Решение № 12-321/2020 12А-321/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 12-321/2020

Судебный участок №2 г. Петрозаводска УИД 10MS0005-01-2020-000865-37

мировой судья Морозова Н.Ю. (№12а-321/2020)


Р Е Ш Е Н И Е

г. Петрозаводск 15 мая 2020 года

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Сааринен И.А., при секретаре Мельниченко Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного налогового инспектора Межрайонной ИФНС России №2 по Республике Карелия ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №2 г.Петрозаводска Республики Карелия, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №5г.Петрозаводска Республики Карелия, от 26 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2г.Петрозаводска Республики Карелия, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №5 г.Петрозаводска Республики Карелия, от 26 февраля 2020 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении ФИО2 прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Петрозаводский городской суд, государственный налоговый инспектор Межрайонной ИФНС России №2 по Республике Карелия ФИО1 просит признать незаконным указанное постановление в части переквалификации вменяемого ФИО2 административного правонарушения с ч.1 ст.15.6 КоАП РФ на ст.15.5 КоАП РФ.

Участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Изучив доводы жалобы, проверив производство по делу в полном объеме, судья приходит к следующим выводам.

21 января 2020 г. государственным налоговым инспектором Межрайонной ИФНС России №2 по Республике Карелия составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по тем основаниям, что 01.05.2019г. в 00 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, директор ГКУ РК «Центр занятости населения Республики Карелия» ФИО2 допустил нарушение установленного Налоговым кодексом РФ срока предоставления расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 1 квартал 2019 года.

По результатам рассмотрения дела мировой судья пришел к выводу, что действия ФИО2 подлежат квалификации по ст. 15.5 КоАП РФ и прекратил производство по делу на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения по тем основаниям, что ФИО2 не является надлежащим субъектом административной ответственности, поскольку обязанность по представлению налоговой отчетности возложена должностным регламентом на главного бухгалтера Учреждения.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение налогового законодательства составляет 1 год.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что датой вменяемого административного правонарушения является 01 мая 2019 года.

Следовательно, по настоящему делу срок давности привлечения к административной ответственности начал исчисляться с 01 мая 2019 г. и истек 01 мая 2020 г.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может, возобновление производства по делу недопустимо, так как это ухудшает положение этого лица.

Учитывая, что возможность правовой оценки действий лица на предмет наличия события и состава вменяемого административного правонарушения утрачена, ввиду невозможности ухудшения по изложенным выше мотивам положения ФИО2, в отношении которого постановлением мирового судьи производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра судебного акта не имеется.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №2 г.Петрозаводска Республики Карелия, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №5 г.Петрозаводска Республики Карелия, от 26 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении ФИО2, оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ № 1413, Санкт-Петербург, 190900, фактический адрес: <...>).

Судья И.А.Сааринен