Решение № 2А-666/2018 2А-666/2018 ~ М-322/2018 М-322/2018 от 12 февраля 2018 г. по делу № 2А-666/2018

Дело № 2а-666/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 февраля 2018 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе

председательствующего судьи Набиуллина Р.Р.,

при секретаре Бутакове И.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

старшего помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Щербининой О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Металлургического районного суда г. Челябинска посредствам видеоконференц-связи административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ... ФИО2, родившегося ...,

у с т а н о в и л :

Начальник ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО3 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав в обоснование, что последний совершил преступление в период нахождения под административным надзором, в связи с чем просит установить административный надзор в отношении последнего на срок погашения судимости по приговору от 16 апреля 2010 года, а также административные ограничения в виде, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц; запрета выезда за пределы муниципального округа (образования) к которому относится место жительства либо пребывания;

В судебном заседании представитель административного истца заявление поддержал в полном объеме по изложенным основаниям.

Административный ответчик – осужденный ФИО2 в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора.

Старший помощник прокурора Металлургического района г.Челябинска Щербинина О.Ю. просила административное исковое заявление удовлетворить, установить административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений предложенных истцом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

В статье 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона N 64-ФЗ.

Из материалов дела следует, что ФИО2 ранее судим 16 апреля 2010 года Тракторозаводским районный судом г. Челябинска (с учетом изменений, внесенных постановлением Копейского городского суда Челябинской области от 03 сентября 2012 года) по ч.1 ст. 111 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожденного 19 сентября 2014 года по отбытии срока наказания.

Решением Копейского городского суда Челябинской области от 15 мая 2014 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет с применением соответствующих административных ограничений.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 осужден 29 февраля 2016 года Тракторозаводским районным судом г. Челябинска по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года, а так же осужден тем же судом от 22 ноября 2017 года по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч.4 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору от 29 февраля 2016 года отменено и на основании ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступлений в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы.

При определении административных ограничений, суд принимает во внимание положения части 1 статьи 4 вышеуказанного закона, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступлений, данные о его личности и поведении, и полагает необходимым установить ему административные ограничения предложенные начальником ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области, поскольку они являются необходимыми, отвечают требованиям соразмерности, за исключением запрета выезда за пределы муниципального округа (образования) к которому относится место жительства либо пребывания и количества обязательных явок на регистрацию.

При этом суд отмечает, что по смыслу закона административный надзор видом уголовного наказания не является, а представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить, частично.

Установить в отношении ФИО2, ... административный надзор на срок 3 (три) года, и одновременно установить административные ограничения, в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц;

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Судья Р.Р. Набиуллин