Решение № 2А-3065/2024 2А-714/2025 2А-714/2025(2А-3065/2024;)~М-2701/2024 М-2701/2024 от 5 февраля 2025 г. по делу № 2А-3065/2024

Дело №2а-714/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2025 года г. Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Лапина С.Д.,

при секретаре – Зайтулаевой А.А.,

с участием прокурора – Абитова А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Керчи гражданское дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора города ФИО4 в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, заинтересованные лица Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и городу Севастополю, общество с ограниченной ответственностью СЗ "Керчь Девелопмент", -

у с т а н о в и л:

Заместитель прокурора города ФИО4 в интересах неопределенного круга лиц обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об информации и информационных технологиях, в ходе которой установлено, что на интернет-сайте, расположенном по адресу https://керчь.жилой-крым.рф/novostrojki/zhk-chkalovo-park, размещена информация о строительстве и возможности приобретения квартир в жилом комплексе «Чкалово парк» от застройщика ООО СЗ «Керчь Девелопмент» (ИНН <***>), который в силу закона не имеет права осуществлять строительство указанного жилого комплекса, и, как следствие, получать денежные средства от продажи в указанном жилом комплексе квартир. При этом, посещение сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к его доступу лиц, в том числе в зависимости от возраста либо профессии, информация распространяется бесплатно, без ограничения срока пользования, передачу, копирование либо распространение.

В процессе производства по делу Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и городу Севастополю и общество с ограниченной ответственностью СЗ "Керчь Девелопмент" привлечены в качестве заинтересованных лиц.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования, настаивал на их удовлетворении.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и городу Севастополю о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежаще, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д.39), причины неявки суду не сообщены.

Заинтересованное лицо ООО СЗ "Керчь Девелопмент" о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежаще, путем направления судебной корреспонденции в адрес конкурсного управляющего, что подтверждается историей передвижения отправления № (л.д.40), причины неявки суду не сообщены.

Изучив доводы административного иска, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела и все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении требований, по следующим основаниям.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее Закон) на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства РФ в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов РФ.

Статьей 9 Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно статье 2 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее Федеральный закон № 149-ФЗ), информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ).

Согласно пункту 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно пп. 2 п. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, в том числе посредством сети Интернет, связанной с осуществлением деятельности за которую предусмотрены уголовная и административная ответственность.

В ходе рассмотрения дела установлено, что прокуратурой города Керчи в ходе проверки исполнения федерального законодательства об информации, информационных технологиях и защите информации путём мониторинга размещенной на сайтах сети «Интернет» информации установлено, что в сети Интернет на странице https://керчь.жилой-крым.рф/novostrojki/zhk-chkalovo-park размещена информация о строительстве и возможности приобретения квартир в жилом комплексе «Чкалово парк» от застройщика ООО СЗ «Керчь ФИО6» (ИНН <***>), начатом на пересечении <адрес> и <адрес> в <адрес> на основании зарегистрированной декларации о начале выполнения строительных работ на объекте от 29.06.2018 г. за № с привлечением денежных средств граждан.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 07.08.2023 года общество с ограниченной ответственностью СЗ «Керчь Девелопмент» признано несостоятельным (банкротом), и в отношении него открыто конкурсное производство сроком на один год, до 07.08.2024 г., с применением к должнику правил банкротства застройщика, предусмотренных параграфом 7 главы IX Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (л.д. 15-24).

Таким образом, ООО СЗ «Керчь Девелопмент» (ИНН <***>) согласно решению Арбитражного суда Республики Крым от 07.08.2023 года (дело № А83-5538/2023) правом на строительство жилищного комплекса «Чкалово парк», и правом на получение денежных средств от граждан от продажи квартир в указанном жилом комплексе не обладает, поскольку согласно п. 3 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» право на привлечение денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома на основании договора участия в долевом строительстве имеет застройщик, отвечающий определенным требованиям, в том числе, в отношении юридического лица – застройщика отсутствует решение арбитражного суда о введении одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве), за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Таким образом, размещение на странице https://керчь.жилой-крым.рф/novostrojki/zhk-chkalovo-park указанной информации о застройщике «Чкалово парк» ООО СЗ «Керчь Девелопмент» (ИНН <***>) является предоставлением гражданам недостоверной информации, оказывающем негативное воздействие на нравственной граждан пользователем сети Интернет, нарушающим конституционные права неопределенного круга лиц свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, гарантированным Конституцией Российской Федерации.

Исходя из совокупного анализа перечисленных выше правовых норм, принимая во внимание, что статьей 14.28 Кодекса Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за привлечение денежных средств гражданина, связанное с возникающим у гражданина правом собственности на жилое помещение в многоквартирном доме, который на момент привлечения таких денежных средств гражданина не введен в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, лицом, не имеющим в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на это права и (или) привлекающим денежные средства граждан в нарушение требований, установленных указанным законодательством, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, статьей 200.3 ч. 1 Уголовного кодекса Российской Федерации является уголовно наказуемым деянием привлечение денежных средств граждан для строительства в нарушение требований законодательства Российской Федерации об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, свободный доступ к указанной Интернет странице не соответствует требованиям закона.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что информация, содержащаяся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте https://керчь.жилой-крым.рф/novostrojki/zhk-chkalovo-park - запрещена к распространению на территории РФ, как следствие, требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 265.1 – 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд, -

р е ш и л:

Административный иск - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на странице сайта по адресу: https://керчь.жилой-крым.рф/novostrojki/zhk-chkalovo-park информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда в соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ подлежит немедленному исполнению.

Направить копию решения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и городу Севастополю (295000 <...>), для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.Д.Лапин

Решение в окончательной форме изготовлено 10 февраля 2025 года.

Судья С.Д.Лапин