Постановление № 5-12/2020 от 16 апреля 2020 г. по делу № 5-12/2020

Дело № 5-12/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Б-Сорокино 17 апреля 2020 г.

Судья Сорокинского районного суда Тюменской области Хайрутдинов Г.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в с<адрес>, <данные изъяты> в <адрес>, <адрес>,

ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 13 часов 30 минут, в <адрес>, ФИО1, находясь в своей квартире, расположенной на <адрес>, в нарушение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", продала ФИО3 за 150 рублей одну бутылку со спиртосодержащей жидкостью объемом 485 см3, с содержанием этилового спирта 31,4 об%.

Участковый уполномоченный ОП № МО МВД России «Ишимский» ФИО4, составивший протокол об административном правонарушении, и лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. В адресованной суду телефонограмме ФИО1 просила о рассмотрении дела без ее участия. (л.д. 18-21)

При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица полиции, составившего протокол об административном правонарушении, и в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив представленные в дело доказательства, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

В силу абзаца 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия

Согласно статье 16 Федерального закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Как следует из статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации

В соответствии со статьей 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Из имеющихся в деле письменных доказательств: рапорта УУП ОП № МО МВД России «Ишимский» ФИО6, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, объяснений свидетеля ФИО3, протокола личного досмотра ФИО3, протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 13 часов 30 минут, ФИО2, находясь в своей квартире по адресу: <адрес>, Тюменской, области, <адрес>, продала ФИО3 за 150 рублей одну бутылку водки «Финская» объемом 0,5 литра. (л.д. 1-4, 15).

Согласно протоколу об административном правонарушении, действия ФИО1 должностным лицом полиции квалифицированы по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Между тем, согласно заключению эксперта ЭКЦ УМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, находящаяся в вышеуказанной бутылке с этикеткой "водка Финская» серебро крепость 40%об объем 0,5 л»" жидкость является спиртосодержащей жидкостью объемом 485 см3 с содержанием этилового спирта 31,4 об%. (л.д. 14).

При этом следует отметить, что в заключении эксперта не указано, является ли данная жидкость алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукцией.

В то же время, обязательным условием для привлечения лица к административной ответственности по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ является продажа им алкогольной продукции, которая согласно статье 2 Федерального закона N 171-ФЗ является пищевой продукцией, или спиртосодержащей пищевой продукции.

В соответствии с приведенным в статье 2 Федерального закона N 171-ФЗ понятием "спиртосодержащая продукция" к таковой относится как пищевая, так и непищевая продукция.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 следует квалифицировать по статье 14.2 КоАП РФ, - как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ

Переквалификация совершенного ФИО1 деяния на статью 14.2 КоАП РФ согласуется с правовой позицией, изложенной в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которой, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Виновность ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 КоАП РФ, доказана совокупностью представленных в дело письменных доказательств, которые являются допустимыми, оцениваются судьей как достоверные и согласующиеся между собой.

При назначении наказания ФИО1 учитывается характер совершенного правонарушения, а также личность виновной, которая впервые привлечена к административной ответственности.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством в данном случае является пенсионный возраст ФИО1

Учитывая все обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения и данные о личности виновной, следует назначить ей наказание в виде административного штрафа без конфискации предмета административного правонарушения.

Изъятую по делу бутылку с жидкостью с названием "водка Финская серебро крепость 40%об объем 0,5 л», являющуюся предметом административного правонарушения, следует уничтожить.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Изъятую по делу бутылку с жидкостью с названием "водка Финская серебро крепость 40%об объем 0,5 л»" – уничтожить.

Реквизиты уплаты штрафа: УФК по Тюменской области (ОП № 5 Сорокино МО МВД России «Ишимский» по Тюменской обл.), ИНН <***>, номер счета получателя платежа 40101810965770510005, КБК 18811601141010171140, Банк получателя: ГРКЦ ГУ России по Тюменской области, УИН 18880372202000692220, ОКТМО 71638490, КПП 720501001 БИК 047102001.

В соответствие с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, следует представить в Сорокинский районный суд Тюменской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Сорокинский районный суд Тюменской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Г.М.Хайрутдинов

ВерноСудья