номером №

Также суд принимает во внимание тот факт, что истцы, указывая на нарушения их прав, в суд с заявлением об установлении сервитута не обращались.

В связи с чем, суд не находит правовых оснований для признания незаконными действий ФИО5, ФИО6, ООО «Горизонт», ООО ЧОП «КОДЕКС».

С учетом фактических обстоятельств дела, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании незаконным действия ООО «Горизонт», ООО ЧОП «КОДЕКС», выразившиеся в установлении запрета на проезд ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4 на территорию <адрес> Красноярского края, а также действия по взиманию платы за проезд автотранспорта истцом, а также иного транспорта необходимого для жизнеобеспечения; о возложении обязанности на ответчиков не чинить препятствий истцам в пользовании принадлежащими им на праве собственности земельными участками, обеспечив беспрепятственный проезд на своем автотранспорте, а также ином транспорте, необходимом для жизнеобеспечения; о возложении обязанности на ООО ЧОП «КОДЕКС» открывать установленные шлагбаумы при въезде на <адрес>, расположенные по адресу: <адрес> о взыскании с ответчиков расходов по уплате государственной пошлины – отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ФИО5, ФИО6, Обществу с ограниченной ответственностью «Горизонт», Обществу с ограниченной ответственностью частному охранному предприятию «КОДЕКС»:

- о признании незаконным действия Общества с ограниченной ответственностью «Горизонт», Общества с ограниченной ответственностью частного охранного предприятия «КОДЕКС», выразившиеся в установлении запрета на проезд ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4 на территорию <адрес> Красноярского края, а также действия по взиманию платы за проезд автотранспорта истцом, а также иного транспорта необходимого для жизнеобеспечения;

- о возложении обязанности на ФИО5, ФИО6, Общество с ограниченной ответственностью «Горизонт», Общество с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «КОДЕКС» не чинить препятствий:

1) ФИО2 в пользовании земельным участком, общей площадью кв.м., адрес (местонахождения) объекта: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: <адрес>, с кадастровым номером №, обеспечив беспрепятственный проезд на своем автотранспорте, а также ином транспорте, необходимом для жизнеобеспечения;

2) ФИО1 в пользовании земельным участком, общей площадью кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № обеспечив беспрепятственный проезд на своем автотранспорте, а также ином транспорте, необходимом для жизнеобеспечения;

3) ФИО3 в пользовании земельным участком, общей площадью кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, обеспечив беспрепятственный проезд на своем автотранспорте, а также ином транспорте, необходимом для жизнеобеспечения;

4) ФИО4 в пользовании земельным участком, общей площадью кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, обеспечив беспрепятственный проезд на своем автотранспорте, а также ином транспорте, необходимом для жизнеобеспечения;

- о возложении обязанности на Общество с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «КОДЕКС» открывать установленные шлагбаумы при въезде на <адрес>, расположенные по адресу: <адрес>

- о взыскании с ФИО5. ФИО8, ФИО6, Общества с ограниченной ответственностью «Горизонт», Общества с ограниченной ответственностью частного охранного предприятия «КОДЕКС» расходов по уплате государственной пошлины – отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд Красноярского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Н.Б.Понеделко